Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области от 31 мая 2006 г. N 244-рс "О проекте положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Долгоруковского района"

Рассмотрев представленный Главой района проект положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Долгоруковского района", в соответствии со ст. 20 Устава Долгоруковского района, учитывая предложения постоянной комиссии районного Совета депутатов по экономике, бюджету и финансам, районный Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Долгоруковского района " (прилагается).

2. Направить вышеназванное Положение Главе района для подписания и официального опубликования.

3. Решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Долгоруковского

районного Совета депутатов

А.Н.Тельнов

Положение
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений
Долгоруковского района"
(утв. решением Долгоруковского районного Совета депутатов
от 31 мая 2006 г. N 244-рс)

1. Общие положения

1.1. Муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятием) признается коммерческая организация не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником на праве хозяйственного ведения.

1.2. Муниципальным учреждением Долгоруковского района (далее - учреждение) признается некоммерческая организация не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником на праве оперативного управления.

1.3. Имущество учреждения принадлежит на праве муниципальной собственности Долгоруковскому району.

1.4. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятии и учреждений принимает районный Совет депутатов по представлению Главы района. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений и предприятий производится в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом и настоящим Положением.

1.5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является администрация района.

2. Создание муниципальных предприятий и учреждений

2.1. Предприятие может быть создано в случаях, установленных законом в том числе:

- при необходимости использования муниципального имущества;

- при необходимости производства отдельных видов продукции;

- при необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач.

2.2. Предложения о создании предприятия, учреждения могут вносить отраслевые отделы. В случае, если предложения в создании предприятия вносит отраслевой отдел, то им направляются технико-экономические обоснования (далее - ТЭО) создания предприятия. ТЭО должны отражать, следующую информацию:

- предпосылки и цели создания предприятия;

- структура предприятия, схема его деятельности и управления (примерная);

- численность штата и штатное расписание;

- перечень имущества, необходимого для функционирования предприятия;

- затраты, необходимые для создания предприятия и обеспечения его основной деятельности и предлагаемые источники покрытия этих расходов;

- проект Устава предприятия.

2.3. По результатам рассмотрения указанных документов отдел экономики направляет Главе района представление о целесообразности создания образовательного учреждения.

2.4. После принятия решения о создании учреждения готовится проект Постановления.

2.5. После издания Постановления о создании предприятия Глава района:

- утверждает Устав муниципального предприятия с предложением перечня муниципального имущества, которое предлагается закрепить за предприятием на праве хозяйственного ведения, а также с перечнем имущества, передаваемого в его уставной фонд.

2.6. Руководитель предприятия и учреждения назначается распоряжением главы района.

2.7. Устав предприятия и учреждения должен содержать:

- полное и сокращенное наименование учреждения

- юридический адрес

- цели и виды деятельности

- наименование учредителя

- сведения об органе, осуществляющем полномочия собственника имущества учреждения

- иные сведения, необходимые согласно действующего законодательства.

Устав учреждения утверждается отраслевым отделом.

Изменения в Устав предприятии, учреждения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Для государственной регистрации созданное предприятие, учреждение направляет в регистрирующий орган следующие документы:

- решение о создании учреждения

- Устав учреждения, предприятия

После государственной регистрации предприятия, учреждения, отдел по инвестированию в сельское хозяйство и промышленность передает имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление.

2.8. Муниципальное предприятие, учреждение приобретает правоспособность с момента государственной регистрации.

3. Реорганизация муниципальных предприятий, учреждений

3.1. Реорганизация предприятия, учреждения может осуществляться в порядке, установленном действующим законодательством в форме:

- разделения;

- выделения;

- присоединения;

- слияния;

- преобразования.

3.2. Причиной реорганизации предприятия, учреждения может быть:

- его убыточность по итогам финансового года;

- постоянный рост задолженности перед кредиторами;

- принятие решения о его приватизации в установленном порядке;

- иные причины.

3.3. Оформление технико-экономического обоснования реорганизации предприятия, учреждения осуществляется инициаторами реорганизации в порядке, установленном п. 2.1 отраслевые отделы.

3.4. Технико-экономические обоснования с приложением проекта Устава вновь созданных в процессе реорганизации предприятий, учреждений и/или изменений в Устав реорганизованных предприятий, учреждений.

3.5. По результатам рассмотрения указанных документов отдел экономики направляет Главе района предложение о целесообразности реорганизации учреждения.

3.6. После принятия решения о реорганизации предприятия, учреждения лицо, внесшее предложение о реорганизации готовит проект соответствующего постановления.

3.7. Реорганизуемое предприятие, учреждение в месячный срок после принятия постановления обязано:

- поместить в печати сообщение о принятии решения о реорганизации;

- издать приказ по предприятию о предстоящей реорганизации и ознакомить с ним всех работников под роспись;

- составить передаточный акт или разделительный баланс;

- внести изменения в Устав реорганизуемого предприятия, учреждения или разработать Устав вновь созданного предприятия, учреждения в процессе реорганизации и направить для утверждения;

- направить в регистрационный орган документы для госрегистрации вновь созданных учреждений в процессе реорганизации, изменений в Уставах реорганизованных учреждений, прекращения юридических лиц.

3.8. Для государственной регистрации вновь созданные предприятия, учреждения или реорганизованные в результате реорганизации представляют в регистрирующий орган следующие документы:

- постановление Главы района о реорганизации учреждения;

- передаточный акт или разделительный баланс;

- Устав вновь образуемого в процессе реорганизации учреждения и/или Устав учреждения в новой редакции.

3.9. После государственной регистрации:

- вновь образованное предприятие, учреждение представляют в отраслевые отделы копию Устава и свидетельства о госрегистрации юридического лица;

- реорганизованные предприятия, учреждения представляют в отдел народного образования копию изменений в Устав или Устав в новой редакции, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

3.10. Учреждение считается реорганизованным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Ликвидация муниципального предприятия, учреждения

4.1. Предприятие, учреждение может быть ликвидировано:

- по решению учредителя;

- по решению суда.

4.2. Предложение о ликвидации предприятия, учреждения вносит отраслевой отдел, который также направляет в отдел экономики обоснование целесообразности ликвидации предприятия, учреждения и предлагаемое направление использования имущества после ликвидации предприятия, учреждения.

4.3. По результатам рассмотрения указанных документов отдел экономики администрации района готовит представление о целесообразности ликвидации учреждения.

4.4. После принятия решения о ликвидации предприятия, учреждения отраслевой отдел готовит проект соответствующего Постановления. Постановление должно содержать состав ликвидационной комиссии, порядок, срок ликвидации. Отдел народного образования в течение 3-х дней после издания постановления о ликвидации сообщает в регистрирующий орган об издании такого постановления.

4.5. В состав ликвидационной комиссии входят:

- работник отдела по инвестированию в сельскохозяйственное производство и промышленность

- работник отдела экономики

- работник отдела народного образования

- работник отдела финансов

- работник архивного отдела

- руководитель отдела народного образования

- гл. бухгалтер отдел народного образования

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами предприятия, учреждения. Полномочия комиссии прекращаются после окончания ликвидации учреждения.

4.6. О начале процедуры ликвидации комиссия уведомляет:

- территориальную инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам;

- банковские учреждения, где находятся счета ликвидируемого предприятия, учреждения;

- соответствующие территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов.

4.7. Комиссия публикует в газете сообщение о ликвидации предприятия, учреждения, с указанием порядка и срока заявления требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов.

- выявляет кредиторов и принимает меры по взысканию задолженности дебиторской;

- составляет промежуточный баланс;

- производит расчеты с кредиторами после чего снова составляет ликвидационный баланс;

- передает в архив документы;

- уничтожает печати и штампы ликвидируемого предприятия, учреждения:

4.8. Ликвидационная комиссия направляет в регистрационный орган для исключения предприятия, учреждения из Единого реестра юридического лица:

- подлинник Устава учреждения, предприятия

- свидетельство о госрегистрации учреждения, предприятия.

4.9. Ликвидация предприятия, учреждения считается завершенной после выдачи свидетельства об исключении учреждения из Единого госреестра юридического лица.

Глава Долгоруковского района

В.А.Никишин