Статья 5. Порядок сбора и проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения собрания (схода) граждан

Статья 5. Порядок сбора и проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения собрания (схода) граждан

1. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания (схода) могут собираться только среди граждан, имеющих право участвовать в собрании (сходе), конференции, на всей территории, на которой проводится собрание (сход) граждан. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории муниципального образования не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений, и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства граждан, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для того, чтобы представительный орган местного самоуправления либо суд признали собранные подписи недействительными.

2. По распоряжению представительного органа местного самоуправления для проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения собрания (схода) создаются рабочие группы с привлечением специалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недостоверными.

Проверке подлежат не менее 20 процентов от общего числа подписных листов, отобранных посредством случайной выборки (жребия) на заседании рабочей группы. Если количество представленных подписей не превышает 100, проводится полная проверка подписных листов.

Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих правом участвовать в собрании (сходе), конференции на день их проведения либо указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста, эксперта;

подписи участников собрания (схода) граждан без указания всех требующихся сведений;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник собрания (схода) не расписывался собственноручно в соответствующем подписном листе. Подложность подписи устанавливается письменным подтверждением участника собрания (схода), направленным в рабочую группу.

Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в собрании (сходе), конференции.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей представительный орган местного самоуправления выносит решение об отказе в проведении собрания (схода).