Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области
от 17 августа 2006 г. N 226/21
"Целевая программа "О государственной поддержке
в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района
до 2010 года"
20 декабря 2006 г., 15 июня 2007 г., 20 февраля 2008 г.
Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 13 мая 2009 года N 105 настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев представленный администрацией Елецкого района проект целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года", руководствуясь статьей 18 Устава Елецкого муниципального района, учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности, ЖКХ, экологии, земельных отношений и строительства, Елецкий районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить целевую программу "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года" (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе муниципального района для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Елецкого районного Совета депутатов |
Н.В. Бурлаков |
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26 в настоящую Программу внесены изменения
Целевая Программа Елецкого района
"О поддержке в обеспечении жильем
молодых семей Елецкого района до 2010 года"
(утв. решением Елецкого районного Совета депутатов
от 17 августа 2006 г.)
( с изменениями от 20 декабря 2006 г., 15 июня 2007 г., 20 февраля 2008 г.)
Паспорт
целевой Программы Елецкого района
"О поддержке в обеспечении жильем
молодых семей Елецкого района до 2010 года"
/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование |Целевая программа Елецкого района |
| |"О поддержке в обеспечении жильем |
| |молодых семей Елецкого района до 2010 года" |
| |(далее - Программа) |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основания |Постановление Липецкого областного Совета |
| |Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об |
| |областной целевой программе "0 государственной |
| |поддержке в обеспечении жильем молодых семей |
| |до 2010 года", Федеральная целевая программа |
| |"Жилище" (утверждена Постановлением Правительства |
| |РФ от 17.09.2001 г. N 675) |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Заказчик |Администрация Елецкого района Липецкой |
|Программы |области |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основной |Отдел электрогазоснабжения и учета граждан на |
|разработчик |получение жилья администрации Елецкого района |
|Программы |Липецкой области |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Цель Программы |Обеспечение жильем молодых семей в целях |
| |улучшения демографической ситуации в Елецком |
| |районе Липецкой области и социальной поддержки |
| |молодых семей |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основные задачи |Программа предусматривает решение основных |
|Программы |задач: |
| |- разработка и внедрение механизмов оказания |
| |поддержки молодым семьям, нуждающимся в |
| |улучшении жилищных условий, в приобретении |
| |(строительстве) жилья; |
| |- закрепление молодых специалистов для работы в |
| |сельской местности; |
| |- привлечение финансовых и инвестиционных |
| |ресурсов для обеспечения молодых семей |
| |благоустроенным жильем. |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Исполнитель |Администрация Елецкого района |
|Программы | |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Система организации |Общий контроль за выполнением Программы |
|контроля за |осуществляет администрация Елецкого района |
|исполнением |Отдел электрогазоснабжения и учета граждан на |
|Программы |получение жилья представляет ежегодный отчет |
| |об исполнении Программы в администрацию |
| |Елецкого района и районный Совет депутатов |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Сроки |2006 - 2010 годы |
|реализации | |
|Программы | |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Объемы и источники | Общий объем финансовых средств для реализации |
|финансирования |Программы в 2006 - 2010 годах из бюджета |
|Программы |Елецкого района составит 4 млн. рублей |
| | |
| |-----------------------------------------------------------------------------|
| | Всего | Средства бюджета Елецкого района |
| | млн. руб. |----------------------------------------------------------------|
| | | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| |------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| | 4 | -- | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | | | | | | |
| |-----------------------------------------------------------------------------|
| | |
| |Объемы финансирования Программы уточняются и |
| |корректируются ежегодно при рассмотрении |
| |районного бюджета на очередной финансовый год. |
| |Предполагаемый объем финансирования Программы |
| |может быть увеличен за счет финансирования из |
| |бюджетов различных уровней и привлечения |
| |внебюджетных средств |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые | Реализация Программы позволит: |
|конечные | - обеспечить жильем 20 молодых семей, |
|результаты | нуждающихся в улучшении жилищных условий; |
|реализации | - повысить уровень обеспеченности жильем |
|Программы | молодых семей; |
| |- укрепить семейные отношения и снизить уровень |
| |социальной напряженности в молодежной среде; |
| |- стимулировать положительные демографические |
| |тенденции в Елецком районе Липецкой области; |
| |- привлечь в жилищную сферу дополнительные |
| |финансовые средства из внебюджетных источников; |
| |- создать механизмы для решения в районе |
| |жилищной проблемы молодых семей |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Контроль | Администрация района осуществляет общее |
|за исполнением | руководство реализацией Программы, управляет |
|Программы | средствами, выделяемыми из бюджетов различных |
| |уровней, а также ежегодно информирует районный |
| |Совет депутатов о выполнении Программы с |
| |Внесением предложений по совершенствованию |
| |реализации |
| |Программы |
| | |
| | |
| | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Целевая программа Елецкого района "Обеспечение жильем молодых семей Елецкого района" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Липецкого областного Совета Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных затратах на отдых и организацию досуга.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Елецком районе.
2. Основные задачи Программы
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
3. Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в 2006-2010 годах.
В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 февраля 2008 г. N 363/31 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Елецкого района, имеющая обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи 15 и менее квадратных метров и признанная администрацией Елецкого муниципального района нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета, а также средств поступающих в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы из бюджетов различных уровней и привлекаемых внебюджетных средств.
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы;
- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Администрация района:
- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;
- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;
- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.
Исполнитель Программы:
- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет средств бюджетов различных уровней;
- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.
Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "О утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы" (далее - Постановление Правительства РФ);
6. Источники финансирования Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;
б) средства районного бюджета, выделяемые в форме субсидий, на условиях софинансирования.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.
7. Оценка эффективности
и социально-экономических последствий реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- обеспечить 20 молодых семей жильем площадью 1000 кв. м;
- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;
- улучшить демографическую ситуацию в районе;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;
- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;
- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.
Глава Елецкого района |
Н.И.Савенков |
Главный специалист отдела электрогазоснабжения |
А.B. Герасимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 августа 2006 г. N 226/21 "Целевая программа "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 13 мая 2009 года N 105 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящее решение внесены изменения следующими документами:
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 февраля 2008 г. N 363/31
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 декабря 2006 г. N 267/23