Статья 43. Порядок создания фондов референдума

Статья 43. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме в период после регистрации комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума до принятия представительным органом местного самоуправления решения о назначении местного референдума.

2. Если на территории муниципального образования зарегистрировано не более пяти тысяч участников местного референдума, создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

3. Иные группы участников местного референдума могут создавать фонды референдума, в том числе для финансирования агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума при образовании фонда референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании протокола собрания инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, на котором было принято решение о назначении его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

В протоколе собрания должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно комиссией муниципального образования на основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, протокола собрания, указанного в пункте 4 настоящей статьи, заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней после опубликования результатов местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в комиссию муниципального образования и в банк.

6. Фонды референдума могут создаваться за счет:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, которые не могут превышать 10000 рублей;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, создавшим ее общественным объединением, которые не могут превышать 10000 рублей;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не может превышать 5000 рублей. Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не может превышать 10000 рублей.

7. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 1000000 рублей.

8. Размеры средств, указанные в пункте 6 настоящей статьи, а также предельный размер расходования средств фонда референдума, установленный пунктом 7 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируются в порядке, устанавливаемом законом области. При этом устанавливающие коэффициент индексации положения закона области, вступившие в силу в период кампании местного референдума, в ходе данной кампании местного референдума для индексации указанных размеров не применяются.

9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д", "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на местном референдуме.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д", "и" пункта 9 настоящей статьи.

12. Пожертвования, указанные в пункте 9 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет референдума.

13. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Липецкого отделения Сберегательного банка Российской Федерации.

14. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Липецкой области.