Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 5 августа 2008 г. N 32 "О Положении "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Становлянском муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области
от 5 августа 2008 г. N 32
"О Положении "О порядке создания, реорганизации
и ликвидации муниципальных образовательных учреждений
в Становлянском муниципальном районе"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 25 октября 2012 г. N 263 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный администрацией района проект Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Становлянском муниципальном районе", руководствуясь статьей 21 Устава Становлянского муниципального района, учитывая решения постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Становлянском муниципальном районе" (прилагается).

2. Направить вышеуказанное Положение главе района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Совета депутатов Становлянского муниципального района

И.А. Соломатин

Положение
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений
в Становлянском муниципальном районе"

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Уставом района и устанавливает единый порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Становлянском муниципальном районе.

1. Общие положения

1.1. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

1.2 Муниципальное образовательное учреждение (далее - Учреждение) - образовательное учреждение, находящееся в муниципальной собственности и финансируемое за счет средств муниципального бюджета.

1.3. Учреждение является юридическим лицом.

1.4. Учредителем Учреждения является администрация Становлянского муниципального района (далее - Учредитель).

1.5. К муниципальным образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов:

- дошкольные;

- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

- учреждения дополнительного образования детей.

1.6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.

1.7. Имущество учреждения является муниципальной собственностью района и передается Учредителем в оперативное управление Учреждению.

1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения принимает глава администрации муниципального района.

2. Создание муниципальных образовательных учреждений

2.1. Учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение создается в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности образования.

2.2. С предложением о создании Учреждения выступает отдел народного образования администрации Становлянского муниципального района.

Исходящее предложение о создании Учреждения должно иметь технико-экономическое обоснование (далее ТЭО) создания Учреждения.

ТЭО должно содержать следующую информацию:

- цель создания Учреждения;

- основные виды деятельности создаваемого Учреждения;

- обоснование необходимости создания Учреждения;

- структура Учреждения, схема его деятельности и управления;

- перечень имущества, необходимого для функционирования Учреждения;

- примерная численность работников, необходимая для осуществления деятельности Учреждения;

- затраты, необходимые для создания Учреждения и обеспечения его основной деятельности, и предполагаемые источники покрытия этих расходов;

- заключение экспертной комиссии;

- выводы и рекомендации.

К ТЭО прилагается проект Устава создаваемого Учреждения.

2.3. По результатам рассмотрения указанных документов Учредитель принимает решение о создании Учреждения.

2.4. Руководитель Учреждения назначается Учредителем.

2.5. Учредитель утверждает Устав Учреждения.

2.6. Устав Учреждения должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.

2.7. Учреждение должно быть зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Руководитель Учреждения представляет в регистрирующий орган перечень документов, который предусмотрен действующим законодательством.

2.8. После регистрации руководитель зарегистрированного Учреждения представляет Учредителю копию зарегистрированного Устава и копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.9. Изменения в Устав Учреждения вносятся по решению Учредителя и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

2.10. Права юридического лица у Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку учебно-образовательного процесса, возникают с момента регистрации Учреждения.

2.11. Право ведения образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

2.12. Учреждение проходит аттестацию и государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

3. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений

3.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

При реорганизации Учреждения его Устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.

3.2. Причиной реорганизации Учреждения может быть:

- отсутствие или недостаточное количество обучающихся на второй или третьей ступенях обучения;

- принятия закона или иного нормативного акта, в соответствии с которым Учреждение должно быть ре организовано;

- иные причины.

3.3. С инициативой о реорганизации Учреждения выступает Учредитель или отдел образования района.

3.4. Для принятия решения о реорганизации Учреждения готовится предварительная экспертная оценка последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.

3.5. По результатам экспертной оценки Учредитель выносит решение о целесообразности реорганизации Учреждения.

3.6. Реорганизуемое Учреждение обязано:

- поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятии решения о реорганизации;

- издать приказ по Учреждению о предстоящей реорганизации, и ознакомить с ним всех работников под роспись;

- письменно уведомить всех кредиторов о предстоящей реорганизации;

- составить разделительный баланс или передаточный акт и направить его на утверждение Учредителю;

- внести изменения в Устав реорганизуемого учреждения или разработать Устав для вновь создаваемого в процессе реорганизации учреждения и направить их для учреждения Учредителю;

- направить в орган, осуществляющий реорганизацию юридических лиц, необходимые документы для государственной реорганизации вновь созданного Учреждения.

3.7. Для государственной регистрации вновь созданное в процессе реорганизации Учреждение или реорганизованное учреждение направляет в регистрирующий орган следующие документы:

- постановление о реорганизации;

- разделительный баланс или передаточный акт, утвержденный Учредителем;

- утвержденный Устав вновь образованного или реорганизованного учреждения;

- доказательства уведомления кредиторов о реорганизации учреждения.

3.8. После государственной реорганизации вновь образованное в процессе реорганизации Учреждение предоставляет Учредителю копию зарегистрированного Устава и Свидетельство о государственной реорганизации юридического лица. Реорганизованное Учреждение после реорганизации представляет копию изменений, внесенных в Устав или Устав с новой редакцией с отметкой о регистрации, копию Свидетельства о регистрации этих изменений.

3.9. Учреждение считается реорганизованным с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений

4.1. Учреждение может быть ликвидировано по решению его Учредителя или по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

4.2. Предложение о ликвидации Учреждения должно иметь обоснование целесообразности ликвидации учреждения и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица.

4.3. Для принятия решения о ликвидации Учреждения отделом образования района готовится предварительная экспертная оценка последствий принимаемого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.

4.4. Ликвидация Учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

4.5. По результатам проведенных мероприятий отдел образования администрации района направляет Учредителю представление о целесообразности ликвидации Учреждения.

4.6. В Постановлении о ликвидации Учреждения должно быть определено:

- состав ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации.

После издания постановления о ликвидации Учреждения председатель ликвидационной комиссии в течение трех дней ставит в известность регистрирующий орган о предстоящей ликвидации.

4.7. В состав ликвидационной комиссии обязательно должны входить:

- работник отдела образования района;

- работник финансового отдела района;

- работник архивного отдела района;

- руководитель ликвидируемого учреждения;

- представитель районного муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Становлянского района".

С момента создания комиссии к ней переходят все полномочия ликвидируемого учреждения.

Полномочия комиссии прекращаются после окончания процедуры ликвидации юридического лица.

4.8. Ликвидационная комиссия о начале процедуры ликвидации уведомляет:

- территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;

- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемого Учреждения;

- территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов, где стояло на учете Учреждение.

4.9. Ликвидационная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:

- публикует сообщение в печати (журнал "Вестник государственной регистрации") о ликвидации учреждения с указанием порядка и срока (не менее 2-х месяцев после публикации) заявлений требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о начале ликвидации Учреждения;

- выявляет кредиторов и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;

- по окончании срока на предъявление требований кредиторами составляет промежуточный баланс и направляет его для утверждения Учредителю;

- после утверждения промежуточного баланса производит расчеты с кредиторами;

- если денежных средств недостаточно у ликвидируемого Учреждения для удовлетворения требований кредиторов - составляет ликвидационный баланс (в этом случае субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель);

- после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс и направляет на утверждение Учредителю;

- передает в архив документы, подлежащие длительному хранению; уничтожает печати, штампы ликвидируемого Учреждения.

4.10. Ликвидационная комиссия представляет в регистрационный орган для исключения ликвидируемого юридического лица из Единого государственного реестра учредительные документы в подлиннике, Свидетельство о государственной регистрации Учреждения и иные необходимые документы.

4.11. Дальнейшее использование муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется Учредителем.

4.12. Учреждение считается ликвидированным после выдачи свидетельства об исключении Учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Становлянского муниципального района

В.А. Герасимов