Приложение N 1. Положение об управлении имущественных и земельных отношений липецкой области

Приложение N 1

к распоряжению

администрации Липецкой области

от 5 марта 2007 г. N 111-р

Положение
об управлении имущественных
и земельных отношений липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2007 г., 14 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области, обеспечивающим проведение единой политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, в том числе земельными участками.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами Липецкой области, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями Липецкого областного Совета депутатов, администрации Липецкой области и главы администрации Липецкой области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание исполнительных органов государственной власти области.

1.4. Штатное расписание Управления утверждается администрацией области.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетный счет, печать с изображением государственного герба Липецкой области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

1.6. Местонахождение Управления: 398019 г. Липецк ул. Скороходова, 2.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Липецкой области;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования в пределах своей компетенции государственным имуществом, находящимся в собственности Липецкой области, в том числе земельными участками;

- осуществление приватизации в установленном порядке;

- координация деятельности в области имущественных и земельных отношений иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в случаях, установленных законодательством;

- участие в разработке и реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественных и земельных отношений;

- защита в соответствии с законодательством РФ имущественных интересов Липецкой области;

- обеспечение функционирования системы учета государственного имущества области и контроля за его использованием.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 14 апреля 2008 г. N 169-р в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими полномочиями:

осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов;

участвует в соответствии с законодательством в разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъекта РФ и муниципальных образований, в том числе по земельным участкам;

подготавливает совместно с другими органами исполнительной власти области и представляет администрации области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных унитарных предприятий; утверждает уставы областных государственных предприятий; согласовывает контракты с руководителями областных государственных предприятий; согласовывает учредительные документы (уставы, положения) областных государственных учреждений;

приобретает по решению администрации области или областного Совета депутатов имущество, в том числе земельные участки, в государственную собственность области;

осуществляет передачу имущества, находящегося в государственной собственности области, в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет прием имущества из федеральной собственности в государственную собственность области, в том числе земельных участков, и передачу имущества из государственной собственности области в федеральную собственность, в том числе земельных участков;

закрепляет находящееся в собственности области имущество в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий; дает в установленном порядке государственным предприятиям согласие (заключение) на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ, а также распоряжение иным способом недвижимым и движимым имуществом в случаях, установленных законодательством;

закрепляет находящееся в собственности области имущество в оперативное управление областных казенных предприятий и государственных учреждений, а также производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении;

ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий в целях оптимизации их количества, повышения их конкурентоспособности и эффективного использования государственной собственности;

осуществляет полномочия по управлению залоговым фондом в соответствии с законодательством Липецкой области;

осуществляет в установленном порядке учет, ведение реестра государственного недвижимого имущества и оформление прав Липецкой области на государственное имущество, в том числе земельные участки;

проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов государственной собственности и проверки их целевого использования;

осуществляет контроль за использованием, распоряжением и сохранностью государственного имущества, в том числе земельных участков, и при выявлении нарушений принимает необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;

контролирует с участием заинтересованных органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов государственными предприятиями и учреждениями;

осуществляет полномочия собственника имущества должника - областных государственных предприятий при проведении процедур банкротства, а также осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением объектами недвижимости, в том числе земельными участками, и проведением земельной реформы;

предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам - в аренду, а также на иных основаниях;

принимает решения об образовании земельных участков в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, выделении таких участков и установлении их границ в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством;

проводит согласительные процедуры по спорам между участниками долевой собственности по землям сельскохозяйственного назначения в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством;

принимает участие в разработке нормативных правовых актов по обеспечению управления, распоряжения и оборота земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечивает переход права собственности к Липецкой области по долям в праве общей долевой собственности или земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством;

принимает на основании заключений заинтересованных органов исполнительной власти решения об изъятии земельных участков для государственных нужд, в том числе путем выкупа;

подготавливает проекты решений администрации области по отнесению земель к категориям, переводу их из одной категории в другую в порядке, установленном действующим законодательством;

принимает решения по установлению публичных сервитутов и ограничениям прав на землю;

выступает организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

осуществляет в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на землю формирование земельных участков и обеспечивает по ним регистрацию права собственности области;

в соответствии с законодательством Липецкой области обеспечивает принятие решений и выполняет функции по приватизации государственного имущества;

выступает от имени Липецкой области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также в иных случаях в соответствии с нормативными актами области;

заключает со специализированной организацией договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов) и о продаже в установленном порядке государственного имущества;

выступает арендодателем государственного имущества, в том числе земельных участков; передает государственное имущество в безвозмездное пользование;

оформляет в установленном порядке принятие и распределение имущества, передаваемого в собственность Липецкой области при реализации национальных проектов, если осуществление этих действий не отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти;

издает в пределах своей компетенции решения и приказы, контролирует их выполнение, а также дает разъяснения по вопросам их применения;

запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений, иных юридических лиц необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом, в том числе земельными участками;

запрашивает информацию о реализации (списании) государственного имущества;

созывает и проводит совещания по вопросам своей компетенции с участием руководителей и специалистов заинтересованных органов власти и организаций;

принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства РФ в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом;

обеспечивает от имени области в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов в отношении областного государственного имущества, в том числе земельных участков;

- принимает решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо исключении земельного участка из границ населенного пункта, а также установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с действующим законодательством;

выполняет иные функции, определенные действующим законодательством, а также в соответствии с поручениями администрации области;

осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.

4. Структура Управления

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности администрацией области.

4.2. Первый заместитель и заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности администрацией области.

4.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий; -утверждает должностные регламенты государственных служащих Управления;

- издает в пределах своей компетенции решения, приказы, утверждает инструкции и иные документы по вопросам деятельности Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

- представляет без доверенности Управление в государственных, частных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.