Приложение. Положение об управлении потребительского рынка Липецкой области

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

от 6 марта 2007 г. N 126-р

Положение
об управлении потребительского рынка Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2007 г., 30 января, 26 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление потребительского рынка Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее - сфера потребительского рынка), лицензирования отдельных видов деятельности, регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

1.2. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением государственного герба Липецкой области, другие печати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в пределах компетенции, установленной законодательством и настоящим Положением.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением.

1.5. Полное официальное наименование: Управление потребительского рынка Липецкой области.

1.6. Юридический адрес: 398050 г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 18 сентября 2007 г. N 648-р раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами по Липецкой области, органами государственной власти Липецкой области, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Проведение государственной политики в сфере потребительского рынка, подготовка и контроль за реализацией целевых программ в сфере потребительского рынка.

2.2. Проведение мониторинга и анализа потребительского рынка, оценка и прогнозирование его развития.

2.3. Воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления с учетом спроса населения.

2.4. Реализация на территории области государственной политики в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.5. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.6. Реализация государственной политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных действующим законодательством к ведению субъекта Российской Федерации.

2.7. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, включая проведение контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 26 июня 2008 г. N 280-р в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- анализ тенденций развития товарного рынка в Липецкой области и координации деятельности всех субъектов торгового оборота;

- мониторинг и анализ регионального товарного рынка;

- проведение региональных, межрегиональных и областных розничных ярмарок;

- осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;

- осуществление совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов и соблюдением технических регламентов;

- разработка и реализация региональных программ по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, а также развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;

- осуществление функций уполномоченного органа по контролю за соблюдением требований законодательства, регулирующего отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

- взаимодействие с контролирующими органами, действующими в сфере потребительского рынка;

- формирование мобилизационного плана по нормированному снабжению продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств;

- заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- организация проведения экономических расчетов нормированного снабжения населения области продовольственными и непродовольственными товарами;

- выполнение мобилизационного задания, осуществление работы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну в строгом соответствии с Законом РФ "О государственной тайне";

- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

- лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;

- регистрация предприятий в качестве Центров Технического Обслуживания контрольно-кассовых машин;

- формирование и ведение реестра лицензий;

- организация взаимодействия лицензирующих органов на территории области;

- контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности лицензионных требований и условий с применением санкций за их нарушение в соответствии с действующим законодательством;

- контроль за соблюдением порядка при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области, установленных законом области;

- осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- осуществление декларирования розничной продажи алкогольной продукции;

- организация контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию региональных программ;

- осуществление функций государственного заказчика;

- разработка проектов нормативных правовых актов области, касающихся вопросов потребительского рынка, лицензирования и регулирования алкогольного рынка;

- осуществление консультационной, методической, информационной деятельности на территории области в соответствии с предоставленными полномочиями;

- рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и принятие в соответствии с действующим законодательством мер к урегулированию спорных вопросов;

- оказание органам местного самоуправления методической помощи в работе по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- организация совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения.

4. Права и обязанности Управления

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 26 июня 2008 г. N 280-р в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление имеет право:

- в установленном порядке запрашивать в пределах своей компетенции и получать у других исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, должностных лиц документы, иные материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;

- осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в сфере потребительского рынка, лицензирования, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений;

- беспрепятственно посещать и обследовать хозяйствующие субъекты с целью исполнения ими лицензионных требований и условий, законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях;

- утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 6 пункта 4.1

- применять к хозяйствующим субъектам иные меры административного воздействия в пределах полномочий предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

4.2. Управление обязано владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным ему на праве оперативного управления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Структура и руководство Управлением

5.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности администрацией Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 18 сентября 2007 г. N 648-р в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности администрацией области.

В период отсутствия начальника Управления, его функции полностью выполняются первым заместителем начальника Управления.

5.4. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает должностные регламенты;

- издает в пределах своей компетенции приказы;

- контролирует соблюдение законности в деятельности Управления;

- представляет без доверенности Управление в государственных, областных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- совместно с трудовым коллективом и профсоюзной организацией обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой дисциплины, способствует развитию трудовой инициативы и активности;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Управления;

- несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае реорганизации (или ликвидации) Управления;

- выступает в качестве заявителя при государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.

Структурные изменения в отношении Управления осуществляются в установленном законодательством порядке.