Решение Добровского районного Совета депутатов Липецкой области
от 10 июля 2007 г. N 432-рс
"О внесении изменений в Устав Добровского
муниципального района Липецкой области Российской Федерации"
Уставом Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев представленный главой администрации района проект изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту "О внесении изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" от 20.06.2007 г., руководствуясь требованием Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом района, учитывая решение постоянных депутатских комиссий, районный Совет депутатов решил:
1. Принять изменения в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагается).
2. Направить нормативный правовой акт, в соответствии с Уставом района главе муниципального образования Добровского района для подписания и опубликования.
3. Представить настоящий нормативный правовой акт в отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Липецкой области для государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию мандатной, депутатской этики по соблюдению законности и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Добровского районного Совета депутатов |
А.В.Золотухин |
Изменения
в Устав Добровского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
(утв. решением Добровского районного Совета депутатов
от 10 июля 2007 г. N 432-рс)
I. Внести в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации следующие изменения:
1. в статье 4:
а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
"8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
б) пункт 11 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических".
в) дополнить пунктом 14.1. следующего содержания:
"14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
г) пункт 18. После слов "Комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности".
д) признать утратившим силу в части 1 пункт 27.
е) признать утратившим силу часть 2.
е) часть 3 считать частью 2.
ж) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
з) пункт 28 считать пунктом 27.
2. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района".
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из Федерального бюджета и бюджета Липецкой области).
3. в статье 6
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Липецкой области, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Липецкой области".
4. в статье 9
а) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
"1.1. Выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам".
б) в части 6 слова "и подведения итогов", заменить на слова, "установления итогов и определение результатов".
5. в статье 10 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о проведении голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района принимается районным Советом при условии, что количество подписей в поддержку данной инициативы составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории района и имеющих право на участие в местном референдуме".
6. в статье 13
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию".
7. статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления".
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. в статье 20
а) в части 1 после слов "права" дополнить словами "по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным избирательным округам".
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица. Юридический адрес: 399140, Липецкая область Добровский район, с. Доброе, пл. Октябрьская, дом N 9".
9. в статье 21
а) в части 1 абзац 3 изложить в следующей редакции: "Депутат районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы".
б) часть 1 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законодательством".
в) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
г) в части 8 пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
10. в статье 22
а) часть 2 абзац 13 признать утратившим силу.
11. в статье 25
а) в части 3 абзац 16 слово "кредитов" заменить на слово "средств".
12. в статье 27
а) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае отсутствия главы района, досрочного прекращения его полномочий, невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации района".
в) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы района, предусмотренных ст. 28 настоящего Устава, районный Совет назначает выборы главы района в соответствии с действующим законодательством".
13. в статье 29
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) отрешение от должности правовым актом главы администрации Липецкой области согласно федеральному законодательству".
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
в) пункт 10 исключить.
г) пункт 11 изложить в следующей редакции
"11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района".
д) пункт 11 считать пунктом 10 настоящего Устава.
14. в статью 30
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Администрация района обладает правом юридического лица. Юридический адрес: 399140, Липецкая область, Добровский район, с. Доброе, пл. Октябрьская дом N 9"
а) в абзаце 13 после слов "... амбулаторно-поликлинических..." добавить словами "стационарно-поликлинических..."
б) абзац 15 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов";
в) После абзаца 19 включить абзацы 20, 21, 22, 23, 24. Абзац 20 считать абзацем 25.
г) абзац 20 изложить в следующей редакции:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории района";
д) абзац 21 изложить в следующей редакции:
"- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
е) абзац 22 изложить в следующей редакции:
"выдача разрешений на установление рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района".
е) абзац 23 изложить в следующей редакции:
"- оказание содействия научно-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района";
ж) абзац 24 изложить в следующей редакции:
"- организация финансирования и проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет".
16. в статье 37
а) абзац 2 считать утратившим силу.
б) в части 1 абзац 4 изложить в новой редакции:
"- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района";
17. в статье 38
а) в части первой в абзаце 2 после слов "Устав района" дополнить словами "правовые акты, принятые на местном референдуме";
б) абзац 3 признать утратившим силу.
18. в статье 39
а) в части 1 после слов "... группами граждан.)# дополнить словами "... органами, территориально-общественного самоуправления."
19. в статье 43
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом".
20. в статье 45
а) в части 1 абзац 5 считать утратившим силу.
б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
в) в части 2 абзац 5 считать утратившим силу.
г) абзац 9 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических".
д) абзац 13 изложить в следующей редакции: "- имущество межпоселенческих библиотек".
е) абзац 16 изложить в следующей редакции: "- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории 2-х и более поселений или на межселенной территории района".
21. Статью 68 изложить в следующей редакции:
1. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в соответствии с действующим законодательством, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
2. Пункт 12 части 1 статьи 4, абзац 16 части 1 статьи 32 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 4.1, абзац 21 части 1 статьи 32 вступают в силу с 1 января 2008 года.
II. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования Добровского района |
А.И.Глазунов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям к вопросам местного значения района относятся:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
Устанавливаются права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
Кроме того, выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Решение о проведении голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района принимается районным Советом при условии, что количество подписей в поддержку данной инициативы составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории района и имеющих право на участие в местном референдуме.
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение вступает в силу со дня его принятия.
Решение Добровского районного Совета депутатов Липецкой области от 10 июля 2007 г. N 432-рс "О внесении изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Изменения, утвержденные настоящим решением, вступают в силу после официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Добровского района "Знамя Октября" от 13 сентября 2007 г. N 107
Уставом Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу