Решение Задонского районного Совета депутатов Липецкой области
от 15 июня 2007 г. N 367
"О принятии изменений и дополнений
в Устав Задонского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации"
Уставом Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев и обсудив предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Задонского муниципального района Липецкой области, руководствуясь ст. 44 Федерального Закона N 131-ФЗ от 6.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 32 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации учитывая рекомендации участников публичных слушаний от 18 мая 2007 года, мнение комитетов районного Совета депутатов, Совет депутатов решил:
1. Принять "Изменения и дополнения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (прилагаются).
2. Поручить подписать Устав с внесенными изменениями и дополнениями председателю Совета депутатов Рублеву Н.И.
3. Поручить представить Устав с внесенными изменениями и дополнениями на регистрацию главе администрации района Бесперстых В.В.
4. Опубликовать "Изменения и дополнения в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" в газете "Задонская правда" после регистрации в соответствии с действующим законодательством.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов Задонского района |
Н.И.Рублев |
Изменения и дополнения
в Устав Задонского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Задонского района
от 15 июня 2007 г. N 367)
Статья 1.
Внести в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый Задонским районный Советом депутатов 10 сентября 1996 года, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Задонского районного Совета депутатов N 261 от 30 июля 2006 года, следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3 "Вопросы местного значения муниципального района"
а) часть 1 дополнить пунктами:
п. 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
п. 14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
б) пункт 11 части 1 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
в) п. 18 части 1 изложить в следующей редакции:
"Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".
г) часть 1.1 - считать утратившей силу
д) часть 3 - считать утратившей силу.
2. Дополнить статьей 3.1.:
"Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1.01.2008 г.);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
3. В статье 5 "Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения"
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1:
"4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";
б) дополнить частью 2:
"2. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
4. В статье 11 "Обращения граждан в органы местного самоуправления" части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Часть 4 считать утратившей силу.
5. В статье 17 "Районный Совет депутатов" в части 2 цифру "29" заменить на цифру "22", цифру "20" на "15".
6. В статье 18 "Депутат районного Совета" часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутаты районного Совета избираются на срок полномочий Совета депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Выборы депутатов районного Совета проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета.
Первое организационное заседание районного Совета депутатов проводится в 15-дневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов".
7. В статье 18 "Депутат районного Совета" в части 8 вместо слов "за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности" после слова "деятельностью" дополнить словами:
"за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрен международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
8. В статье 18 "Депутат районного Совета" в части 8 абзац 2 после слов "государственные должности субъектов Российской Федерации" дополнить словами: "а также должности государственной гражданской службы".
9. В статье 18 "Депутат районного Совета" в части 10 пункт 7 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"
10. В статье 28 "Глава Задонского района" в части 4 пункт ж) изложить в следующей редакции:
"ж) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
11. В статье 29 в части 3 подпункт 8 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
13. В статье 31 "Компетенция администрации района" в части 1:
б) абзац 20 изложить в следующей редакции:
"- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды";
г) в абзаце 22 исключить слова "Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения";
д) абзац 26 - считать утратившим силу;
е) абзац 29 - считать утратившим силу;
ж) в абзаце 32 исключить слова "сбора, вывоза".
14. В статье 33 "Контрольно-счетная комиссия Задонского района" в названии статьи и по тексту добавить слово "муниципального"
15. В статье 36 "Полномочия комитета финансов и казначейского исполнения бюджета администрации Задонского муниципального района" везде по тексту добавить слова "муниципального района".
16. В статье 38 "Виды, порядок принятия муниципальных правовых актов" в части 1 подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"- приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации района".
18. В статье 42 "Муниципальное имущество муниципального района" часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
19. В статье 46 "Местный бюджет муниципального района" в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции: "Составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган муниципального района".
20. В статье 46 "Местный бюджет муниципального района" в части 3 абзац 3 считать утратившим силу.
23. Статью 50 "Муниципальный заказ муниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальных заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
24. В статье 51 "Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" в части 1 после слов "федеральными законами" добавить слова "и законами Липецкой области".
25. Статью 60 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. пункт 12 части 1 ст. 3 и абзац 30 части 1 статьи 31 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
7. Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 1 января 2008 года".
Статья 2.
Настоящие изменения и дополнения в Устав Задонского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Совета депутатов |
Н.И.Рублев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям и дополнениям к вопросам местного значения муниципального района относятся:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
Утрачивает силу норма, устанавливающая, что органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Согласно внесенным дополнениям устанавливаются права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
Кроме того, подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Внесены изменения и дополнения в порядок обращения граждан в органы местного самоуправления.
Состав районного совета депутатов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом, Регламентом районного Совета, уменьшается с 29 до 22 и считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов (не 20 человек, как это было предусмотрено предыдущей редакцией, а 15 человек). Кроме того, депутаты районного совета избираются на срок полномочий совета депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Изменения, утвержденные решением, вступают в силу после их официального опубликования.
Решение Задонского районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 367 "О принятии изменений и дополнений в Устав Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Изменения, утвержденные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Уставом Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу