Решение Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области от 18 мая 2007 г. N 23/423 "О проекте "Районной Программы "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений Краснинского муниципального района" на 2007-2009 г.г."

1. Введение

Сложившаяся в районе система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество всех ступеней и уровней образования. За годы своего существования она сохранила свои основные параметры деятельности, реализовала стабильное и надежное функционирование образовательных учреждений, представила широкие возможности всем жителям района реализовать право на образование, обеспечила кадровый потенциал района.

В районе функционируют 37 образовательных учреждений: 16 дошкольных, 1 начальная, 9 основных, 9 средних, 2 учреждения дополнительного образования. Все они находятся в муниципальной собственности. Имеют лицензию 100% образовательных учреждений, аккредитацию - 100%, в 2005-2006 учебном году аттестованы все школы

В системе образования 516 дошкольников посещают детские сады, 1630 учащихся школы. Но, к сожалению, сегодня приходится констатировать тот факт, что контингент обучающихся с каждым годом снижается. Так, на начало 2006-2007 учебного года, по сравнению с 2001 годом, сельских школьников стало меньше на 2 человека, или на 18,1%, а к 2009-2010 учебного года контингент обучающихся сократится по сравнению с 2001 годом на 20.5%. Однако этот процесс не привел к сокращению сети общеобразовательных учреждений. В то же время эта проблема вызывает серьезную озабоченность. Стоимость обучения одного ученика сельской школы в год составляет 40.4 тыс. руб., а в некоторых малокомплектных школах до 83.3 тыс. рублей (ООШ д. Половнево, ООШ д. Епанчино). Порой повышенные затраты не компенсируются качеством полученного образования. Затраченность обучения обусловлена необходимостью обеспечения фонда заработной платы, избыточного количества педагогов и содержания школьных помещений. Проходит процесс перенасыщения педагогическими кадрами. Сегодня на одного учителя в районе приходится в среднем 5 человек, а в некоторых малокомплектных общеобразовательных учреждениях на одного педагога приходится не более 2-х школьникое (ООШ д. Половнево, ООШ д. Епанчино. НОШ с. Бредихино). Решение проблемы видится в оптимизации сети школ, организации подвоза детей, повышении эффективности целевой подготовки педагогических кадров. Все эти мероприятия найдут место в районной Программе "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений на 2007-2009 годы".

Программа "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений района на 2007-2009 годы" разработана в соответствии с постановлением Правитель Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 871 "О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г N 1756-р.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы: оптимизация сети общеобразовательных учреждений района, создание системы профильного обучения в старших классах общеобразовательных школ, ориентированной на повышение качества образования.

Задачи Программы:

- повысить качество образования;

- обеспечить полноту образовательных услуг, предоставляемых сетью общеобразовательных учреждений, с учетом их реальной доступности:

- создать условия для углубленного изучения отдельных дисциплин;

- способствовать повышению теоретического уровня образования педагогов района по вопросам профильного обучения.

Реализация Программы рассчитана на период с 2007 по 2009 годы.

3. Модели реструктуризации
общеобразовательных учреждений Краснинского района

4. Система Программных мероприятий

Реализация целей и задач Программы возможна путем осуществления комплекса мер организационно-правового, финансово-экономического, кадрового характера муниципальном уровне, привлечения средств из областного и местного бюджетов. План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1. Программа осуществляется по следующим направлениям:

5. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, выделения субсидий из областного бюджета.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются отделы образования, финансов. Программные мероприятия финансируются за счет средств районного бюджета, финансирования через выделение субсидий из областного бюджета.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволяет обеспечить:

- повышение качества образования;

- оптимизацию сети общеобразовательных учреждений равных возможностей получения полноценного образования:

Предлагаем сеть общеобразовательных учреждений Краснинского муниципального района после проведения реструктуризации:

- создание нормативно-правового обеспечения реструктуризации сети общеобразовательных учреждений района (документов, определяющих статус и функции образовательных учреждений, участников педагогического процесса, а также распоряжений, соглашений, договоров и прочих нормативных материалов);

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений: приобретение транспорта для МОУ СОШ с. Сотниково, МОУ СОШ N 1 с. Красное, МОУ СОШ с. Ищеино.

8. Заключительное положение