I. Текстовая часть

I. Текстовая часть

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем

Основным направлением Концепции устойчивого развития территорий Российской Федерации на период до 2020 года является создание новой социально ориентированной модели развития.

Развитая кооперация является важнейшим механизмом повышения эффективности производства, вовлечения в экономический оборот высвободившейся в процессе интенсификации производства рабочей силы, социальной стабильности в обществе. Объединение товаропроизводителей на условиях кооперации приобретает особую актуальность в условиях членства России в ВТО.

Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов имеет место в тех регионах страны, где органы власти оказывают им заметную организационную и финансово-экономическую поддержку.

В зависимости от вида деятельности сельскохозяйственные потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (кредитные и страховые кооперативы), снабженческие и универсальные.

В системе сельскохозяйственной потребительской кооперации особое место занимают сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, основным видом деятельности которых является аккумуляция денежных средств физических и юридических лиц и предоставление членам данных кооперативов займов, доступных для них по цене и иным условиям.

Кредитные кооперативы являются наиболее динамично развивающимися.

В системе действуют различные институты поддержки сельскохозяйственной кредитной кооперации, в том числе Областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы осуществляют выдачу займов своим членам за счёт средств, привлеченных от своих членов, кредитных организаций и иных источников.

2014 год показал, что наиболее мобильным и способным быстро адаптироваться к внешним условиям сектором экономики является малое предпринимательство, которое, развиваясь, создает дополнительные рабочие места, оказывает существенное влияние на повышение уровня жизни и снижение социальной напряженности. Экономический кризис не привел к спаду предпринимательской активности, число субъектов малого и среднего предпринимательства по городу на 01.01.2015 года составляет 620, в том числе индивидуальных предпринимателей 457 человек. Доля населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве составляет 19% от общей численности населения или 2307 чел.

В 2014 году в городе создано 6 кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На 01.01.2015 г. действует 13 кооперативов, число участников в которых составляет 811 человек. Ими привлечено средств на сумму 3657,0 тыс. руб., также получена поддержка в сумме 3624,0 тыс. руб. Выдано 530 кредитов на сумму 24437,0 тыс. рублей. Ежегодно эти цифры растут.

Основной проблемой более эффективного развития кооперации в городе остается недостаточное развитие кооперативного движения в сфере заготовки и переработки сельхозпродукции.

К другим актуальным проблемам кооперации можно отнести:

- недостаток стартового капитала для осуществления эффективной экономической деятельности;

- пассивность населения при объединении в кооперативы;

- недостаточность рынков сбыта произведенной (закупленной) продукции.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показателей задач подпрограммы

Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития кооперации, повышения экономической активности бизнеса определены в Стратегическом плане социально-экономического развития городского поселения города Чаплыгина до 2020 года, в том числе:

- обеспечение самозанятости за счет развития малого бизнеса и кооперации.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении.

Задачей подпрограммы является Поддержка сельскохозяйственных кооперативов на этапах создания и развития.

Показатели задач подпрограммы:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку за период реализации Подпрограммы, ед.;

- количество вновь зарегистрированных в отчетном году сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.;

- объем продукции, закупаемой (произведенной) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, тыс. руб.;

- объем выданных займов кредитными сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, тыс. руб.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2015 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы - предоставление субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 12 июля 2017 г. N 247 в подраздел 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 гг. составит 1980,0 тыс. руб.:

из них по годам реализации:

2015 год - 40,0 тыс. руб.;

2016 год - 160,0 тыс. руб.;

2017 год - 1420,0 тыс. руб.;

2018 год - 120,0 тыс. руб.;

2019 год - 120,0 тыс. руб.;

2020 год - 120,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 "Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Чаплыгин Липецкой области в 2015 - 2020 годах" за счет средств бюджета городского поселения

N п/п	Наименование подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. руб.)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Подпрограмма 4 "Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Чаплыгин Липецкой области в 2015 - 2020 годах"	Администрация городского поселения	802	0412	0140000000	1980	40	160	1420	120	120	120
	Основное мероприятие: Предоставление субсидий на создание и развитие кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов:	Администрация городского поселения	802	0412	0140100000	1980	40	160	1420	120	120	120
	- предоставление субсидий на создание и развитие кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов		802	0412	0140160020	1980	40	160	1420	120	120	120
Итого:						1980	40	160	1420	120	120	120

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы 4 "Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Чаплыгин Липецкой области в 2015 - 2020 годах"

N п/п	Наименование подпрограмм	Источники ресурсного обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
			Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 4 "Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства"	Всего	1980	40	160	1420	120	120	120
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	1980	40	160	1420	120	120	120