Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области от 25 июля 2007 г. N 351-рс "О внесении изменений в Устав Долгоруковского района (второе чтение)" (утратило силу)

Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 25 июля 2007 г. N 351-рс
"О внесении изменений
в Устав Долгоруковского района (второе чтение)"

ГАРАНТ:

Уставом Долгоруковского муниципального района Липецкой области настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Устав Долгоруковского района, внесенный в порядке правотворческой инициативы комиссией по правовым вопросам и вопросам местного самоуправления районного Совета депутатов, учитывая замечания и предложения общественности района, высказанные в ходе обсуждения, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 20 Устава Долгоруковского района и Регламентом Долгоруковского районного Совета депутатов, районный Совет депутатов решил:

1. Принять изменения в Устав Долгоруковского района.

2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе района для подписания, государственной регистрации и официального опубликования.

3. Опубликовать изменения в Устав Долгоруковского района после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Долгоруковского районного Совета депутатов

А. Тельнов

Изменения
в Устав Долгоруковского района
(утв. решением Долгоруковского районного Совета депутатов
от 25 июля 2007 г. N 351-рс)

Статья 1.

Внести в Устав Долгоруковского района, принятый решением Долгоруковского районного Совета депутатов 29 августа 1996 года, в редакции от 31 мая 2006 года, следующие изменения:

1) Абзац второй части 1 статьи 1 после слов "реестр муниципальных образований" дополнить словами "Российской Федерации";

2) В статье 3 слова "субъектов Российской Федерации" заменить на слова "Липецкой области";

3) В статье 4:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";

- в пункте 11 слова "субъектов Российской Федерации" заменить на слова "Липецкой области";

- пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";

- пункт 13 признать утратившим силу;

- в пункте 15 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

- дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

- дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";

б) части 1.1 и 2 исключить;

4) Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).";

5) В статье 6:

а) в абзаце 2 части 1 слово "или" заменить на слово "и";

6) В статье 9:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Выборы депутатов районного Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.";

б) часть 4 изложить в редакции:

"4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.";

7) Статью 16 изложить в редакции:

"Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

8) В статье 18:

а) в части 1:

- в абзаце 1 число "19" заменить на число "18", после слов "на основе всеобщего" дополнить словом "прямого,";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Вновь избранный районный Совет собирается на первую сессию в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе.";

9) В статье 19:

а) в абзаце 2 части 1 слова "полномочия депутата представительного органа муниципального образования" исключить;

б) дополнить часть 1 абзацем следующего содержания:

"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

в) пункт 7 части 8 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

10) Пункт 10 части 2 статьи 20 после слова "проведения" дополнить словом "собраний";

11) Части 2, 3 статьи 21 изложить в редакции:

"2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

3. Очередные сессии районного Совета проводятся не реже одного раза в 3 месяца в соответствии с планом работы и созываются председателем районного Совета или заместителем председателя по его поручению.";

12) В пункте 15 части 1 статьи 23 слово "кредитов" заменить на слово "средств";

13) В статье 26:

а) часть 8 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством";

б) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

14) В пункте 15 части 2 статьи 27 слова "субъекта Российской Федерации" заменить на слова "Липецкой области";

15) В статье 28:

а) в пункте 3 слова "высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) заменить на слова "главы администрации Липецкой области";

б) пункт 8 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

16) В части 1 статьи 29 слова " субъекта Российской Федерации " заменить на слова " Липецкой области";

17) В части 1 статьи 30 слова "субъекта Российской Федерации" заменить на слова "Липецкой области";

18) В статье 31:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района";

- пункт 11 после слов "медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";

- пункт 13 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

- пункт 15 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;";

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Администрация района имеет право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношении на территории муниципального района.;

19) Дополнить часть 3 статьи 34 абзацем следующего содержания: "Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

20) Часть 1 статьи 35 после слов "депутатами районного Совета" дополнить словами "постоянными комиссиями районного Совета", после слов "главой района" дополнить словами "администрацией района";

21) Абзац 1 части 1 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания:

"Официальное опубликование осуществляется в газете "Сельские зори";

22) Статьи 37, 38 изложить в редакции:

"Статья 37. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 38. Должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Липецкой области.";

23) В статье 40:

а) в части 1:

- пункт 2 исключить;

- пункт 3 изложить в редакции:

"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;";

б) в части 2:

- пункт 4 исключить;

- пункт 8 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";

- пункт 15 изложить в редакции:

"- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двук и более поселений или на межселенной территории муниципального района;";

- дополнить пунктом следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.";

24) В статье 43:

а) части 2, 3, 4 исключить;

б) В части 5 после слов "Глава района своим постановлением определяет" дополнить словом "цели,";

25) Часть 3 статьи 46 изложить в редакции:

"3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Липецкой области и муниципальными правовыми актами.";

26) В части 3 статьи 47 слова "муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом" заменить на слова "администрацией района";

27) Статьи 48-52 исключить;

28) В статье 59:

а) часть 1 изложить в редакции:

"1. Районный Совет может быть распущен законом Липецкой области в случаях:

- если соответствующим судом установлено, что районным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу района, а районный Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

- если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

- если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Полномочия районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске.";

б) в части 2:

- слова "высшим должностным лицом Липецкой области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Липецкой области) заменить на слова "главой администрации Липецкой области";

- в пункте 2 слова "бюджета субъекта Российской Федерации" заменить на слова "бюджета Липецкой области";

29) Часть 4 статьи 61 дополнить словами "Сельские зори";

30) В статье 62:

а) часть 1 дополнить словами "за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу".

б) часть 2 изложить в редакции:

"2. Пункт 13 части 1 статьи 4, пункт 15 части 1 статьи 31 Устава Долгоруковского района утрачивают силу с 01 января 2008 года;

Пункт 3 части 1 статьи 4.1., пункт 3 части 1.1. статьи 31 Устава Долгоруковского района вступает в силу с 01 января 2008 года.".

Статья 2.

Настоящие изменения в Устав Долгоруковского района подлежат государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава Долгоруковского района

В.Никишин

"30" июля 2007 г. N 87-нпа