Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 15 декабря 2005 г. N 1073-пс "Об областной программе "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 30 мая, 9 ноября 2006 г., 24 мая 2007 г.

Рассмотрев представленный главой администрации области проект областной программы "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)", принимая во внимание необходимость создания условий для обеспечения доступного и качественного образования для всех слоев населения на территории Липецкой области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить областную программу "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)" (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать аналогичные программы, предусмотрев их финансирование из местных бюджетов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Областная программа
"Развитие образования Липецкой области
(2006 - 2008 годы)"
(утв. постановлением Липецкого областного Совета депутатов
от 15 декабря 2005 г. N 1073-пс)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 30 мая, 9 ноября 2006 г., 24 мая 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 253-пс в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Областная программа "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N 147-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года"
Государственный заказчик	Администрация Липецкой области (далее - администрация области)
Разработчик Программы	Управление образования и науки Липецкой области
Цель и задачи Программы	Основной целью Программы является создание оптимальных условий и дополнительных механизмов для обеспечения доступного, качественного, безопасного и конкурентоспособного образования для всех слоев населения области вне зависимости от места жительства и доходов. Программа предусматривает решение основных задач: - удовлетворение различных образовательных потребностей детей и молодежи в рамках дошкольного, общего (включая коррекционное), профессионального и дополнительного образования; - укрепление статуса образования как фактора социально-культурного и экономического развития области; - укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения системы образования; - сохранение и укрепление здоровья обучающихся на основе совершенствования образовательного процесса; - усиление воспитательных функций образования; - создание условий для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях; - повышение эффективности экономической и управленческой деятельности в системе образования; - совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли; - усиление ориентации деятельности учреждений профессионального образования на потребности рынка труда области
Сроки реализации Программы	2006 - 2008 годы
Основные исполнители мероприятий Программы	Управление образования и науки Липецкой области; управление культуры и искусства Липецкой области; управление финансов Липецкой области; управление здравоохранения Липецкой области; управление экономики Липецкой области; управление делами Липецкой области; архивный отдел Липецкой области
Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 771519,2 тыс. рублей. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Устойчивое, поступательное развитие системы образования на основе более полного удовлетворения различных образовательных потребностей детей и молодежи в рамках дошкольного, общего (включая коррекционное), профессионального и дополнительного образования. 2. Достижение нового качественного уровня в ресурсном обеспечении образовательного процесса. 3. Создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания. 4. Расширение возможностей для выявления и развития способностей и интересов детей. 5. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации детей. 6. Формирование у детей и молодежи патриотизма и гражданственности, основных социальных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, здорового образа жизни. 7. Противодействие негативным социальным процессам. 8. Создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на профильное обучение. 9. Структурно-содержательная модернизация сети учреждений профессионального образования областного подчинения. 10. Повышение эффективности использования бюджетных средств и расширение возможностей для привлечения в сферу образования внебюджетных средств. 11. Обеспечение гарантий социальной поддержки учащимся и студентам образовательных учреждений, повышение их социальной защищенности
Организация контроля за исполнением Программы	Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Департамент образования и науки администрации области представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области

Введение

Сфера образования оказывает все более активное влияние на развитие общества в условиях происходящих в нем технологических и информационных преобразований, когда от использования инновационного потенциала зависит будущее области, страны. Переход от локальных изменений к системным преобразованиям делает образование наиболее динамичной сферой. В этом проявляется ее важнейшая опережающая функция, позволяющая соответствовать долговременным объективным потребностям общества и усиливать действенность всех остальных, в том числе и экономических, составляющих общественного прогресса.

Для успешной реализации этой функции требуется качественное обновление традиционных подходов к образованию. Гарантией социальной стабильности, культурного и экономического развития области станет преобладание среди ее жителей людей, прошедших в системе образования процесс личностного, гражданского, культурного и профессионального становления. Таким образом, влияние образования на область носит стратегический характер.

Под системой образования в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "Об образовании" понимается совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций; объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

Сложившаяся в области система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество всех ступеней и уровней образования. За годы своего существования она сохранила и приумножила лучшие традиции отечественного образования, реализовала стабильное и надежное функционирование своих компонентов, предоставила широкие возможности всем жителям области реализовать право на образование, обеспечила кадровый потенциал области и страны.

Нормативная правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие в деятельности системы образования проблемы. Комплексное и эффективное развитие образования области требует принятия многоуровневой и межведомственной программы. Среди проблем, требующих первоочередного внимания, находятся следующие:

- недостаточное материально-техническое оснащение образовательного процесса во всех типах учреждений;

- несовершенство или отсутствие федеральных правовых и организационно-экономических механизмов осуществления образовательной политики;

- недостаточная концентрация потенциала системы образования на ключевых направлениях развития.

Решению названных вопросов будет способствовать областная программа "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)" (далее - Программа), представляющая собой анализ современного состояния образования в области, определение потребностей областных, муниципальных и федеральных учреждений образования по конкретным направлениям развития, определение цели и задач развития образования, прогнозный план на среднесрочную перспективу, комплекс мероприятий по достижению намеченных результатов.

Основными принципами, лежащими в основе Программы как инструмента, обеспечивающего развитие социально значимой отрасли области, являются:

- доступность качественного образования;

- целостность и системность образования;

- вариативность учреждений и программ;

- непрерывность и преемственность образования;

- ресурсная обеспеченность развития образования.

В ходе реализации Программы должна быть обеспечена гарантия доступности и качества конкурентоспособного образования для всех слоев населения области вне зависимости от места жительства и доходов на основе создания для этого оптимальных условий и дополнительных механизмов.

Значение государственного масштаба имеет ориентация всей системы образования на воспитание здорового, грамотного гражданина России, имеющего достаточные навыки для обеспечения собственного благополучия и процветания области и страны.

В качестве основных направлений образовательной политики области, на достижение которых направлено содержание программных мероприятий, рассматриваются:

- поддержание основных показателей, достигнутых в сфере непрерывного образования;

- обеспечение их соответствия потребностям развития области;

- максимальная поддержка и активизация творческого потенциала обучающих и обучаемых на основе традиционных культурных ценностей, современного содержания образования и эффективных педагогических технологий;

- обеспечение комплексных безопасных условий учебно-воспитательной деятельности.

1. Состояние и проблемы образования Липецкой области

В последние годы образовательная система области, претерпев некоторые изменения, в целом сохранила, а по многим аспектам и расширила спектр предоставляемых услуг и возможностей.

В настоящее время в области функционируют 1202 образовательных учреждения всех типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников 234020 человек и количеством педагогических работников 30763 человек.

Затраты на образование составляют пятую часть объема расходов бюджета области. В 2005 году они выросли до 5337 млн. руб. против 3676 млн. руб. в 2004 году. В целом по области рост составил 1661 млн. руб. (45%).

Освоение капиталовложений по строительству объектов образования за 2004 год составило 223,8 млн. руб., из них доля областного бюджета - 139,7 млн. руб.

Возрастающие требования к системе образования вызывают необходимость наращивания ее ресурсного потенциала. Увеличения объемов затрат по-прежнему недостаточно для удовлетворения потребностей образовательных учреждений в материально-техническом оснащении.

В последние годы наиболее существенные количественные и качественные изменения произошли в системе дошкольного образования. Сеть дошкольных образовательных учреждений сократилась по сравнению с началом 90-х годов на 43% в связи с закрытием детских садов по экономическим причинам и уменьшением рождаемости детей.

В настоящее время контингент детей дошкольного возраста увеличивается. Очередь на получение места в дошкольных образовательных учреждениях превысила 5 тысяч детей, переуплотненность групп в городских детских садах доходит до 35%. Учитывая это, администрация области и органы местного самоуправления приняли меры по восстановлению сети дошкольных образовательных учреждений и созданию групп кратковременного пребывания детей.

Только в 2004-2005 учебном году восстановлено 3 дошкольных образовательных учреждения (в с. Синявка Грязинского района; с. Борисовка Добровского района; с. Березовка Становлянского района), открыт филиал дошкольного образовательного учреждения детского сада N 6 г. Липецка на 4 группы. Это позволило за последние 3 года увеличить охват детей дошкольным образованием с 52 до 56% (свыше 31 тысячи детей получают дошкольное образование и воспитание). Созданы и функционируют свыше 50 групп кратковременного пребывания детей с охватом около 500 человек, что дает реальную возможность большему количеству детей получать дошкольное образование, не нарушается "единый старт" при поступлении их в школу.

Основными задачами дошкольного уровня образования области являются создание условий для увеличения охвата детей в возрасте до 6 лет разными формами дошкольного образования, сохранение и укрепление их здоровья.

Реализация этих задач потребует:

- развития вариативных форм организации дошкольного образования;

- дальнейшего укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений;

- улучшения учебно-методического оснащения образовательно-воспитательного процесса.

Базовым звеном системы образования является основное общее образование. Именно здесь должны произойти значительные перемены.

В последние годы успешно решена задача обеспечения стабильности функционирования сферы среднего (полного) общего образования, сохраняется его престижность (до 70% выпускников основной школы продолжают обучение в 10-11 классах).

Уменьшение на 20% по сравнению с 2000 годом числа обучаемых в школах области не привело к существенному сокращению сети этих учреждений, которая полностью удовлетворяет образовательные потребности населения.

С 2003 года липецкие школьники и абитуриенты участвуют в эксперименте по введению Единого государственного экзамена, показывая высокие результаты по сдаваемым дисциплинам в сравнении с другими регионами.

16% детей школьного возраста учатся в инновационных образовательных учреждениях, продолжается процесс их создания (в 2004-2005 учебном году статус инновационных получили МОУ N 47 г. Липецка с углубленным изучением отдельных предметов, лицей с. Долгоруково). В образовательных учреждениях области открыто 180 классов с углубленным изучением предметов, в 129 школах созданы профильные классы. Сохранена сеть вечерних (сменных) школ, специализированных учебных заведений для детей с отклонениями в здоровье, общеобразовательных школ-интернатов.

Конкурентоспособное образование есть образование качественное, которое предполагает поддержку наиболее одаренных и высокомотивированных детей. В последние годы эта работа приобретает более системный характер, создаются условия для развития и поддержки учреждений, работающих с одаренными детьми, осуществляется социальная поддержка одаренных детей.

Одним из основных направлений работы с одаренными и высокомотивированными школьниками являются школьные, районные (городские), областные, всероссийские предметные олимпиады. Сформирована система олимпиад всех уровней, включая олимпиады вузов. Олимпиады проводятся по предметам естественно-математического и гуманитарного циклов, за последние десять лет число этих предметов возросло с 6 до 20. На муниципальном уровне в них принимает участие каждый третий ученик 9-11 классов, на областной этап выходят более 800 школьников (3% от их общего числа). Ежегодно от 4 до 7 липецких школьников становятся призерами всероссийских олимпиад.

Для творчески одаренной молодежи проводятся различные спортивные соревнования, творческие конкурсы, конкурсы профессионального мастерства. Традиционными стали профильные смены юных умников и умниц, участие в программе "Шаг в будущее". В прошлом учебном году впервые была проведена олимпиада среди учащихся учреждений начального профессионального образования по предметам "Основы экономики" и "Черчение". Липецкие школьники участвуют в финальных всероссийских и международных конкурсах и соревнованиях.

Остаются проблемы, связанные с оптимизацией сети учреждений общего образования, обновлением учебно-лабораторного оборудования, переподготовкой кадров, разработкой и созданием муниципальной системы управления качеством образования.

Произошли существенные изменения в финансово-материальном обеспечении общего образования.

Осуществлен переход на нормативное финансирование из областного и местных бюджетов. Расходы областного бюджета на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования за 2004-2005 годы составили 2871 млн. руб.

Для материально-технического обеспечения учебного процесса общеобразовательных школ в 2004-2005 гг. приобретено оборудования и инвентаря за счет средств областного бюджета на сумму 104 млн. 094 тыс. руб. В расчете на одного учащегося это составило 0,8 тыс. руб.

В ходе реализации областных комплексных программ по улучшению положения детей в основном решены вопросы оснащения школ компьютерной техникой, спортивным оборудованием и инвентарем, начато их обеспечение учебно-наглядными пособиями, лабораторным и кухонно-технологическим оборудованием. Приобретено 34 школьных автобуса.

Освоение капиталовложений под строительство объектов общего образования за 2004 год составило 147,5 млн. руб. В 2004 и 2005 годах введены в эксплуатацию школы в с. Студеные Выселки Липецкого района, с. Захаровка Воловского района, с. Сотниково Краснинского района, г. Данкове и пристройка к школе N 2 с. Доброе.

Вместе с тем 2% школьников все еще обучаются в ветхих и аварийных зданиях. В нетиповых и приспособленных помещениях осуществляют образовательную деятельность 292 школы, 190 школ не имеют спортивных залов.

Серьезную социальную и экономическую проблему представляет сегодня сельская школа. Количество малочисленных и малокомплектных школ увеличивается. Доля сельских образовательных учреждений составляет 77% от общего количества школ, в них обучаются 36% всех школьников. Стоимость обучения одного ученика городской школы составляет 6,6 тыс. руб., сельской школы - от 7,8 до 15,4 тыс. руб. Налицо весьма существенная разница в стоимости обучения при том, что повышенные затраты не компенсируются качеством полученного образования.

Переход на нормативное финансирование с особой остротой высветил эту проблему. Затратность обучения сельского школьника обусловлена необходимостью обеспечения фонда заработной платы избыточного количества педагогов и содержания школьных помещений. Происходит процесс перенасыщения сельских школ педагогическими кадрами. Сегодня на одного сельского педагога области приходится 5, а в некоторых школах основного общего образования - 3 ученика (в целом по области - 9, по России - 17).

Решение проблем сельской школы видится в оптимизации сети школ, организации подвоза детей, создании ресурсных центров, повышении эффективности целевой подготовки педагогических кадров.

Приоритетным в развитии сельской школы остается создание максимально возможных условий для получения сельскими детьми качественного образования, что особенно актуально в условиях перехода системы общего образования к профильному обучению. Реализация идей профильного обучения в практике работы общеобразовательных учреждений области рассматривается как стратегическое направление обновления структуры и содержания общего образования.

Внедрение информационных технологий в образовательную деятельность предполагает совершенствование использования возможностей компьютерной техники и коммуникационных сетей. В образовательных учреждениях 1 компьютер приходится на 20 обучаемых, к 1 сентября 2005 года к сети Интернет подключено более 400 школ.

Особое внимание в деятельности учреждений образования уделяется сохранению и укреплению здоровья детей. Лишь каждый десятый выпускник школы может считаться абсолютно здоровым. Работа по сохранению и укреплению здоровья детей приобретает особую актуальность и предполагает как развитие учреждений физкультурно-спортивной направленности, так и более интенсивную работу по обеспечению здоровьесберегающих форм и технологий педагогического процесса.

В большинстве общеобразовательных учреждений области введен третий дополнительный час физической культуры, основной смысловой нагрузкой которого является усиление ее воспитательного значения. Реализуются мероприятия по развитию сети доступных детско-юношеских спортивных секций и популярных видов спорта. Для развития детского спорта и туризма за 2004 - 2005 годы приобретено спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму в 11,5 миллиона рублей.

Организация полноценного питания детей - один из существенных элементов деятельности образования по охране здоровья подрастающего поколения. 86% школьников и все учащиеся профессиональных училищ получают горячее питание.

Система образования использует и такой ресурс охраны здоровья детей, как организация их отдыха. Всеми видами отдыха и занятости детей в 2005 году было охвачено около 110 тыс. учащихся (86%). В лагерях дневного пребывания отдохнуло 49% школьников 5-11 классов, в загородных - 18%. Каждый третий школьник был занят общественно полезным трудом. Санаторно-курортное лечение прошли около 9000 детей (7%).

Сохранение здоровья детей путем введения новых здоровьесберегающих образовательных технологий и активного развития физической культуры и спорта предусматривает оборудование спортивных площадок и обновление спортивного инвентаря в учреждениях образования. Восстановление воспитательных функций образования рассматривается как одна из главных задач профессионального вклада педагогов в оздоровление общества.

Текущее состояние системы профессионального образования области можно охарактеризовать как динамичный процесс ее качественных и количественных изменений, затрагивающих учреждения всех уровней образования - начального, среднего и высшего. Одним из примеров этой динамики служит значительный рост студенчества: в 2000 году на 10000 жителей области приходилось 21,2 студента, в 2004 году - 27 студентов.

Система начального профессионального образования области в наибольшей степени испытывает сложности, характерные для всей отрасли. За последнее время произошло старение основных фондов, оснащенность техникой и оборудованием не соответствует требованиям времени, происходит старение кадрового потенциала, не ликвидирован отрыв от потребностей рынка труда. Многолетнее недофинансирование привело к проблеме нехватки средств не только на развитие системы начального профессионального образования, но и на его функционирование.

С 1 января 2005 года в связи с разграничением полномочий в ведение области были переданы 24 учреждения начального профессионального образования, на федеральном бюджете осталось всего 3 учреждения. Контингент обучающихся составляет 14088 человек. В профессиональных училищах и лицеях области реализуются все уровни образовательных программ, предусмотренные в Государственном стандарте начального профессионального образования и Законе Российской Федерации "Об образовании".

Ежегодный объем подготовки квалифицированных рабочих кадров составляет 7,7 тыс. человек. Анализ потребности рынка труда области показывает, что наибольшее количество вакансий (87,7%) составляют рабочие профессии. Начиная с 2006 года, на основании распоряжения администрации области от 29 июля 2005 г. N 560-р "О Порядке определения объемов и профилей ежегодного приема учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования Липецкого области", численность приема учащихся и перечень профессий в учреждениях начального профессионального образования области устанавливается на основе обобщения по объемам и профилям территориальных заявок на подготовку кадров. Таким образом, будет формироваться система государственного (областного) заказа на рабочие профессии.

В области функционируют 25 учебных заведений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования. Численность студентов составляет 22 тыс. человек. Прием на обучение в 2004 году составил 6,8 тыс. человек, выпуск специалистов со средним профессиональным образованием - 5,8 тыс. человек.

В области насчитывается 3 государственных высших учебных заведения и 8 филиалов государственных вузов. Помимо этого работают 3 негосударственных высших учебных заведения и 7 филиалов вузов гг. Москвы, Воронежа, Нижнего Новгорода и Орла. Число студентов учреждений высшего профессионального образования составляет 37,4 тыс. человек. В учреждениях высшего профессионального образования области работают 1,9 тыс. преподавателей, 60% из которых имеют ученую степень и звание.

Липецкая область, в частности Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, одной из первых в России начала работу по интеграции профессионального образования. Созданы образовательные комплексы на базе Елецкого государственного университета им. И.А.Бунина, Липецкого государственного педагогического университета и Липецкого государственного технического университета.

Опыт их работы показывает, что в рамках новых образовательных структур достигается не только значительная экономия финансовых ресурсов, но и повышение качества образования за счет лучшего соотношения теоретической и практической подготовки, совершенствования кадрового потенциала.

В области сформирован значительный научный потенциал. Более 1000 докторов и кандидатов наук заняты в различных сферах социально-экономического комплекса, из них 80% трудится в системе высшего профессионального образования. В их числе действительные члены, члены-корреспонденты российских, международных и зарубежных академий.

Ежегодно растет число докторов и кандидатов наук в учреждениях высшего профессионального образования. В 2004 году защищено 63 диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.

Ученые и научные коллективы области участвуют в международных, федеральных и межрегиональных научных программах, конкурсах грантов различных уровней, занимаются фундаментальными и прикладными исследованиями, успешно ведут работы на хоздоговорной основе с предприятиями области. За истекший год учеными области выполнено для предприятий и организаций области и других регионов научно-исследовательских работ на сумму свыше 24 млн. рублей, получено 52 патента на изобретения. В интересах сохранения и развития научного потенциала области, способствующего совершенствованию качества подготовки специалистов в вузах, областной Совет депутатов утвердил Порядок оказания целевой финансовой поддержки научных исследований и разработок ученых Липецкой области и Положение об областной стипендии докторам и кандидатам наук, работающим в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории области.

В условиях повышения требований к качеству образовательных услуг, предоставляемых профессиональными образовательными учреждениями, наиболее актуальным становится:

- укрепление их материально-технической базы, для чего необходимо приобретение учебного оборудования, компьютерной техники, спортивного оборудования, мебели, учебной литературы;

- усиление кадрового потенциала путем заключения договоров с учреждениями высшего профессионального образования на целевую подготовку специалистов;

- более тесная связь с потребностями рынка труда и ориентация на международные стандарты обучения, чему будут способствовать оптимизация и реструктуризация системы начального и среднего профессионального образования области, создание ресурсных центров в системе начального профессионального образования;

- создание условий для привлечения в учреждения высшего профессионального образования области перспективных научных кадров и формирования научного потенциала в интересах развития социально-экономического комплекса области, чему должно способствовать участие ученых области в семинарах и конкурсах научных исследований.

Важнейшей составляющей формирования духовно и интеллектуально развитой личности выступает система дополнительного образования и воспитания детей. В области работают 72 учреждения дополнительного образования детей по различным направлениям и профилям: спортивное, эколого-биологическое, техническое, туристическо-краеведческое и др. Их посещают более 53 тыс. учащихся (40% всех школьников).

Очевидна высокая востребованность программ дополнительного образования и воспитания. В городах области у детей имеется больше возможностей получать дополнительное образование по различным направлениям подготовки. Вместе с тем в сельской местности ситуация значительно сложнее. В 18 сельских районах расположено лишь 24 учреждения дополнительного образования детей. Только 19 тысяч детей (44%), живущих в сельской местности, посещают секции, кружки, клубы соответственно своим склонностям и интересам.

Остается нерешенным вопрос привлечения в учреждения дополнительного образования подростков 12-15 лет, в том числе по причине недостаточного оснащения техническими средствами и спортивным инвентарем кружков и клубов соответствующей направленности.

Улучшение материально-технической базы, расширение спектра и объема услуг дополнительного образования области будет способствовать интеграции системы общего образования с дополнительным в условиях усиления воспитательной составляющей образовательного процесса. Это позволит в большей степени обеспечить доступность услуг дополнительного образования.

Государственные меры по социальной поддержке детей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, осуществляются путем развития института, замещающего семью, и обеспечения функционирования учреждений государственной поддержки детства.

В области существует нормативно-правовая база для материальной поддержки приемных и опекунских семей. В настоящее время 2935 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в семьях усыновителей, опекунов и попечителей. Созданы 86 приемных семей, в которые переданы на воспитание 134 ребенка. За последние четыре года из учреждений государственной поддержки детства на воспитание в новые семьи переданы 265 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящий момент актуальной является пропаганда и распространение опыта семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого регулярно проводятся слеты опекунских и приемных семей, приемы у главы администрации области.

Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последовательно развивают адаптационную и образовательную среду для воспитанников, которая обеспечивает необходимый уровень самостоятельности при решении жизненно важных проблем.

В области работает 31 учреждение государственной поддержки детства, в которых обучаются и воспитываются 3413 детей, в том числе 1556 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создается единое образовательное пространство, включающее в себя сеть специализированных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную, профессиональную и социальную реабилитацию детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Развивается сеть учреждений, оказывающих психолого-педагогическую и медико-социальную помощь детям.

Одним из способов создания оптимальных условий для обеспечения полноценного физического, нравственного, психического развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является создание кадетских классов.

Особое внимание необходимо уделять вопросу трудоустройства детей-сирот, совершенствованию форм защиты личных имущественных прав несовершеннолетних, а также обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следует улучшить деятельность уполномоченных служб по работе с семьей и предупреждению социального сиротства.

Для 1709 детей с нарушениями интеллекта и недостатками физического развития организовано обучение в школах (31,7%), школах-интернатах (51,9%), специальных (коррекционных) школах-интернатах (16,4%). Такие дети требуют повышенного внимания. Необходимо создание условий для:

- получения ими специального дополнительного образования;

разработки специализированных образовательных программ дополнительного образования и воспитания;

- функционирования комплексных воспитательных систем в учреждениях государственной поддержки детства;

- разработки педагогических средств, коррекционных и реабилитационных технологий, методик дистанционного обучения для работы с больными детьми и инвалидами;

- решения вопросов, связанных с профориентационной работой и последующим трудоустройством детей с особыми проблемами в развитии.

В конечном итоге вся деятельность в сфере образования направлена на ребенка. Негативные явления в детской и молодежной среде, связанные с недостатками воспитания, ростом асоциального поведения, обязывают направлять силы на сохранение и развитие духовного здоровья подрастающего поколения. Образовательные учреждения играют ведущую роль в духовном формировании и развитии подростков. Образование рассматривается как действенная воспитательная система, которая помогает ребенку в формировании его богатого внутреннего мира и самоопределении.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание оптимальных условий и дополнительных механизмов для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного образования для всех слоев населения области вне зависимости от места жительства и доходов.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- удовлетворение различных образовательных потребностей детей и молодежи в рамках дошкольного, школьного (включая коррекционное), дополнительного и профессионального образования;

- укрепление статуса системы образования как фактора социально-культурного и экономического развития области;

- укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения системы образования;

- сохранение и укрепление здоровья обучающихся на основе совершенствования образовательного процесса;

- усиление воспитательных функций образования;

- создание условий для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях;

- повышение эффективности экономической и управленческой деятельности в сфере образования;

- совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли;

- усиление ориентации деятельности учреждений профессионального образования на потребности рынка труда области.

Реализация Программы рассчитана на период с 2006 по 2008 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 18 апреля 2006 г. N 1231-пс в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Структура Программы и система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на содействие в развитии научных исследований через организацию профильных семинаров для ученых области, проведение научных конференций, укрепление материально-технической базы учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, финансовую поддержку студентов дневной формы обучения из малоимущих семей, постоянно проживающих на территории Липецкой области и обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию. Финансовая поддержка оказывается в размере 50% стоимости обучения за семестр, начиная со второго семестра первого курса обучения.

Программа является основанием для принятия областных нормативных правовых актов, обеспечивающих необходимые условия для развития системы образования.

Программа предусматривает реализацию комплекса мер по приоритетным направлениям развития образования области. Это дает возможность концентрации ресурсов, точного определения стратегии и тактики решения практических задач, привлечения федеральных и других источников финансирования.

Система программных мероприятий включает следующие разделы.

Раздел 1. Ресурсное обеспечение качества
и доступности образования

В данный раздел входят мероприятия, финансируемые как напрямую из областного бюджета и адресованные областным образовательным учреждениям всех типов и видов, так и через выделение субсидий органам местного самоуправления. Перечень мероприятий включает в себя: обновление компьютерной техники, программное обеспечение информатизации образовательного процесса, обновление спортивного инвентаря, оборудование спортивных площадок, закупку современного медицинского оборудования, обновление кухонно-технологического оборудования, приобретение учебной мебели, оборудования и музыкальных инструментов, обновление парка автотранспорта, оснащение образовательного процесса игровым материалом. Предусмотрены мероприятия по обеспечению работы оздоровительного лагеря "Березка" для учащихся и студентов областных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Мероприятия по повышению эффективности кадрового обеспечения призваны укрепить кадровый потенциал учреждений образования. Для этого предусмотрена разработка научно обоснованной методики расчета прогноза потребности области в педагогических кадрах, кадровое обеспечение инновационной деятельности ресурсных центров общего образования, проведение конкурсов профессионального мастерства, проведение приемов и церемоний награждения работников отрасли наградами, организация областного праздника "День учителя". Важную роль в этом направлении должно сыграть создание музея "История образования Липецкой области".

В плане научно-методического обеспечения предусмотрено осуществление мероприятий по подготовке и изданию региональных учебных пособий, создание при образовательных учреждениях медиатек, внедрение образовательных инноваций, обеспечение учебниками учащихся льготных категорий.

Раздел 2. Совершенствование структуры
и содержания общего образования

Область продолжит участие в экспериментах по введению Единого государственного экзамена и совершенствованию общего образования. Предусматривается содействие муниципальным образовательным учреждениям по открытию экспериментальных площадок и реализации программ духовно-нравственного воспитания, организация областных конкурсов "Школа года", "Лучший детский сад года" и других.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 253-пс в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Развитие профессионального образования и науки

Программные мероприятия направлены на содействие в развитии научных исследований через организацию профильных семинаров для ученых области, проведение научных конференций, укрепление материально-технической базы учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, финансовую поддержку студентов и аспирантов дневной формы обучения из малоимущих семей, постоянно проживающих на территории Липецкой области и обучающихся на "хорошо" и "отлично" в учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Липецкой области и имеющих государственную аккредитацию.

Финансовая поддержка студентам оказывается в размере 50% стоимости обучения за год, начиная со второго семестра первого курса обучения.

Финансовая поддержка аспирантам государственных университетов оказывается в размере 50% стоимости обучения за год, начиная со второго курса обучения, при условии выполнения индивидуального плана работы аспиранта.

Предусмотрено создание областной экспериментальной площадки "Разработка модели социально-культурного образовательного комплекса в условиях малого города" на базе Лебедянского педагогического колледжа и разработка концепции создания и функционирования специального учреждения начального профессионального образования для детей с девиантным поведением на базе профессионального училища N 18.

Раздел 4. Поддержка одаренных детей
в общеобразовательных учреждениях и детей, нуждающихся
в социальной защите

В Программу включены мероприятия по организации отдыха для детей-сирот, проведение для них областных праздников, слетов, конкурсов, обеспечение их участия во всероссийских акциях, предоставление им жилья; будет продолжено осуществление социальной рекламы по усыновлению сирот. Предусмотрено создание для детей-сирот кадетских классов.

Мероприятия для детей-инвалидов включают в себя создание для них отдельных групп и классов в школе-интернате и детских домах, участие в областных и всероссийских конкурсах.

Для одаренных детей предполагается проведение олимпиад, выставок, конференций и выпускного бала, организация их отдыха.

Раздел 5. Повышение эффективности управления образованием

Мероприятия данного раздела призваны оптимизировать работу органов управления образованием, Советов руководителей и Попечительских советов всех типов учреждений образования области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 253-пс в часть 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 771519,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 170999,2 тыс. рублей; 2007 год - 293318 тыс. рублей; 2008 год - 307202 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации и контроль
за исполнением Программы

Исполнителями Программы являются департамент образования и науки администрации области, управление культуры и искусства администрации области, управление финансов администрации области, управление экономики администрации области, управление здравоохранения администрации области, управление делами администрации области, архивный отдел администрации области.

Программные мероприятия реализуются в виде прямого финансирования за счет средств областного бюджета, финансирования через выделение субсидий муниципальным образованиям, долевого финансирования из федерального бюджета.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Департамент образования и науки представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

1. Устойчивое, поступательное развитие системы образования на основе более полного удовлетворения различных образовательных потребностей детей и молодежи в рамках дошкольного, школьного (включая коррекционное), дополнительного и профессионального образования.

2. Достижение нового качественного уровня в ресурсном обеспечении образовательного процесса.

3. Создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания.

4. Расширение возможностей для выявления и развития способностей и интересов детей.

5. Многоуровневую поддержку воспитания и социализации детей.

6. Формирование у детей и молодежи патриотизма и гражданственности, основных социальных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, здорового образа жизни.

7. Противодействие негативным социальным процессам

8. Создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на профильное обучение.

9. Структурно-содержательную модернизацию сети учреждений профессионального образования областного подчинения.

10. Повышение эффективности использования бюджетных средств и расширение возможностей для привлечения в сферу образования внебюджетных средств.

11. Обеспечение гарантий социальной поддержки учащимся и студентам образовательных учреждений, повышение их социальной защищенности.

Эффективное использование потенциала системы образования Липецкой области должно стать гарантией роста ее конкурентоспособности и превращения в существенный фактор устойчивого развития области.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 9 ноября 2006 г. N 44-пс раздел 6 настоящей Программы дополнен пунктом 12

12. Удовлетворение потребностей в дошкольном образовании и повышение его качества.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 253-пс в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к областной Программе

"Развитие образования Липецкой области

(2006 - 2008 годы)"

Основные мероприятия
областной программы "Развитие образования
Липецкой области (2006 - 2008 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 30 мая, 9 ноября 2006 г., 24 мая 2007 г.

Наименование мероприятий Программы	Исполнители мероприятий		Финансирование по годам (тыс. руб.)
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. Ресурсное обеспечение качества и доступности образования
1.1. Индустрия образования
1. Обновление и замена морально устаревшей компьютерной техники в областных образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области	3400	5000	2600
2. Выделение субсидий муниципальным образованиям для обновления и замены морально устаревшей компьютерной техники в образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	9663	7500	9600
3. Программное обеспечение информатизации образовательного процесса в областных образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области	500	700	600
4. Выделение субсидий муниципальным образованиям для программного обеспечения образовательного процесса		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	900	1000	1100
5. Оборудование спортивных и детских площадок в учреждениях государственной поддержки детства		Управление образования и науки области	1000	3000	3000
6. Укрепление материальной базы учреждений государственной поддержки детства и начального профессионального образования: - закупка современного медицинского оборудования; - замена устаревшего банно-прачечного оборудования		Управление образования и науки Липецкой области, управление здравоохранения Липецкой области	500 2200	1000 2500	6000 -
7. Обновление спортивного инвентаря в областных образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области	1600	3000	1000
8. Выделение субсидий муниципальным образованиям для обновления спортивного инвентаря в образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	4400	7500	8000
9. Выделение субсидий муниципальным образованиям для укрепления материально-технической базы детско-юношеских клубов физической подготовки		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	2400	2600	1300
10. Обновление кухонно-технологического оборудования областных образовательных учреждений		Управление образования и науки Липецкой области	2400	3300	5000
11. Выделение субсидий муниципальным образованиям для обновления кухонно-технологического оборудования в образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	2000	2500	2500
12. Приобретение мебели для классных комнат областных образовательных учреждений		Управление образования и науки Липецкой области	2800	3500	4000
13. Выделение субсидий муниципальным образованиям для приобретения мебели для классных комнат образовательных учреждений		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	13600	10000	11000
14. Оснащение техническим оборудованием областного Центра детского (юношеского) технического творчества		Управление образования и науки Липецкой области	200	300	400
15. Выделение субсидий муниципальным образованиям для оснащения техническим оборудованием учреждений дополнительного образования		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	1000	1500	1600
16. Выделение субсидий муниципальным образованиям на приобретение автотранспорта для подвоза детей в обоазовательные учреждения		Управление образования и науки области, управление финансов области	5000	16800	13100
17. Обновление парка автотранспорта областных образовательных учреждений для реализации областных образовательных мероприятий		Управление образования и науки Липецкой области	6640	8800	9700
18. Приобретение музыкальных инструментов для реализации учебной и внеучебной деятельности областных учреждений общего и дополнительного образования		Управление образования и науки Липецкой области	1200	3000	3700
19. Выделение субсидий муниципальным образованиям с целью приобретения музыкальных инструментов для реализации учебной и внеучебной деятельности учреждений общего и дополнительного образования		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	7000	7700	8500
20. Выделение субсидий муниципальным образованиям для поэтапного оснащения учебным оборудованием школ, реализующих программы профильного обучения		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	-	28900	29400
21. Выделение субсидий муниципальным образованиям для оборудования мебелью, оснащения образовательного процесса игровым материалом в дошкольных образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	4000	2840	6000
22. Оснащение оздоровительного комплекса государственных (областных) учреждений начального и среднего профессионального образования		Управление образования и науки Липецкой области	-	3500	3900
23. Приобретение оборудования для проведения предмета "Технология" в областных образовательных учреждениях		Управление образования и науки Липецкой области	-	1000	1000
24. Выделение субсидий муниципальным образованиям в целях приобретения оборудования для проведения предмета "Технология"		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	-	5000	5000
25. Выделение субсидий муниципальным образованиям для создания и внедрения интегрированной, автоматизированной информационной системы управления качеством образования		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	-	3000	3000
25. Выделение субсидий муниципальным образованиям, обеспечивающим рост предоставления дошкольных образовательных услуг, в порядке, определяемом Приложением 2 к Программе		Управление образования и науки области, управление финансов области	-	40000	45000
1.2. Повышение эффективности кадрового обеспечения
1. Разработка концепции повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров		Управление образования и науки Липецкой области	-	100	-
2. Разработка научно-обоснованной методики расчета прогноза потребности Липецкой области в педагогических кадрах		Управление образования и науки Липецкой области, управление экономики Липецкой области	-	150	-
3. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства		Управление образования и науки Липецкой области	710	1100	1000
4. Проведение ежегодного областного праздника "День Учителя"		Управление образования и науки Липецкой области	200	250	300
4.1. Награждение победителя и лауреатов ежегодного областного конкурса "Учитель года" в порядке, установленном администрацией области		Управление образования и науки Липецкой области	633	700	750
5. Проведение приемов и церемоний награждения работников отрасли государственными и ведомственными наградами		Управление образования и науки Липецкой области	250	320	390
6. Создание музея "История образования Липецкой области"		Управление образования и науки Липецкой области	-	30	1000
7. Проведение ежегодного приема ветеранов педагогического труда в департаменте образования и науки администрации области		Управление образования и науки Липецкой области	170	200	220
8. Организация и проведение ежегодного съезда мастеров производственного обучения Липецкой области с церемонией награждения мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования ценными подарками		Управление образования и науки Липецкой области, управления финансов Липецкой области		500	500
1.3. Научно-методическое обеспечение
1. Осуществление мероприятий по подготовке и изданию региональных учебных и методических пособий		Управление образования и науки Липецкой области	447	500	550
2. Подготовка и проведение конкурса на лучшую медиатеку образовательного учреждения		Управление образования и науки Липецкой области	-	150	200
3. Модернизация издательского комплекса Липецкого института развития образования		Управление образования и науки Липецкой области	1200	300	300
4. Обеспечение льготных категорий учащихся бесплатными учебниками федерального перечня: - воспитанников школ-интернатов и детских домов всех типов и видов; - учащихся специальных (коррекционных) школ; - детей из многодетных семей; - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - детей-инвалидов; - детей, находящихся в федеральном государственном учреждении УИН по Липецкой области; - детей одиноких родителей, вдов, вдовцов; - детей, у которых один из родителей имеет ограничение способности к трудовой деятельности II и III степени; - детей, у которых один из родителей является студентом дневной формы обучения; - детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточный минимум по Липецкой области; - детей военнослужащих срочной службы; - детей, родители которых являются ветеранами военных действий, а также детей военнослужащих и сотрудников МВД, погибших при исполнении служебных обязанностей; - детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, и граждан, постоянно проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом; - учащихся 1-х классов общеобразовательных школ; - учащихся, имеющих по итогам года отличные отметки		Управление образования и науки Липецкой области	17700	25000	25000
5. Создание областных экспериментальных площадок по внедрению образовательных инноваций и исследованию эффективности образовательного процесса		Управление образования и науки Липецкой области	-	400	500
2. Совершенствование структуры и содержания общего образования
1. Участие в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена и его внедрению как альтернативной формы итоговой аттестации		Управление образования и науки Липецкой области	8800	15000	15000
2. Проведение конкурса образовательных программ "Образование и здоровье" (среди образовательных учреждений)		Управление образования и науки Липецкой области	150	200	250
3. Оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям по открытию экспериментальных площадок по апробации моделей: - общеобразовательной основной школы, реализующей программы дополнительного и дошкольного образования; - сельского социокультурного комплекса; - школы полного дня; - школы здоровья		Управление образования и науки Липецкой области		150	150
4. Проведение областного конкурса "Школа года" и участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая школа России"		Управление образования и науки Липецкой области	700	800	900
5. Проведение областного конкурса "Лучший детский сад года"		Управление образования и науки Липецкой области	200	250	300
6. Выделение субсидий муниципальным образованиям на проведение мероприятий по оказанию содействия в деятельности негосударственных образовательных учреждений в соответствии в постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25.08.2005 N 936-пс "О финансировании негосударственных образовательных учреждений на территории Липецкой области"		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	6348	-	-
3. Развитие профессионального образования и науки
1. Оказание содействия в развитии материальной базы профессионального образования: - учреждения высшего профессионального образования; - учреждения среднего профессионального образования		Управление образования и науки Липецкой области	18700 5600	13000 7000	15000 7000
2. Приобретение оборудования для обеспечения учебно-производственной деятельности государственных (областных) учреждений начального и среднего профессионального образования		Управление образования и науки Липецкой области	14180	22200	20000
3. Разработка концепции создания и функционирования специального учреждения начального профессионального образования для детей с девиантным поведением		Управление образования и науки Липецкой области	100	-	-
4. Оказание финансовой помощи обучающимся на контрактной основе из малоимущих семей в учреждениях высшего профессионального образования в порядке, установленном администрацией области		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	2500	2000	2500
5. Обеспечение обучения студентов из Наурского района Чеченской республики в учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории области, в порядке, установленном администрацией области		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов Липецкой области	503	600	640
6. Обеспечение деятельности экспертных советов и комиссий по рассмотрению научно-исследовательских разработок липецких ученых при проведении конкурсов и получении грантов		Управление образования и науки Липецкой области	50	50	50
7. Организация областных профильных семинаров "Школа молодых ученых"		Управление образования и науки Липецкой области	-	360	420
8. Проведение Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 150-летию со дня рождения Г.В. Плеханова, и изготовление, установка памятного знака на его родине		Управление образования и науки Липецкой области, управление культуры и искусства Липецкой области, архивный отдел Липецкой области	1500	-	-
9. Проведение семинаров для ученых области по проблемам гуманитарных, естественных и технических наук		Управление образования и науки Липецкой области	300	360	420
10. Проведение научных конференций		Департамент образования и науки Липецкой области	450	500	550
11. Ежегодные торжественные приемы одаренной студенческой и учащейся молодежи в администрации области		Управление образования и науки Липецкой области	110	160	150
12. Создание областной экспериментальной площадки "Разработка модели социально-культурного образовательного комплекса в условиях малого города", развитие ее материальной базы		Управление образования и науки Липецкой области	700	1200	1200
13. Участие во Всероссийских, межригиональных выстовочных мероприятиях, конференциях, семинарах, конкурсах		Управление образования и науки области	-	300
4. Поддержка одаренных детей в общеобразовательных учреждениях и детей, нуждающихся в социальной защите
4.1. Дети-сироты
1. Создание материальной базы для функционирования кадетских классов в учреждениях государственной поддержки детства		Управление образования и науки Липецкой области	1500	2000	2200
2. Проведение ежегодных приемов детей-сирот, приемных и опекунских семей в администрации области, посвященных Международному дню защиты детей		Управление образования и науки Липецкой области	165	180	200
3. Проведение ежегодных слетов приемных и опекунских семей области		Управление образования и науки Липецкой области	440	480	530
4. Организация отдыха детей-сирот		Управление образования и науки Липецкой области	440	490	540
5. Проведение ежегодного областного новогоднего праздника для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		Управление образования и науки Липецкой области, управление культуры и искусства Липецкой области	470	520	570
6. Проведение ежегодного областного конкурса художественного творчества "Созвездие" для воспитанников учреждений государственной поддержки детства		Управление образования и науки Липецкой области	500	550	600
7. Участие воспитанников учреждений государственной поддержки детства во Всероссийской акции "Театры Москвы - детям" в рамках празднования Международного дня защиты детей		Управление образования и науки Липецкой области	45	50	55
8. Проведение ежегодного областного конкурса театральных коллективов учреждений государственной поддержки детства		Управление образования и науки Липецкой области	250	275	300
9. Участие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях, проводимых на Всероссийском уровне		Управление образования и науки области	150	165	180
10. Информационное обеспечение устройства детей в семью (усыновление, опека, приемная семья и др.)		Управление образования и науки Липецкой области	370	200	300
11. Проведение акции "Найди меня, мама!"		Управление образования и науки Липецкой области	70	80	90
12. Выделение субсидий муниципальным образованиям для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		Управление образования и науки Липецкой области, управление финансов администрации области	5000	6000	7000
4.2. Дети-инвалиды
1. Совершенствование материально-технической базы производственного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья		Управление образования и науки Липецкой области	500	550	600
2. Создание материальной базы для обучения и воспитания детей с нарушением опорно-двигательной системы в учреждениях государственной поддержки детства		Управление образования и науки Липецкой области	500	1000	1000
3. Проведение областного конкурса изобразительного искусства и прикладного творчества для детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитанников учреждений государственной поддержки детства		Управление образования и науки Липецкой области	300	330	365
4. Участие детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитанников учреждений государственной поддержки детства в мероприятиях, проводимых на Всероссийском уровне		Управление образования и науки области	100	110	125
4.3. Одаренные дети
1. Проведение областной олимпиады учащихся		Управление образования и науки Липецкой области	1600	1800	1900
2. Участие в IV и V этапах Всероссийской олимпиады школьников		Управление образования и науки Липецкой области	361	800	900
3. Проведение областного бала для выпускников (золотых медалистов) общеобразовательных учреждений области		Управление образования и науки Липецкой области	400	500	600
4. Организация отдыха для победителей областных олимпиад (8-10 класс) за пределами области		Управление образования и науки Липецкой области	300	350	450
5. Проведение областной творческой смены победителей областных, всероссийских, международных олимпиад и конкурсов на базе загородных лагерей Липецкой области		Управление образования и науки Липецкой области	250	300	400
6. Проведение мероприятий по организации ежегодного форума "Шаг в будущее" (выставка, конференция, олимпиада)		Управление образования и науки Липецкой области	500	550	600
7. Участие в Новогодней елке в Кремле		Управление образования и науки Липецкой области	80	95	115
8. Участие в бале выпускников в Кремле		Управление образования и науки Липецкой области	70	85	100
9. Проведение ежегодного открытого фестиваля экранного творчества детей "Весенняя капель" и эстафеты фестиваля в районах области		Управление делами Липецкой области	769,9	690	760
10. Создание областной заочной школы для одаренных детей		Управление образования и науки Липецкой области	-	-	250
11. Участие победителей ежегодного открытого фестиваля экранного творчества детей "Весенняя капель" во Всероссийском форуме (фестивале)		Управление делами Липецкой области	58,3	120	132
12. Создание еженедельной телевизионной программы для детей и подростков "Капельки"		Управление делами Липецкой области	-	528
5. Повышение эффективности управления образованием
1. Оказание содействия в работе Советов руководителей всех типов образовательных учреждений области		Управление образования и науки Липецкой области	-	300	300
2. Проведение областных конкурсов на лучший Попечительский совет образовательного учреждения		Управление образования и науки Липецкой области	-	100	150
3. Обеспечение образовательных учреждений области бланками строгой отчетности, учебной документацией, наградным материалом		Управление образования и науки Липецкой области	2206	2700	3000
4. Освещение деятельности в сфере образования области в печатных публикациях (газетах, журналах, теле-, радиопередачах); изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных щитах, светодиодном экране, телевидении и радио; проведение мониторинга общественного менения по вопросам реализации приорететного национального проекта "Образование" в области		Управление образования и науки области	-	700 850 100	800 700 150

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 253-пс в настоящий раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Финансовые затраты
на реализацию областной программы
"Развитие образования Липецкой области
(2006 - 2008 годы)"

Всего затраты на реализацию Программы 771519,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2006 год - 170999,2 тыс. руб.;

2007 год - 293318 тыс. руб.;

2008 год - 307202 тыс. руб.

Приложение 2

к областной программе

"Развитие образования Липецкой области

(2006 - 2008 годы)"

Порядок
выделения субсидий муниципальным образованиям,
обеспечивающим рост предоставления
дошкольных образовательных услуг

1. Настоящий Порядок определяет условия выделения субсидий муниципальным образованиям, обеспечивающим рост предоставления дошкольных образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях.

2. Субсидии направляются на увеличение охвата детей дошкольными образовательными услугами при:

- открытии дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях;

- увеличении числа мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- открытии групп кратковременного пребывания детей в образовательных учреждениях;

- реконструкции помещений под дошкольные группы, дошкольные учреждения и строительстве дошкольных образовательных учреждений, не предусмотренных областной программой "Государственная поддержка строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы в Липецкой области на 2006-2010 годы".

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, увеличивающих охват детей дошкольными услугами не менее чем на 10% в год от общего числа нуждающихся.

4. Муниципальные образования подают заявки на получение субсидий в областную комиссию, создаваемую администрацией области, в срок до 1 июля текущего года с приложением следующих документов за подписью глав администраций:

- сведений об охвате детей дошкольными образовательными услугами и контингенте детей, нуждающихся в дошкольных образовательных услугах в муниципальном образовании на начало текущего года;

- сведений об увеличении количества дошкольных мест в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка на конец отчетного года;

- ожидаемые расходы местного бюджета на оборудование и оснащение дополнительных помещений под вновь создаваемые дошкольные группы;

- расходы на реконструкцию и строительство, утвержденные в местном бюджете на очередной финансовый год и сведения об их ожидаемом исполнении.

5. Решение по итогам рассмотрения представленных заявок принимается областной комиссией.

6. Размер субсидий муниципальным образованиям определяется из расчета 50% от затрат на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий год.