Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области от 31 мая 2006 г. N 241-рс "О проекте районной целевой программы "Здоровый ребенок на 2006-2010 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2007 г.

Рассмотрев представленный Главой района проект районной целевой программы "Здоровый ребенок на 2006-2010 г.г.", руководствуясь ст. 20 Устава Долгоруковского района, учитывая решения постоянных комиссий по экономике, бюджету и финансам, социальным вопросам, делам семьи, детства, молодежи и спорта, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить районную целевую программу "Здоровый ребенок на 2006-2010 г.г." (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе района для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Долгоруковского районного Совета депутатов

А.Н.Тельнов

Районная целевая программа
"Здоровый ребенок на 2006-2010 годы"
(утв. решением Долгоруковского районного Совета депутатов
Липецкой области от 31 мая 2006 г. N 241-рс)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2007 г.

Паспорт
районной целевой программы
"Здоровый ребенок на 2006-2010 г.г."

Наименование Программы	Районная целевая программа "Здоровый ребенок на 2006-2010 годы"
Основание для разработки Программы	Решение районного Совета депутатов от 26.01.2005 г. N 85-рс "О Программе социально-экономического развития Долгоруковского района на 2005 г. и на период до 2008 года", районная целевая программа " Здоровый ребенок на 2006-2010 годы"
Заказчик Программы	Администрация Долгоруковского района
Разработчик Программы	МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
Цели Программы	Создание в районе условий для охраны здоровья матери рождение здоровых детей; охрана репродуктивного здоровья; предупреждение и снижение материнской, младенческой заболеваемости, смертности; улучшение питания матерей и детей; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков
Задачи Программы	Программа предусматривает решение следующих задач: - совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей; - развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей; - внедрение новых форм охраны репродуктивного здоровья населения и обеспечение безопасного материнства; - совершенствование медицинской помощи в части лечения бесплодия, невынашивания беременности; - создание базы данных группы "репродуктивного риска" среди мальчиков и юношей, организация постоянного мониторинга здоровья подростков; - укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждений акушерско-гинекологической, педиатрической служб; - обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологической, педиатрической помощи; - снижение числа осложнений беременности, родов, после родового периода, абортов, а также показателей материнской и младенческой заболеваемости и смертности; - предотвращение рождения Детей с необратимой инвалидностью, больных "рожденными и наследственными заболеваниями, несовместимыми с жизнью; - распространение информационных программ для населения
Сроки реализации Программы	2006-2010 годы
Исполнитель мероприятий Программы	МУЗ "Долгоруковская ЦРБ", Администрация Долгоруковского района
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется отделами финансов и экономики администрации района

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

Создание условий для охраны здоровья матери и ребенка, репродуктивного здоровья населения и обеспечения безопасного материнства являются важнейшими медико-социальными проблемами, которые оказывают влияние экономические и социальные факторы.

Несмотря на некоторую тенденцию к росту рождаемости в районе, показатель который вырос с 6.4 на 1000 населения в 2000 году до 8.7 в 2004 году, уровень воспроизводства остается низким, число умерших превышает родившихся. Снижение уровня воспроизводства населения происходит на фоне ухудшения репродуктивного здоровья женщин детородного возраста, увеличивается число гинекологических заболеваний, осложнений беременности, родов и послеродового периода.

Отмечается устойчивая тенденция к снижению младенческой смертности. Показатель младенческой смертности за последние 5 лет снизился. В структуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. Для предотвращения потерь детей от этих причин требуется внедрение в практику здравоохранения района высоких медицинских технологий, подготовка квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения.

Ежегодный анализ основных показателей служб материнства и детства показал, что за последние 5 лет наблюдается ухудшение здоровья женщин репродуктивного возраста (15-49 лет), частота бесплодия достигает 4.2% от числа женщин фертильного возраста. Число родов без осложнений снизились с 31% в 1998 году до 25% в 2004 году. За период ежегодный анализ основных показателей служб материнства и детства показал, что за последние 5 лет наблюдается ухудшение здоровья женщин репродуктивного возраста (15-49 лет), частота бесплодия достигает 4.2% от числа женщин фертильного возраста. Число родов без осложнений снизились с 31% в 1998 году до 25% в 2004 году. За период 2000-2004 годы заболеваемость беременных увеличилось, в том числе заболевания мочеполовой системы выросли на 10%, сердечно-сосудистой системы - на 30%, анемия - на 1.5%. Продолжает ухудшаться соматическое и психическое здоровье населения. Отмечаются тенденция к росту числа злокачественных заболеваний репродуктивной системы женщин, инфекций, передаваемых половым путем, приводящих к бесплодию.

Общая заболеваемость детей увеличилась с 1067,0 на 1000 чел. в 2000 году до 1334,9 на 1000 чел. В 2004 году, заболеваемость подростков выросла с 914.5 на 1000 чел. В 2000 г до 1391 на 1000 чел. В 2004 г. хронические заболевания репродуктивной системы у подростков увеличились. Более 5.2% подростков страдают хроническими заболеваниями репродуктивной системы. Вызывает большую тревогу состояние здоровья девочек-подростков. Актуальным вопросом остается проблема внутриутробного инфицирования плода, что приводит к повышению заболеваемости новорожденных, инвалидизации детей.

Продолжает оставаться одной из наиболее значимых социальных проблем и проблема рационального вскармливания и питания детей раннего возраста.

Главная цель Программы - это создание в районе условий для сокращения и укрепления здоровья детей и подростков, повышения рождаемости в семьях, которые не имеют детей по причинам бесплодия и невынашивания беременности.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы - создание в районе условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости, смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, нацеленных на улучшение состояния здоровья детей и матерей, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости смертности, повышение рождаемости в районе.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей;

- развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей;

- совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения;

- приобретение программ и компьютерной техники для создания базы данных группы "репродуктивного риска" среди мальчиков и юношей, организация постоянного мониторинга здоровья подростков, создание районной базы данных желающих лечится по поводу бесплодия;

- укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб;

- обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи в районе;

- распространение современных методов лечения бесплодия, невынашивания беременности;

- обеспечение беременных женщин антианемическими средствами, витаминами, фолиевой кислотой, йодсодержащими препаратами;

- предотвращение рождения детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными заболеваниями, несовместимые с жизнью;

- усиление профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;

- подготовка и повышение квалификации кадров службы материнство и детства.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств районного бюджета.

4. Контроль за исполнением Программы

Реализация программных мероприятий обеспечивается исполнителями Программы.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется отделом экономики администрации района.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить показатели здоровья детей и подростков;

- снизить количество алиментарно-зависимых заболеваний, таких как рахит, гипотрофия;

- уменьшить репродуктивные потери у женщин фертильного возраста, имеющих риск преждевременных родов, самопроизвольных выкидышей, замерших беременностей;

- создать систему постоянного скрининга и мониторинга репродуктивного здоровья мальчиков и подростков;

- укрепить материально-технические базы лечебно-профилактических учреждений службы материнства и детства ЦРБ;

- внедрить современные высокоэффективные профилактические и оздоровительные технологии в практическое здравоохранения;

- повысить эффективность медицинской помощи детям при различных видах заболеваний;

- добиться положительных изменений основных демографических показателей и показателей состояния здоровья женщин и детей;

- внедрить стационар - замещающие технологии;

- увеличить объемы профилактической работы в первичном звене педиатрической службы;

- обеспечить детские учреждения современным оборудованием и расходными материалами;

- предотвратить рождение детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными заболеваниями, несовместимыми с жизнью.

Информация об изменениях:

Решением Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области от 23 мая 2007 г. N 328-pc в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к районной целевой программе

"Здоровый ребенок на 2006-2010 годы"

Основные мероприятия районной целевой программы
"Здоровый ребенок на 2006-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2007 г.

N	Наименование мероприятий	Общая сумма на 2006-2010 годы (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам в тыс. руб.					исполнитель
			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Раздел 1. Совершенствование материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб
1.1	Приобретение лечебно- диагностического оборудования:	111,846	0,0	69,246	29,500	17,500	8,500		МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
2.2	Приобретение мебели для детского отделения	69,154	0,0	18,254	20,000	10,000	8,000		МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
Итого:			0,0	87,500	49,500	27,500	16,500
Всего:		181,000
Раздел 2. Распространение современных методов лечения бесплодия и невынашивания беременности
2.1	Обеспечение беременных женщин антианемическими средствами и витаминами	Общая сумма - 104240 руб. бюджет района - 50000 руб.	10000 руб.	10000 руб.	10000 руб.	10000 руб.	10000 руб.		Администрация Долгоруковского района, МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" Областной бюджет, районный бюджет
2.2	Закупка лекарственных средств для "безопасного аборта" и обеспечения неосложненных родов	общая сумма - 33530 руб. бюджет района - 13500 руб.	3000 руб.	3000 руб.	3000 руб.	2500 руб.	2000 руб.
2.3	Закупка современных средств контрацепции для девочек подростков и женщин из группы социального риска	ВМС 26750 руб. бюджет района - 26750 руб. ОК 600000 руб. бюджет района - 100000 руб.	5500 руб. 20000 руб.	5500 руб. 20000 руб.	5500 руб. 20000 руб.	5500 руб. 20000 руб.	4750 руб. 20000 руб.
2.4	Внедрение эффективных методов профилактики и диагностики аномалий развития новорожденных (приобретение фолиевой кислоты для беременных)	48690 руб. бюджет района - 15000 руб.	2000 руб.	3000 руб.	3000 руб.	3000 руб.	4000 руб.
2.5	Обеспечение беременных женщин йодсодержащими препаратами (йодомарин)	115600 руб. бюджет района - 40000 руб.	6000	8000	8000	9000	9000
	Итого:
Раздел 3.Научно-методическое обеспечение и организация подготовки и повышения квалификации кадров
3.1	Проведение конференции по проблемам детства и материнства								МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
3.2	Проведение семинаров по проблемам диагностики и лечения бесплодия								МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
3.3	Разработка и распространение информационных программ для населения		500 руб.	500 руб.	500 руб.	500 руб.	500 руб.		МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
	Итого:	2500 руб.	500 руб.	500 руб.	500 руб.	500 руб.	500 руб.

Глава Долгоруковского района

В.А.Никишин