Решение Ленинского сельского Совета депутатов Липецкого района Липецкой области от 27 июля 2007 г. N 119 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области"

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет, внесенный главой сельского поселения, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава сельского поселения, учитывая решение постоянной депутатской комиссии, в соответствии с рекомендациями публичных слушаний, Совет депутатов сельского поселения решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет (прилагается).

2. Направить вышеуказанные изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет главе сельского поселения для подписания, представления на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Липецкой области и обнародования.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и правовым вопросам (Щедрина Валентина Григорьевна).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Ленинский сельсовет

И.Н.Бабкин

Изменения и дополнения
в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет
Липецкого муниципального района Липецкой области

Приняты

решением Совета депутатов

сельского поселения Ленинский

сельсовет от 27 июля 2007 г. N 119

Внести в Устав сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, приняты решением Совета депутатов от 27.02.2006 г. N 44 следующие изменения и дополнения:

В статье 5. Вопросы местного значения:

В части 1:

- дополнить пункт 7.1. следующего содержания:

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

- пункт 11, 20, 21 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

20) организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов населения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

- дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных народных формирований населения по охране общественного порядка;

- часть 1.1 признать утратившей силу;

- часть 2 признать утратившей силу;

- часть 3 считать частью 2;

- часть 4 считать частью 3.

Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) свершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального Закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области)".

В статье 8 Полномочия органов местного самоуправления:

В части 2 абзац 1 цифры "8, 9"заменить на 7.1-9.

В статье 12 Муниципальные выборы:

1.1. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства по одномандатным избирательным округам.

- пункт 5 изложить в новой редакции:

"Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области".

В статье 16. Территориальное общественное самоуправление:

- в части 8 из пункта 3 слова, "содержание жилищного фонда" исключить.

В статье 18 Собрания и конференции граждан:

- часть 3 изложить в следующем содержании:

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан в случаях, установленных решением Совета депутатов сельского поселения.

Статью 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления, изложить в новой редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 22 Совет депутатов сельского поселения:

- части 1 абзац 2 - исключить:

В статье 23 Полномочия Совета депутатов сельского поселения:

- в пункте 13 части 2 - исключить

- пункте 16 части 2 слово "муниципальной" исключить.

В статье 24 Деятельность Совета депутатов сельского поселения

- в части 2 второе предложение продолжить "заседания представительного органа сельского поселения" проводятся не реже одного раза в 3-й месяца;

- в части 2 пункт 2 подпункт 1 изложить в новой редакции "Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30-ти дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе".

В статье 26 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения.

В статье 27 Депутат Совета депутатов сельского поселения:

- часть 8 дополнить новым абзацем:

"8. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

- в части 10 пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

В статье 28. Глава сельского поселения:

- в части 6 пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6). Назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- пункт 6 считать пунктом 7;

- пункт 7 считать пунктом 8;

- пункт 8 считать пунктом 9;

- пункт 9 считать пунктом 10;

- пункт 10 считать пунктом 11;

- пункт 12 части 6 изложить следующей редакции:

"12) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

- в части 7 пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

- дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1) Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

В статье 30. Компетенция администрации сельского поселения:

- в части 1:

- пункты 25, 34 изложить в следующей редакции:

"25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

34) организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".

- дополнить пунктами 31.1, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 следующего содержания:

"31.1.) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

45) осуществление полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) организация и осуществления мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

47) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

48) создание условий для деятельности добровольных народных формирований населения по охране общественного порядка;

49) обеспечение условий для создания музеев поселения;

50) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

51) организация финансирования и проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет".

Статью 33. Муниципальная служба:

- изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.

3. Квалифицированные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Липецкой области.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом".

В статье 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов:

- в части 1 пункт 1 подпункт 1 изложить в следующей редакции "Обнародование муниципальных нормативных правовых актов затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется путем самостоятельного издания нормативных актов в количестве не более 10 штук и размещения для открытого доступа с 8-00 до 16-00 часов в администрации сельского поселения, школе, сельском клубе, ФАПе с указанием ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним".

В статье 43. Муниципальное имущество:

- в части 1 пункт 1.1., 1.2. признать утратившим силу;

- часть 1, пункт 1), пункт 2), пункт 3), пункт 4) изложить в следующей редакции:

1. В собственности сельского поселения находится:

1) "Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения":

2) "Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъект Российской Федерации";

3) "Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования";

4) "Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

- в части 2 пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

4) "Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения";

5) "Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации".

- пункт 4 части 2 считать пунктом 6

- пункт 5 считать пунктом 7

- пункт 6 считать пунктом 8

- пункт 7 считать пунктом 9

- пункт 8 считать пунктом 10

- пункт 9 считать пунктом 11

- пункт 10 считать пунктом 12

- пункт 11 считать пунктом 13

- пункт 12 считать пунктом 14

- пункт 13 считать пунктом 15

- пункт 14 считать пунктом 16 и изложить его в следующей редакции:

- пункт 16 "пруды, обводненные карьеры на территории поселения"

- пункт 15 признать утратившим силу;

- пункт 16 считать пунктом 17, пункт 17 исключить;

Часть 3, часть 4 исключить.

Часть 5 считать частью 3.

В статье 60. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

В части 2, пункты 2.1.; 2.2. изложить в новой редакции:

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания глава администрации Липецкой области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Липецкий областной Совет депутатов Проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания глава администрации Липецкой области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов Проект закона Липецкой области в роспуске Совета депутатов сельского поселения.

В статье 63 Вступление в силу Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования) за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу:

1.1. Пункт 34 части 1 статьи 5, пункт 4 части 1 статьи 5.1., пункт 31.1, 48 части 1 статьи 30 Устава вступают в силу с 01.01.2008 г.

1.2. Пункт 3 части 1 статьи 5.1. Устава вступает в силу с 15.01.2008 г.

1.3. Пункт 17, 30 части 1 статьи 5, пункт 31, 43 части 1 статьи 30, абзац 2 части 4 статьи 54 Устава утрачивают силу с 01.01.2008 г.

Глава сельского поселения Ленинский сельсовет

И.И.Жуков