Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 ноября 2007 г. N 693 "О городской целевой Программе "Замена газовых колонок в квартирах малоимущих граждан города Липецка на 2008 год"

1. Паспорт Программы

 Наименование       Замена  газовых  колонок  в   квартирах   малоимущих

 Программы          граждан города Липецка на 2008 год

 Основание для      Решение сессии Липецкого городского Совета депутатов

 разработки         от 21.08.2007  года  N  628  "Об  итогах   работы по

 Программы          реализации    "Программы    нормализация    горячего

                    водоснабжения  жилых  домов  оборудованных  газовыми

                    колонками города Липецка на 2002-2006 годы"

 Заказчик Программы Администрация города Липецка

 Координатор        Первый  заместитель   главы   администрации   города

 Программы          Липецка

 Разработчик        Департамент     жилищно-коммунального      хозяйства

 Программы          администрации города Липецка

 Цели и задачи      Обеспечение  эксплуатации  жилищного  фонда   города

 Программы          Липецка  в  соответствии  с  Правилами   и   нормами

                    технической эксплуатации жилищного  фонда,  создание

                    необходимых   условий   для   обеспечения   пожарной

                    безопасности,   защиты   жизни,   здоровья    людей,

                    муниципального имущества и  имущества  населения  от

                    пожаров,  социальная  поддержка  малоимущих  граждан

                    города Липецка

 Этапы и сроки

 реализации         2008 год

 Программы

 Объем              3000 тыс. руб.

 финансирования

 Ожидаемые конечные Замена 250 газовых колонок  в  квартирах  малоимущих

 результаты         граждан города Липецка

 Исполнители        Департамент     социальной     защиты      населения

 Программы          администрации    города     Липецка;     Департамент

                    жилищно-коммунального  хозяйства   города   Липецка;

                    Подрядная  организация,  выбираемая  на   конкурсной

                    основе

 Целевые показатели Количество  заменяемых  газовых   водонагревательных

 Программы          колонок, сумма освоенных бюджетных средств

2. Основные понятия и термины

Газовая колонка - газовый водонагреватель проточного действия, предназначенный для нагрева холодной водопроводной воды в жилых помещениях.

Малоимущий гражданин - гражданин, получающий адресную помощь на основании Закона Липецкой области от 29.05.2005 года N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи".

Настоящий Закон устанавливает размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия, в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и направлен на поддержание уровня жизни граждан, нуждающихся в оказании государственной социальной помощи, проживающих на территории Липецкой области.

Право на государственную социальную помощь в виде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

3. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Программа "Замена газовых колонок в квартирах малоимущих граждан города Липецка на 2008 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Городскими управляющими компаниями постоянно проводится работа по организации и исполнению мероприятий, направленных на усиление противопожарной защиты жилищного фонда, защиты здоровья и имущества населения города Липецка.

В соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", руководствуясь Законом N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", "Правилами пожарной безопасности в РФ" (ППБ 01-03) предприятиями жилищно-коммунального хозяйства проводятся обследования чердачных и подвальных помещений, технических этажей жилых зданий, с целью выявления помещений, находящихся в пожароопасном состоянии, ведется работа по очистке данных помещений от бытового мусора, закрытию подвальных и чердачных помещений на замки, проводятся работы по содержанию в техническом исправном состоянии вентиляционных каналов и дымоходов, необходимый ремонт групповой и распределительной электросети жилых домов, проводится разъяснительная работа с нанимателями и собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов о соблюдении правил пожарной безопасности.

Однако принимаемые меры пожарной безопасности многоквартирных жилых домов не являются достаточными для обеспечения предупреждения возникновения пожаров и уменьшения потерь от пожаров снижении гибели и травматизма людей.

Одной из причин такого положения дел является возникновение пожароопасных и взрывоопасных ситуаций вследствие выхода из строя газоиспользующего оборудования, срок службы которого превышает нормативный.

Предельный срок эксплуатации газового оборудования устанавливает завод-изготовитель. Для водонагревательных газовых колонок он составляет от 12 до 14 лет.

Затраты на замену газовой колонки составляют около 12 тыс. руб. Малоимущие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, не имеют возможности заменить газовою колонку за счет своих средств, и вынуждены продолжать ее эксплуатацию. При выходе из строя водонагревательной газовой колонки может произойти взрыв, пожар, разрушение конструкций дома вследствие утечки природного газа, отравление людей продуктами сгорания.

Реализация данной Программы направлена на повышение надежности эксплуатации газовых водонагревательных колонок, а также повышение уровня благоустройства населения в части обеспечения горячей водой.

Программа позволит заменить 250 газовых колонок с истекшим сроком службы для малоимущих граждан в жилых домах города Липецка.

4. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение надежной противопожарной защиты населения и жилищного фонда, снижение уровня пожаров, гибели людей и материального ущерба.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности работы газоиспользующего оборудования;

- обеспечение эксплуатации жилищного фонда города в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и Нормами пожарной безопасности;

- сокращение потерь от пожаров и взрывов природного газа.

Для решения вышеперечисленных задач в 2008 году предусмотрено выделение 3000 тыс. рублей из городского бюджета, что позволит заменить 250 газовых колонок в жилых домах города Липецка.

Во втором квартале 2007 года на основании закона Липецкой области от 29.05.2005 N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" адресную помощь получили 2293 семьи. В настоящее время в данную программу включены адреса 108 граждан, обратившихся за адресной помощью во втором квартале 2007 года и проживающих в жилых домах оборудованных газовыми колонками (Приложение). В дальнейшем, за получением адресной помощи может обратиться большее число граждан, и данный перечень будет увеличен.

5. Система программных мероприятий

Расчет объема финансирования программных мероприятий:

- стоимость замены одной газовой колонки составляет - 12 тыс. руб.;

- планируемое количество газовых колонок, подлежащих замене - 250 шт.;

- требуемый объем финансирования - 12 тыс. руб. х 250 шт. = 3000 тыс. руб.

6. Механизм реализации Программы

Заказчиком данной Программы является администрация города Липецка. Координатором целевой Программы является первый заместитель главы администрации города Липецка. Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий органов местного самоуправления.

Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка до 01.01.2008 года и до 01.07.2008 года представляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка списки малоимущих граждан для включения их в Программу.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка из предоставленных списков формирует перечень квартир с газовыми водогрейными колонками, в которых проживают малоимущие граждане, и включает данный перечень в Программу.

Уполномоченный для проведения открытого конкурса орган администрации города Липецка проводит открытые конкурсные торги на проведение работ по замене газовых колонок и заключает муниципальный контракт с победителем конкурса до 01.03.2008 года (при внесении дополнения в Программу до 01.09.2008 года).

Подрядная организация, заключившая муниципальный контракт, выполняет работы по замене газовых колонок до 01.01.2009 года.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Липецка.

Объем финансирования Программы на 2008 год - 3000 тыс. руб.

8. Ожидаемые социально-экономические эффекты
от реализации программных мероприятий

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будут достигнуты следующие результаты:

- повышение пожарной и взрывобезопасности в жилых домах;

- предотвращение несчастных случаев, сокращение потерь, гибели и травматизма людей;

- обеспечение сохранности муниципального имущества;

- повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания населения города Липецка.

9. Система показателей Программы