Решение Совета депутатов Елецкого района Липецкой области от 12 декабря 2007 г. N 352/30 "О положении о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе (в новой редакции)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Елецкого района
Липецкой области
от 12 декабря 2007 г. N 352/30
"О положении о бюджетном процессе в Елецком
муниципальном районе (в новой редакции)"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 23 декабря 2008 г., 30 июня 2009 г., 22 сентября 2010 г., 28 сентября 2011 г., 20 декабря 2012 г., 30 сентября 2013 г., 26 марта, 24 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 декабря 2014 г. N 93 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения в соответствие с Бюджетным Кодексом РФ нормативных правовых актов Елецкого муниципального района, рассмотрев обращение администрации Елецкого муниципального района и представленный проект Положения о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе (в новой редакции), руководствуясь статьей 19 Устава Елецкого муниципального района, учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе (в новой редакции).

2. Направить данный нормативно-правовой акт главе Елецкого муниципального района для подписания и опубликования.

3. Признать утратившими силу:

- решение сессии Елецкого районного Совета депутатов от 28.09.2005 г. N 137/14 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе";

- решение сессии Елецкого районного Совета депутатов от 06.03.2007 г. N 271/24 "О внесении изменений в "Положение о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе", утвержденное решением 14 сессии райсовета N 137/14 от 28.09.2005 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 271"

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г.

Председатель Совета депутатов Елецкого муниципального района

Н. Бурлаков

Положение
о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 23 декабря 2008 г., 30 июня 2009 г., 22 сентября 2010 г., 28 сентября 2011 г., 20 декабря 2012 г., 30 сентября 2013 г., 26 марта, 24 сентября 2014 г.

Настоящее Положение в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Елецкого района (далее - района), правовое положение участников бюджетного процесса района, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения района

1. Органы местного самоуправления принимают нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 часть 2 статьи 1 главы 1 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Бюджет района принимается на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 2 главы 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций района;

консолидированный бюджет района - свод бюджетов бюджетной системы района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

бюджетная система района - совокупность районного бюджета и бюджетов сельских поселений;

доходы районного бюджета - поступающие в районный бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы районного бюджета - выплачиваемые из районного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

бюджетный процесс района - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов муниципальной власти района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом финансов района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения районного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств районного бюджета (главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета) в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях исполнения районного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита районного бюджета);

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативно-правовым актом, договором или соглашением обязанности района или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из районного бюджета;

бюджетные обязательства района - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства района - обусловленные законом, иным нормативно-правовым актом расходные обязательства района перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативно-правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок их определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства района - публичные обязательства района перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативно-правовым актом района размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности района, работников районных казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях района;

муниципальное районное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) района;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств районного бюджета стоимости муниципального имущества района;

главный распорядитель бюджетных средств районного бюджета - орган местного самоуправления района, а также наиболее значимое районное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств районного бюджета - орган местного самоуправления района, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств районного бюджета - орган местного самоуправления района, находящийся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени района;

районное казенное учреждение - районное муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Елецкого муниципального района, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств районного бюджета на основе бюджетной сметы;

ведомственная структура расходов районного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

муниципальная гарантия района - вид долгового обязательства, в силу которого район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств районного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

- иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Бюджетная система района

Статья 3. Структура бюджетной системы района

К бюджетам бюджетной системы района относятся:

- районный бюджет;

- бюджеты сельских поселений.

Статья 4. Правовая форма районного бюджета

Районный бюджет разрабатывается администрацией Елецкого муниципального района и утверждается в форме решения сессии представительного органа местного самоуправления.

Глава 3. Доходы районного бюджета

Статья 5. Формирование доходов районного бюджета

Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 23 декабря 2008 г. N 58 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Полномочия района по формированию доходов районного бюджета

Нормативно-правовыми актами местного самоуправления о налогах и сборах вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решения о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июня текущего финансового года.

Оценка бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению 1 к настоящему положению.

В случае установления фактов бюджетной и (или) социальной неэффективности налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся предложения об отмене налоговых льгот.

Внесение изменений в нормативно-правовые акты местного самоуправления о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Глава 4. Расходы районного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Формирование расходов районного бюджета

Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в статью 8 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- обслуживание муниципального долга района;

- исполнение судебных актов по искам к району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти (муниципальных органов) района либо должностных лиц этих органов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в статью 9 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

- обеспечение выполнения функций районных казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам;

- предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

- закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого статьи 9

- осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Статья 10. Муниципальное районное задание

1. Муниципальное районное задание должно содержать:

абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 1 статьи 10

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального районного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального районного задания.

Муниципальное районное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг,

порядок оказания соответствующих услуг

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта районного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составление бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в часть 3 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 10 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

3. Муниципальное районное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией муниципального района, на срок до трех лет.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 статья 10 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 3.1

3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в часть 4 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 10 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального районного задания осуществляется за счет средств районного бюджета в порядке, установленном администрацией муниципального района.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа муниципальной власти района, осуществляющего функции и полномочия учредителя районных муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 23 декабря 2008 г. N 58 настоящее Положение дополнено статьей 10.1.

Статья 10.1. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги

1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги (далее - показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) муниципальной услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания муниципальной услуги.

2. Показатели качества разрабатываются исходя из необходимости достижения наилучшего качества муниципальных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества муниципальных услуг с использованием наименьшего объема средств.

3. Показатели качества должны содержать:

1) описание процедур, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) условия оказания муниципальной услуги;

соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании муниципальной услуги;

3) соблюдение санитарно-гигиенических норм;

4) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;

5) порядок информирования населения о муниципальной услуге.

4. Показатели качества муниципальных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.

При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество муниципальных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 11 главы 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций районных казенных учреждений включает:

- оплату труда работников районных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов муниципальной власти района (муниципальных органов района), лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации и муниципальными нормативно-правовыми актами;

- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- возмещение вреда, причиненного районным казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в часть 2 статьи 12 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств района предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в наименование статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в часть 1 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в часть 2 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются из районного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением о районном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в часть 3 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Нормативно-правовые акты района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, должны определять:

1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением районных муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 статья 13 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 4

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Елецкого муниципального района в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 сентября 2014 г. N 74 статья 13.1 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13.1. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

1. В районном бюджете предусматриваются субсидии бюджетными автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из районного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, предусмотренные решением о районном бюджете.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из районного бюджета устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается администрацией района.

2. В решении о районном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливаются нормативным правовым актом администрации района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 сентября 2014 г. N 74 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 13.2

Статья 13.2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района.

1. В районном бюджете бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района (далее в настоящей главе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящей части.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию в отделе финансов района лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решения о предоставлении права получателям бюджетных средств заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, принимаются постановлением администрации Елецкого района.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается отделом финансов района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящей частью, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым части 3 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении районного бюджета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 сентября 2014 г. N 74 статья 14 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района.

1. В районном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ Елецкого муниципального района, предусматриваются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за районными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у районных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны района.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются на основании порядка, утвержденного постановлением администрации Елецкого муниципального района.

3. Администрации района предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени района муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых осуществляются функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых осуществляются права собственника имущества района.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности района устанавливаются администрацией района.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени района муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право администрации района на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности Администрации района, как получателя бюджетных средств.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении районного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 сентября 2014 г. N 74 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 14.1

Статья 14.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района.

1. Осуществление бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты муниципальной собственности района, которые не относятся к муниципальной собственности района, не допускается.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета, подлежат утверждению решением о районном бюджете раздельно по каждому объекту.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 сентября 2014 г. N 74 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 14.2

Статья 14.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Елецкого муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Елецкого муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Елецкому муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета принимаются постановлениями администрации Елецкого муниципального района.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются решением о районном бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между администрацией района или уполномоченными ей структурными подразделениями администрации района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Елецкого муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о районном бюджете.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств районного бюджета устанавливаются администрацией района.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 статья 15 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Муниципальные программы Елецкого муниципального района

1. Муниципальные программы Елецкого муниципального района утверждаются администрацией Елецкого муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ Елецкого муниципального района определяются администрацией Елецкого муниципального района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Елецкого муниципального района, формирования и реализации указанных программ утверждается постановлением администрации муниципального района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Елецкого муниципального района устанавливается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета, в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Елецкого муниципального района.

Муниципальные программы Елецкого муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Елецкого муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего части 2 статьи 15 главы 4 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2015 г.

Муниципальные программы Елецкого муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Елецкого муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального района принимается решение о необходимости прекращения или об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Елецкого муниципального района.

Статья 16. Резервный фонд администрации муниципального района

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального района устанавливается решением о районном бюджете и не более 3-х процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам районного значения;

- выплаты разовых премий за заслуги перед районом и оказание разовой материальной помощи гражданам;

- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;

- иные непредвиденные мероприятия.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации муниципального района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 16.1, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

Статья 16.1. Покрытие временных кассовых разрывов

Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов районного бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.

Статья 16.2. Дорожный фонд района.

1. В расходной части районного бюджета создается дорожный фонд района (далее - Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в часть 2 статьи 16.2 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов районного бюджета от:

платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; .

платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

поступлений в виде субсидий из федерального дорожного фонда и областного дорожного фонда;

платы за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения;

платы за аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

денежных средств, поступающих в районный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контракта или иных договоров;

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением органа местного самоуправления Елецкого муниципального района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда;

денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 статья 16.2 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 3

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается нормативно-правовым актом администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 статья 16.2 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 4

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.

Глава 5. Расходные обязательства района

Статья 17. Расходные обязательства района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в часть 1 статьи 17 главы 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Расходные обязательства района возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) до говоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 часть 3 статьи 17 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Расходные обязательства района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области и исполняются за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, и средств, дополнительно выделенных из бюджета муниципального района на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, в соответствии с Решением о бюджете муниципального района.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.

5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Глава 6. Бюджетные кредиты

Статья 18. Бюджетные кредиты

1. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 18

2. Бюджетный кредит предоставляется в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением сессии о районном бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в часть 3 статьи 18 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя осуществляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов администрации муниципального района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел финансов администрации муниципального района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.

4. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту отдел финансов администрации Елецкого муниципального района ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, проверку целевого использования бюджетного кредита.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

5. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, отдел финансов администрации Елецкого муниципального района принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

6. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые отделом финансов администрации Елецкого муниципального района, в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.

7. Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в виде предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 8 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Основания и условия реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту устанавливаются решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов сельским бюджетам

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 19

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 20 декабря 2012 г. N 319 в часть 2 статьи 19 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Соглашение с органом местного самоуправления по предоставлению бюджетного кредита заключается отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

Предоставление сельским бюджетам бюджетных кредитов из районного бюджета осуществляется без предоставления сельским бюджетам обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов по процентной ставке в соответствии с решением сессии о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3. В случае если предоставленные сельским бюджетам из районного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций сельскому бюджету из районного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в сельский бюджет.

4. Отдел финансов администрации Елецкого муниципального района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Глава 7. Муниципальный долг

Статья 20. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района

1. Структура муниципального долга района представляет собой группировку долговых обязательств района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 часть 2 статьи 20 главы 7 настоящего Положения дополнена пунктом 5

5) Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

3. В объем муниципального долга района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по кредитам, полученным районом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств района.

4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочны ми (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 21. Прекращение муниципальных долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 20 декабря 2012 г. N 319 в часть 1 статьи 21 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В случае если долговое обязательство района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными нормативно-правовыми актами района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства района, или истек срок муниципальной гарантии района и в случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга района, если иное не предусмотрено муниципальными нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального района.

2. Администрация муниципального района по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативно-правовой акт о списании долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, с муниципального долга района.

3. Списание с муниципального долга района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга района по видам списываемых муниципальных долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита районного бюджета.

4. Действие частей 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга района реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг района, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 22. Управление муниципальным долгом района

Управление муниципальным долгом района осуществляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам района

Долговые обязательства района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности района имуществом, составляющим казну района, и исполняются за счет средств районного бюджета.

Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований

Под муниципальными заимствованиями района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени района и кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим Положением в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства района.

Право осуществления муниципальных заимствований района от имени района в соответствии с настоящим Положением принадлежит отделу финансов администрации Елецкого муниципального района.

Статья 25. Предельный объем муниципального долга района

1. Предельный объем муниципального долга района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о районном бюджете в рамках ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 28 сентября 2011 г. N 242 часть 2 статьи 25 главы 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Предельный объем муниципального долга района не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 26 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований района

Программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 27. Отражение в районном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в районный бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в районном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга района.

Поступления в районный бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в районный бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга района, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 28 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Выпуск муниципальных ценных бумаг района

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются администрацией района в соответствии с верхним пределом муниципального долга района, установленным решением сессии о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 20 декабря 2012 г. N 319 статья 29 главы 7 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий района

1. Предоставление муниципальных гарантий района (далее гарантии) осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим решением сессии, другими нормативными актами, регулирующими оказание муниципальной поддержки в форме гарантий.

2. От имени района гарантии предоставляются администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении сессии о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга).

Гарантиями не обеспечиваются исполнение иных обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.

4. Гарантии предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. Гарантии предоставляются без взимания вознаграждения гаранта.

6. Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию района документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией района.

Право на получение гарантии, не использованное в течении финансового года, аннулируется.

7. Администрация района заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии.

При этом общая сумма обеспечения исполнения обязательств принципала по договору о предоставлении гарантии должна составлять не менее 100 процентов предельной суммы гарантии.

8. В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны следующие существенные условия:

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

г) обязательство бенефициара представлять в отдел финансов района информацию о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору;

д) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;

е) условия отзыва гарантии.

9. Договор обеспечения регрессных требований к принципалу заключается в срок не позднее 30 дней со дня предоставления гарантии.

10. Гарантия подлежит отзыву в случаях:

- если гарантия не будет передана принципалом бенефициару в срок, установленный договором о предоставлении гарантии;

- если принципалом не заключен в срок, установленный договором о предоставлении гарантии, или аннулирован договор обеспечения регрессных требований принципала или произошло другое событие, в. результате которого произошли потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения, и принципалом в течение шести месяцев со дня наступления события не восстановлено обеспечение (цена обеспечения) или не предоставлено равноценное обеспечение;

- внесения несогласованных с гарантом изменений в кредитный договор и (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору.

11. Предоставление и исполнение гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге района.

12. Отдел финансов района в целях предоставления гарантии в установленном им порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

13. Решением сессии о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных гарантий.

Статья 30. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга района

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств района осуществляется в муниципальной долговой книге района.

2. Ведение муниципальной долговой книги района осуществляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

Информация о долговых обязательствах вносится отделом финансов администрации Елецкого муниципального района в муниципальную долговую книгу района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу района вносятся сведения об объеме долговых обязательств района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района устанавливаются отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

В муниципальной долговой книге района учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района.

4. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в отдел финансов администрации Елецкого муниципального района. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

5. Информация о долговых обязательствах района, отраженная в муниципальной долговой книге района, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований района подлежит передаче управлению финансов области отделом финансов района в объеме, порядке и сроки, установленные управлением финансов области.

Глава 8. Межбюджетные трансферты

Статья 31. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета

Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:

- дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

- субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

- иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 32. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными нормативно правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 2 статьи 32 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Статья 33. Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом субъекта Российской Федерации.

Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам данного субъекта Российской Федерации уровня в расчете на одного жителя.

2. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.

В случае наделения представительного органа муниципального района полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов, перечисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 3 статьи 33 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет субъекта Российской Федерации, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году и планового периода.

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет субъекта Российской Федерации, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом субъекта Российской Федерации с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 34. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Бюджетным Кодексом.

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным нормативно-правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 9. Участники бюджетного процесса района
и их полномочия

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 35 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Участники бюджетного процесса района

Участниками бюджетного процесса района являются:

- Совет депутатов Елецкого муниципального района (далее - Совет депутатов);

- глава Елецкого муниципального района;

- администрация Елецкого муниципального района;

- исполнительные органы Елецкого муниципального района;

- отдел финансов администрации Елецкого муниципального района;

- Контрольно-счетная комиссия Елецкого района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

- получатели бюджетных средств районного бюджета;

- органы местного самоуправления сельских поселений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в статью 36 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Бюджетные полномочия Совета депутатов.

Совет депутатов:

- устанавливает порядок рассмотрения проектов районного бюджета;

- определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета;

- рассматривает и утверждает проекты решений о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, других нормативных документов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;

- вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в районный бюджет;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом, Федеральным Законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Елецкого муниципального района.

Статья 37. Бюджетные полномочия главы администрации муниципального района

Глава Елецкого муниципального района:

- представляет в Совет депутатов проекты решений о районном бюджете, о внесении изменений в указанное выше решение, об исполнении районного бюджета, проекты других решений, регулирующих бюджетные право отношения на территории района;

- назначает представителей от администрации муниципального района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту районного бюджета;

- определяет представителя в Совет депутатов по проектам решений, указанных в абзаце втором настоящей статьи;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Елецкого муниципального района и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в статью 38 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Бюджетные полномочия администрации муниципального района

Администрация муниципального района:

- организует работу участников бюджетного процесса и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения районного бюджета;

- разрабатывает для представления главой администрации района в Совет депутатов проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;

абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого статьи 38

- обеспечивает исполнение районного бюджета и готовит отчет об исполнении районного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития района для представления их главой администрации района на утверждение Совета депутатов;

Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого статьи 38

ГАРАНТ:

Абзац 9 статьи 38 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

- утверждает муниципальные программы Елецкого муниципального района;

- принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации района, образуемого в составе районного бюджета;

- определяет политику заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 39 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Бюджетные полномочия исполнительных органов Елецкого муниципального района

Исполнительные органы Елецкого муниципального района:

- обеспечивают составление проекта района бюджета в пределах установленных полномочий;

- обеспечивают исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности в пределах установленных полномочий;

- разрабатывают и утверждают методики распределения и порядки предоставления субсидий из районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 в статью 40 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Бюджетные полномочия отдела финансов администрации Елецкого муниципального района

Отдел финансов администрации Елецкого муниципального района:

- составляет проект районного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию муниципального района;

- осуществляет методическое руководство по составлению районного бюджета;

- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;

- получает от органов местного самоуправления Елецкого муниципального района, муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и проекта консолидированного бюджета района;

- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств района;

- ведет муниципальную долговую книгу района;

- учитывает предоставляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;

- осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

- организует исполнение районного бюджета;

- устанавливает порядок представления в отдел финансов администрации Елецкого муниципального района утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;

- исполняет судебные акты по искам к району в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;

- проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные право отношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 статья 41 главы 9 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная комиссия района, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации района по осуществлению муниципального финансового контроля, установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Контрольно-счетная комиссия района также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджетах, иных муниципальных правовых актов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных правовых актов;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным Законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным Законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации района, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Статья 42. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 43 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельских поселений

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельских поселений определяются Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 10. Составление проектов бюджетов

Статья 44. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Составление проекта районного бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального района.

Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет отдел финансов администрации Елецкого муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 часть 3 статьи 44 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект районного бюджета ежегодно составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией муниципального района не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

Глава 11. Рассмотрение, утверждение бюджетов.
Внесение изменений в бюджеты

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 статья 45 главы 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Общие положения

Решением о бюджете утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

общий объем доходов бюджета;

общий объем расходов;

дефицит (профицит) бюджета;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений Елецкого муниципального района;

источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в статью 46 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики района;

- предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района, на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту районного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

- проект программы муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты программ муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;

- абзац одиннадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого статьи 46

- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

- перечень муниципальных программ Елецкого муниципального района;

- перечень строек для районных нужд на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 47. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в часть 1 статьи 47 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава администрации муниципального района не позднее 15 ноября текущего года вносит в Совет депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 46 настоящего Положения.

Председатель Совета депутатов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта решения в Совете депутатов принимает одно из следующих решений:

- принять проект решения о районном бюджете к рассмотрению и направить в постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и финансам, социально-экономический и правовой отделы районного Совета депутатов и Контрольно-счетную комиссию Елецкого района для подготовки заключений;

- в случае если состав документов, представленных одновременно с проектом решения о районном бюджете, не соответствует требованиям настоящего решения, вернуть главе администрации Елецкого муниципального района.

Проект решения с необходимым пакетом документов повторно представляется в Совет депутатов в течение 5 рабочих дней со дня возврата.

2. Ответственным по проекту решения о районном бюджете является постоянная депутатская комиссия по экономике, бюджету и финансам Совета депутатов.

3. До начала обсуждения проекта решения о районном бюджете проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 48 настоящего Положения.

4. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в одном чтении.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 статья 47 главы 11 настоящего Положения дополнена частью 5

5. В случае признания утратившими силу положений решения о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии со статьей 54 настоящего Положения, проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Статья 48. Публичные слушания по проекту районного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 1 статьи 48 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. После внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в Совете депутатов по проекту районного бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний является проект районного бюджета с целью выявления и учета общественного мнения и общественно-значимых интересов жителей района при реализации муниципальной политики для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в часть 2 статьи 48 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Проект районного бюджета подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 3 календарных дня после дня официального опубликования проекта районного бюджета.

Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является постоянная депутатская комиссия по экономике, бюджету и финансам.

Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет аппарат Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в часть 4 статьи 48 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются распоряжением председателя Совета депутатов.

Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления.

5. Участниками публичных слушаний являются:

- депутаты районного Совета депутатов;

- глава администрации Елецкого муниципального района (его представитель);

- заместители главы администрации Елецкого муниципального района;

- руководители (представители) муниципальных органов района.

6. Приглашенными лицами являются:

- прокурор района (его представитель);

- председатель районного суда (его представитель);

- председатель Арбитражного суда области (его представитель);

- представители средств массовой информации;

- иные лица, приглашенные постоянной депутатской комиссией по экономике, бюджету и финансам.

7. Со дня официального опубликования проекта районного бюджета до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и финансам могут направляться замечания и предложения по проекту районного бюджета.

Подготовленные постоянной депутатской комиссией по экономике, бюджету и финансам информационные материалы, иные документы представляются участникам публичных слушании и приглашенным лицам.

8. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов либо уполномоченный им депутат.

9. По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.

Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 июня 2009 г. N 109 в часть 10 статьи 48 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Рекомендации публичных слушаний оформляются социально-экономическим отделом районного Совета депутатов и подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе администрации Елецкого муниципального района, а также подлежат обсуждению на заседании постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета депутатов при рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в которых был официально опубликован проект районного бюджета.

Статья 49. Согласительная комиссия

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 часть 1 статьи 49 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Согласительная комиссия создается в случае разногласия по проекту районного бюджета на основании распоряжения председателя Совета депутатов и главы администрации Елецкого муниципального района, состоящая из представителей Совета депутатов и представителей администрации Елецкого муниципального района в равных количествах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от администрации Елецкого муниципального района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 статья 50 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете в первом чтении

1. Социально-экономический, правовой отделы Совета депутатов и Контрольно-счетная комиссия Елецкого района в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта районного бюджета к рассмотрению готовят заключение и направляют в постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов по экономике, бюджету и финансам. В течении 20 рабочих дней со дня регистрации проекта бюджета постоянная депутатская комиссия принимает постановление с рекомендациями Совету депутатов о принятии (непринятии) проекта бюджета.

В процессе обсуждения проекта бюджета в комиссиях Совета депутатов района, глава администрации района вправе вносить поправки в проект решения, подлежащие обязательному рассмотрению комиссией по экономике, бюджету и финансам.

Если комиссией по экономике, бюджету и финансам Совета депутатов района рекомендовано не принимать проект районного бюджета, то в течение 3 рабочих дней предложения комиссии рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 49 настоящего Положения.

По результатам работы согласительной комиссии готовится сбалансированный вариант распределения расходов районного бюджета, а также уточненный текст проекта районного бюджета, который глава администрации района вносит на рассмотрение сессии Совета депутатов. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов.

2. При рассмотрении проекта районного бюджета на сессии Совета депутатов заслушивается доклад главы администрации района или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась) и содоклад председателя комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 июня 2009 г. N 109 в часть 3 статьи 50 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. При рассмотрении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

- объем доходов районного бюджета;

- объем расходов районного бюджета;

- профицит или дефицит районного бюджета в абсолютной величине и предельный процент по отношению к расходам, источники покрытия дефицита;

- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема расходов бюджета района;

- программа муниципальных заимствований района;

- программа муниципальных гарантий района;

- перечень районных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год;

- верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

4. В случае не утверждения расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта районного бюджета. При наличии разногласий комиссий, отдельных депутатов с предложениями проекта решения районного бюджета, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.

В случае не утверждения отдельных статей бюджета Совет депутатов района проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов районного бюджета.

5. Решение о районном бюджете вступает в силу с 01 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации района.

Статья 51. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 51

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в статью 52 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Временное управление районным бюджетом

1. В случае если решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:

- отдел финансов администрации Елецкого муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением района о районном бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансов администрации Елецкого муниципального района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом отдел финансов администрации Елецкого муниципального района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд администрации района.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств района, обслуживанием и погашением муниципального долга района.

Статья 53. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 52 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается районным Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в статью 54 главы 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Внесение изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Администрация Елецкого муниципального района разрабатывает и представляет в Совет депутатов проект изменений в районный бюджет на текущий финансовый год и плановый период.

Одновременно с проектом изменений в районный бюджет администрацией района представляются следующие документы и материалы:

- сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета района в текущем финансовом году;

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в бюджет района на текущий финансовый год.

Проект изменений в районный бюджет на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комиссией по экономике, бюджету и финансам Совета депутатов района и по ее рекомендации может быть принят на очередной сессии Совета депутатов.

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов районного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным районным решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного районного решения в части, относящейся к плановому периоду, признаются утратившими силу.

Глава 12. Исполнение бюджетов

Статья 55. Основы исполнения бюджета

Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района.

Организация исполнения бюджетов возлагается на отдел финансов администрации Елецкого муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 56. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем отдела финансов администрации Елецкого муниципального района.

Статья 57. Кассовый план

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 в часть 1 статьи 57 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Отдел финансов администрации Елецкого муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района.

Статья 58. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом финансов района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Статья 59. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном отделом финансов администрации Елецкого муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов района.

Статья 60. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации Елецкого муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Отдел финансов администрации Елецкого муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 13. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности

Статья 61. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в отдел финансов администрации Елецкого муниципального района в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность составляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность представляется отделом финансов администрации Елецкого муниципального района в администрацию района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 часть 5 статьи 61 главы 13 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов района и контрольно-счетную комиссию района.

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджетов сельских поселений;

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных муниципальных гарантиях;

- сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района.

Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению решением сессии Совета депутатов Елецкого муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 20 декабря 2012 г. N 319 в статью 62 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении районного бюджета

1. После внесения проекта решения района об исполнении районного бюджета и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов по годовому отчету об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний по годовому отчету об исполнении районного бюджета является обсуждение результатов исполнения районного бюджета с целью выявления общественного мнения.

2. Подготовка и проведение публичных слушаний годовому отчету об исполнении районного бюджета осуществляется в порядке, установленном статьей 48 настоящего Положения.

Статья 63. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного, бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Елецкого района в порядке, установленном Положением "О Контрольно-счетной комиссии Елецкого района".

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 3 статьи 63 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 01 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 22 сентября 2010 г. N 179 в часть 4 статьи 63 главы 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Контрольно-счетная комиссия Елецкого района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией Елецкого района в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию района.

Статья 64. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 1 статьи 64 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется главой администрации муниципального района в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 20 декабря 2012 г. N 319 в часть 2 статьи 64 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:

- проект решения района об исполнении районного бюджета;

- пояснительная записка;

- отчет об использовании резервного фонда администрации муниципального района;

- информация об исполнении районных целевых программ;

- отчет об использовании Дорожного фонда.

3. Решением об исполнении районного бюджета утверждаются:

- отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

- доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходы бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

- расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Совет депутатов заслушивает доклад руководителя отдела финансов администрации Елецкого муниципального района об исполнении районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в часть 5 статьи 64 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 26 марта 2014 г. N 52 глава 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 14. Муниципальный финансовый контроль

Статья 65. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии района

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью отдела финансов администрации района.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 65.1. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из городского бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств районного бюджета. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4. Проверка расходов Контрольно-счетной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 65.2. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 66. Полномочия Контрольно-счетной комиссии муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями контрольно-счетной комиссии района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным Законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным Законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной комиссией:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной комиссии муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов района.

Статья 67. Полномочия отдела финансов администрации муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями отдела финансов администрации муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля как финансового органа являются:

контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации района получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации района проводится санкционирование операций.

Статья 67.1. Полномочия отдела финансов администрации муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля как органа внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями отдела финансов администрации муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля как органа внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю отделом финансов администрации района проводится санкционирование операций.

3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации муниципального района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий отделом финансов администрации района муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами администрации района.

Порядок осуществления полномочий отделом финансов администрации района муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 68. Полномочия органов муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 69. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией района.

Глава 15. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в наименование статьи 70 настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 70. Признание утратившими силу отдельных нормативно-правовых актов Елецкого района

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

- решение 14 сессии III созыва N 137/14 от 28.09.2005 г. "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе";

- решение 24 сессии III созыва N 271 /24 от 06.03.2007 г. "О внесении изменений в "Положение о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе", утвержденное решением 14 сессии райсовета N 137/14 от 28.09.2005 г.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 апреля 2008 г. N 17 в наименование статьи 71 настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 71. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2, 3 и 4 статьи 10, статья 15, абзац 9 статья 38 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 июня 2009 г. N 109 статья 71 настоящего Положения дополнена частью 3

3. Абзац второй части 4 статьи 29 настоящего Положения действует до 1 января 2011 года

Глава Елецкого муниципального района

Н. Савенков