Приложение N 1. Положение об управлении дорог и транспорта

Приложение N 1

к распоряжению

администрации Липецкой области

от 5 марта 2007 г. N 114-р

Положение
об управлении дорог и транспорта

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление дорог и транспорта Липецкой области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, обеспечивающим проведение на территории области государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законами и законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии со структурами, входящими в администрацию области, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением государственного герба Липецкой области, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Изменения и дополнения, вносимые в Положение об Управлении, утверждаются администрацией области в установленном порядке.

1.7. Полное официальное наименование Управления - Управление дорог и транспорта Липецкой области.

1.8. Местонахождение Управления: 398600, Липецкая область, г. Липецк, ул. Неделина, 2а.

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация в пределах своей компетенции государственной политики на территории Липецкой области в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса, в том числе экономической, инвестиционной, тарифно-ценовой, научно-технической, информационной, кадровой и социальной.

2.2. Координация в установленном порядке деятельности по:

- повышению уровня дорожного строительства, эффективному использованию, благоустройству автомобильных дорог, содержанию сети автомобильных дорог области в состоянии, отвечающем требованиям безопасности дорожного движения, потребностям населения, экономической целесообразности и экономики области;

- развитию транспортной инфраструктуры на территории области, обеспечению безопасности, эффективности и устойчивого функционирования транспортного комплекса области, максимальному удовлетворению спроса населения и потребностей экономики области в транспортных услугах, снижению транспортных издержек;

2.3. Обеспечение взаимодействия предприятий и организаций области в сфере дорожного строительства, транспортного комплекса, в целях повышения эффективности деятельности, использования технического потенциала, достижений науки и техники, внедрения новых технологий, методов рационального использования материальных ресурсов.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Координация и регулирование деятельности в установленном порядке подведомственных предприятий и учреждений в целях повышения уровня эффективности их деятельности.

3.2. Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.3. Осуществление в пределах своей компетенции мониторинга и контроля в установленном порядке за соблюдением законодательства Российской Федерации и Липецкой области в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.4. Оказание в пределах своей компетенции консультационной, методической и информационной помощи органам местного самоуправления, организациям дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.5. Участие в формировании бюджета области, внесение предложений по объемам финансирования по направлениям, относящимся к компетенции Управления, осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.

3.6. Осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.

3.7. Проведение мониторинга и прогнозирование развития сети автомобильных дорог и транспортного комплекса в области.

3.8. Разработка и внесение предложений по вопросам дорожного строительства, в целях развития автомобильных дорог в области и транспортной инфраструктуры.

3.9. Содействие в установленном порядке формированию добросовестной конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.10. Участие в пределах своей компетенции в совершенствовании системы управления в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.11. Содействие привлечению в установленном порядке внебюджетных средств для развития сети автомобильных дорог и транспортного комплекса области.

3.12. Участие в пределах своей компетенции в планировании и реализации мероприятий по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.13. Организация в установленном порядке в пределах своей компетенции проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, содержания и эксплуатации дорог общего пользования области и сооружений на них.

3.14. Учет и прогнозирование интенсивности движения на дорогах общего пользования области. Анализ дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка мер в пределах своей компетенции к устранению причин, создавших эти условия.

3.15. Разработка в пределах своей компетенции мер по повышению пропускной способности и благоустройству дорог области, сооружений на них, мер по охране окружающей среды от вредного воздействия, организации движения и информированию пользователей об условиях движения по дорогам.

3.16. Выдача в установленном порядке в пределах своей компетенции технических условий и согласование разрешений на использование придорожной полосы для размещения объектов сервиса.

3.17. Государственный учет и паспортизация автомобильных дорог общего пользования области.

3.18. Содействие развитию в установленном порядке лизинговой деятельности в транспортном комплексе.

3.19. Внесение в установленном порядке предложений по вопросам формирования тарифов на энергоносители и услуги транспорта.

3.20. Распре деление средств, предназначенных предприятиям пассажирского транспорта на компенсацию расходов по перевозке льготных категорий граждан.

3.21. Содействие в установленном порядке развитию обязательного и добровольного страхования в транспортном комплексе.

3.22. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав потребителей услуг воздушного, автомобильного, электрического, железнодорожного и промышленного транспорта.

3.23. Рассмотрение, в пределах своей компетенции, заявок на открытие новых маршрутов пассажирского транспорта области, изменение и установление параметров действующих и новых маршрутов.

3.24. Утверждение паспортов и согласование расписаний пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов. Согласование открытия межобластных автобусных маршрутов. Осуществление в установленном порядке в пределах своей компетенции контроля за работой пассажирского транспорта.

3.25. Осуществление мониторинга пассажиропотока в области.

3.26. Проведение в установленном порядке в пределах своей компетенции работ по привлечению перевозчиков различных организационно-правовых форм на межмуниципальные перевозки транспортом общего пользования.

3.27. Ведение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки транспортом общего пользования по Липецкой области, общего реестра базовых предприятий автомобильного транспорта. Формирование и ведение реестра межмуниципальных пригородных и междугородних внутриобластных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом области.

3.28. Возмещение в установленном порядке потерь в доходах ОАО "РЖД", возникших в результате установления льгот и преимуществ по тарифам в пригородном сообщении.

3.29. Участие в оптимизации графиков движения поездов на территории области.

3.30. Организация и координация работ по развитию и совершенствованию технических средств и информатизации в транспортном комплексе, повышению их качества, а также по созданию, функционированию и развитию технологической связи, используемой в транспортном комплексе.

3.31. Участие в разработке и реализации мер по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.32. Организация проведения областных смотров-конкурсов и Всероссийских конкурсов в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.33. Организация в пределах своей компетенции работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.34. Изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.35. Организация и проведение семинаров, совещаний, выставок и иных мероприятий, связанных с деятельностью в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

3.36. Организация проведения учебы и повышения квалификации кадров в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 13 ноября 2007 г. N 774-р настоящее приложение дополнено пунктом 3.37

3.37. Рассмотрение вопросов согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования.

4. Обеспечение деятельности управления

Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структур, входящих в администрацию области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, курируемых Управлением, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, также передавать в установленном порядке информацию вышеперечисленным органам.

4.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений, договоров области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций, проводимых администрацией области, по вопросам компетенции Управления, вносить предложения.

4.4. Направлять в государственные органы, учреждения, предприятия, организации различных форм собственности заявления, жалобы, предложения граждан для рассмотрения в соответствии с их компетенцией.

4.5. Выдавать предписания по устранению нарушений в производственной деятельности предприятий дорожного хозяйства и транспортного комплекса области.

4.6. Выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых.

4.7. Проводить заседания комиссий, советов, коллегий Управления, образованных администрацией области, в целях обсуждения и принятия решений по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса области.

5. Руководство управлением

5.1. Штатное расписание Управления утверждается администрацией области, назначение и освобождение от занимаемой должности работников осуществляется в установленном законодательством РФ и Липецкой области порядке.

5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник. Начальник и заместители начальника управления назначаются на должность администрацией области.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

5.3.2. Представляет Управление без доверенности в суде, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями различных форм собственности.

5.3.3. Утверждает должностные регламенты работников Управления.

5.3.4. Представляет для утверждения в установленном порядке Положение и штатное расписание Управления.

5.3.5. Издает приказы в пределах своей компетенции, организует проверку их исполнения.

5.3.6. Обеспечивает проведение аттестации работников Управления, устанавливает надбавки и доплаты к должностному окладу и окладу денежного содержания, предусмотренные законом.

5.3.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления и подведомственных ему предприятий и учреждений к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами администрации области.

5.3.8. Поощряет работников Управления и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания.

5.3.9. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований.

5.3.10. Проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан.

5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.