Приложение N 1. Основные программные мероприятия

Приложение N 1

к комплексной программе

профилактики правонарушений

в Лев-Толстовском районе

на 2007-2010 годы

Основные программные мероприятия

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тысяч рублей)
				2007	2008	2009	2010
I	Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1	Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП)	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района	В течение месяца с начала финансового года
1.2	Создать внештатные рабочие группы для координации выполнения программных мероприятий	Сельские администрации	В течение месяца с начала финансового года
II	Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1	Инициировать принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	По отдельному плану
2.2	Организовать проведение криминологической экспертизы разрабатываемых и действующих законов и нормативно-правовых актов Лев-Толстовского муниципального района	МВКПП Лев-Толстовс- кого района	По отдельному плану
2.3	Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов:
2.3.1	"О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами ОВД Лев-Толстовского района из бюджета Лев-Толстовского муниципального района"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение квартала с начала финансового года
2.3.2	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение месяца с начала финансового года
2.3.3	"О порядке разработки, принятия районных программ профилактики правонарушений"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение месяца с начала финансового года
2.3.4	"Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение месяца с начала финансового года
2.3.5	"О деятельности формирований охраны общественного порядка Лев-Толстовского муниципального района"		Лев-Толстовский районный Совет депутатов, Администрация Лев-Толстовско- го муниципального района	В течение месяца с начала финансового года
2.3.6	"О типовом положении социально-профилак- тического центра по месту жительства граждан"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение месяца с начала финансового года
2.3.7	"О типовом положении совета профилактики коллектива"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение месяца с начала финансового года
2.3.8	"О введении должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов, Администрация Лев Толстовского муниципального района	В течение квартала с начала финансового года
2.3.9	"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"	Г в	Лев-Толстовский районный Совет депутатов	В течение квартала с начала финансового года
2.3.10	"Об ответственности родителей за воспитание детей"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение квартала с начала финансового года				-
2.3.11	"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение квартала с начала финансового года
2.3.12	"О создании специализированных коррекционных учебно-воспитатель- ных учреждений закрытого типа для несовершеннолетних, имеющих отклонений в психическом развитии и совершивших общественно-опасные деяния"	Лев-Толстовс- кий районный Совет депутатов	В течение квартала с начала финансового года
III	Профилактика правонарушений
3.1	Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования, отдельного административно-территориального образования
3.1.1	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, центр занятости населения	По отдельному плану	10	10	10	10
3.1.2	Разработать и включить в школьную программу специальные курсы по различным трудовым специальностям	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО	В течение месяца с начала финансового года
3.1.3	Организовать профориентацию и обучение выпускников интернатных учреждений и детских домов	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО	В течение месяца с начала финансового года
3.1.4	Создать стационарные учреждения социального обслуживания, реабилитации и адаптации:
3.1.4.1	несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальной защиты населения, УИИ N 16	В течение года с начала финансового года	При согласова- нии
3.1.4.2	несовершеннолетних наркоманов	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ, КДН, отдел социальной защиты населения	В течение года с начала финансового года
3.1.4.3	лиц, без определенного места жительства и утративших социальные связи	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальной защиты населения	В течение года с начала финансового года
3.1.4.4	одиноких престарелых и инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ, отдел социальной защиты населения	В течение года с начала финансового года
3.1.4.5	страдающих алкоголизмом и потерявших родственные связи	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ, отдел социальной защиты населения	В течение года с начала финансового года
3.1.5	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секции, спортзалов, театров, кинотеатров, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, КДН, отдел социальных проблем и развития территории	В течение месяца с начала финансового года	При согласова- нии
3.1.6	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спорти- вных и агитационно-пропага- ндистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-при- кладной подготовке и т.д.)	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальных проблем и развития территории	В течение месяца с начала финансового года	50	50	50	50
3.1.7	Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации	В течение месяца с начала финансового года
3.1.8	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ЛРР (ОВД)	В течение месяца с начала финансового года	10	10	10	10
3.1.9	Создать службу психологической помощи (Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ, РОНО	В течение месяца с начала финансового года
3.1.10	Обеспечить финансирование найма жилья по достижении 23-летия выпускникам интернатных учреждений и детских домов	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района,	В течение года с начала финансового года	При согласова- нии
3.2.	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, руководители предприятий (хозяйств)	В течение квартала с начала финансового года
3.2.2	Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, (во взаимодействии с ПЧ-32 и ОВД)	В течение квартала с начала финансового года
3.3.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечениеий общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1	Организовать работу общественных социально-профилак- тических центров	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальных проблем и развития территории	В течение квартала с начала финансового года
3.3.2	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации	В течение квартала с начала финансового года
3.3.3.	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальных проблем и развития территории, ОВД	В течение квартала с начала финансового года	30	30	30	30
3.3.4	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации	В течение квартала с начала финансового года	10	10	10	10
3.3.5	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации	В течение квартала с начала финансового года	15	15	15	15
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, Редакция газеты "Народное слово", РОНО, ГДН (ОВД)	В течение месяца с начала финансового года
3.4.1.2	Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих ученых вузов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО	В течение месяца с начала финансового года
3.4,1.3	Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	отдел социальных проблем и развития территории, РОНО	В течение квартала с начала финансового года
3.4.1.4	Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, а т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района отдел социальных проблем и развития территории сельские администрации	В течение месяца с начала финансового года
3.4.1.5	Организовать военно-патриотичес- кие лагеря для учащихся школ и студенчества	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО	В течение месяца с начала финансового года	25	25	25	25
3.4.1.6	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО	В течение месяца с начала финансового года	10	10	10	10
3.4.1.7	Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района РОНО	В течение месяца с начала финансового года
3.4.1.8	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, РОНО. КДН, ГДН (ОВД)	В течение месяца с начала финансового года
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4,2.1	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, администрация объектов с массовым пребыванием граждан	Ежемесячно
3.4.3	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1	Создать центр временного содержания граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района,	В течение года с начала финансового года	При согласова- нии
3.4.3.2	Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, УФМС	В течение года с начала финансового года
3.4.3.3	Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности	УФМС	В течение года
3.4.3.4	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, руководители предприятий (хозяйств), центр занятости населения	Ежегодно
3.4.4	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1	Создать службу специалистов-нарко- логов на базе городских и районных больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения. Увеличить количество центров по лечению от наркомании	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ	В течение года
3.4.4.2	Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, Русская Православная Церковь	В течение квартала	При согласова- нии
3.4.4.3	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	РОНО	В течение квартала с начала финансового года
3.4.5.	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, отдел социальной защиты населения	В течение года
3.4.5.2	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	УИИ N 16	Ежемесячно
3.4.6	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1	Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения в субъектах РФ и органах местного самоуправления	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ОГИБДД (ОВД)	В течение квартала
3.4.6.2	Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ОВД	5 течение года с начала финансового года	25	25	25	25
3.4.7.	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации, ОДУ-УМ (ОВД)	Ежеквартально
3.4.7.2	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении их правонарушений	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, сельские администрации, ОВД	В течение квартала с начала финансового года	5	5	5	5
3.4.7.3	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ОВД	В течение квартала с начала финансового года	50	50	50	50
3.4.7.4	Осуществить комплекс мер по социально-1ытоеому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ОВД	В течение квартала с начала финансового года		300
3.4.7.5	вести дополнительные должности помощников участкового уполномоченного милиции, обеспечить работу советов профилактики	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, ОВД	Ежегодно
IV	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1.	Создать банк данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	РОНО	В течение полугодия
4.2.	Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологичес- кой поддержке	Отдел социальной защиты, МУЗ Лев-Толстовс- кая ЦРБ, КДН, РОНО	В течение полугодия
4.3.	Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей подростков	Отдел социальной защиты, центр занятости населения, КДН. РОНО	В течение полугодия
4.4.	Создать автоматизированный банк данных лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, МУЗ Лев Толстовская ЦРБ, КДН, ОВД	В течение полугодия
4.5.	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания рекрутинговой службы	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района, центр занятости населения, ЮНО, отдел социальных проблем и развития территории	По отдельному плану
4.6	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональных программ по данному вопросу	РОНО	В течение полугодия
4.7	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	ОВД Лев-Толстовс- кого района	Ежемесячно
4.8	Провести тематические радио-телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортно- го травматизма	Редакция газеты "Народное слово", ОВД, администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района	Ежемесячно
4.9	Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Редакция газеты "Народное слово", отдел социальных проблем и развития территории	Ежемесячно
	Общая сумма финансирования (тысяч рублей) - 1260	Администрация Лев-Толстовс- кого муниципального района	2007-2010 годы	240	540	240	240