Приложение N 5. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области

Приложение N 5

к распоряжению

Администрации Липецкой области

от 18 февраля 2005 г. N 97-р

Положение
о комиссии по повышению устойчивости
функционирования экономики Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", законом Липецкой области от 24.09.99 N 51-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет задачи и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается при администрации области в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в военное время и является постоянно действующим консультативным и организующим органом.

1.3. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации области, организаций, предприятий и учреждений области.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Липецкой области, нормативными правовыми актами администрации области, главы администрации области по вопросам подготовки организаций, предприятий и учреждений к устойчивому функционированию экономики в чрезвычайных ситуациях и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании Липецкой областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на Комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления территориальных звеньев Липецкой областной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории области, к работе в чрезвычайных ситуациях; за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений области для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики области и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных тренировках и учениях, а также других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны области.

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. При переводе организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений области на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики области в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе администрации области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с межведомственной комиссией по размещению производительных сил на территории области, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, Главным управлением МЧС России по Липецкой области, департаментами, управлениями и другими структурными подразделениями администрации области, а также с органами военного командования, УВД области, УФСБ РФ по Липецкой области, и другими заинтересованными структурами.

3. Комиссии предоставляется право:

3.1. Доводить указания главы администрации области, по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений области, до всех структурных подразделений администрации области и территориальных звеньев Липецкой областной территориальной подсистемы РСЧС.

3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации области мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики области.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации области, организаций, предприятий и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики области.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов администрации области, научно-исследовательских и других организаций, предприятий и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц организаций, предприятий и учреждений области по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях.

5. Состав Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается администрацией области. Председателем комиссии назначается начальник управления экономики администрации области.

5.2. В состав комиссии входят работники структурных подразделений администрации области и областных организаций.

5.3. Заместителем председателя комиссии является заместитель начальника Главного управления МЧС РФ по Липецкой области - начальник управления гражданской защиты.

5.4. Из состава комиссии формируются группы и подкомиссии:

- руководства;

- подкомиссия по рациональному размещению производственных сил области;

- подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

- подкомиссия по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг;

- подкомиссия по устойчивости социальной сферы;

- подкомиссия по устойчивости управления.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Работу Комиссии организует председатель. При его отсутствии - заместитель председателя. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6.2. Работа Комиссии организуется в условиях повседневной деятельности на основе годового плана работы.

6.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются ее секретарем и утверждаются председателем или его заместителем.