Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2023 г. по делу N 8Г-18020/2023[88-18709/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Жуковой Н.А, Шушкевич О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-565/2023 по иску Кононова Анатолия Егоровича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кононов А.Е. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МВД России по Свердловской области) о взыскании компенсации морального вреда в размере 440 131 руб, расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска указал, что, являясь инвалидом вследствие военной травмы, он был лишен единственного возможного источника дохода, в связи с чем претерпевал физические и нравственные страдания - испытывал чувство неуверенности в будущем и в своих силах, не мог обеспечить достойный уровень жизни как для себя лично, так и для своей семьи. Вступившими в законную силу судебными постановлениями установлено, что в период с 01 сентября 2012 года по 31 апреля 2021 года действиями ГУ МВД России по Свердловской области нарушено его право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере, установленном законодательством и гарантированном государством. Размер компенсации морального вреда полагал необходимым определить в процентном соотношении к суммам, взысканным на основании судебных постановлений: в размере 50% от суммы, взысканной по делу N2-1187/2019, - 246 813 руб, поскольку в период с сентября 2012 года по январь 2015 года выплаты не производились, в размере 30% от суммы, взысканной по делу N2-2463/2021, - 193 318 руб, поскольку в период с февраля 2015 года по апрель 2021 года выплаты производились не в полном объеме.

Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 16 февраля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года, исковые требования удовлетворены частично: с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Кононова А.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 130 000 руб.

В кассационной жалобе ГУ МВД России по Свердловской области ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу также заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такого рода оснований для отмены решения суда и апелляционного определения не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Кононов А.Е. 08 октября 2001 года был уволен из органов внутренних дел (отдела вневедомственной охраны при УВД г. Каменска-Уральского) по пункту "з" статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" по ограниченному состоянию здоровья на основании свидетельства о болезни от 05 июня 2001 года, рапорта Кононова А.Е.

Впоследствии данное свидетельство о болезни было отменено заключением военно-врачебной комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 07 октября 2002 года N 15/1353, дано новое заключение, в соответствии с которым Кононов А.Е. был признан ограниченно годным к военной службе в связи с военной травмой, полученной 25 мая 1995 года.

С 09 октября 2001 года Кононову А.Е. неоднократно устанавливалась 2 группа инвалидности вследствие военной травмы, с 23 января 2009 года инвалидность установлена бессрочно. Кононов А.Е. является получателем пенсии по инвалидности с 09 октября 2001 года.

Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 20 февраля 2003 года N 354 было установлено право Кононова А.Е. на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных статьей 29 Закона Российской Федерации "О милиции".

Вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2003 года с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Кононова А.Е. взыскана задолженность по ежемесячной компенсации за период с 09 октября 2001 года по 31 мая 2003 года в сумме 36 629, 71 руб, исходя из размера ежемесячной компенсации 1 209, 17 руб, с 01 июня 2003 года ежемесячно по 1 209, 17 руб. до 01 ноября 2003 года с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством. При продлении срока инвалидности Кононова А.Е. выплата ежемесячной денежной компенсации должна производиться и после 01 ноября 2003 года в течение всего срока, на который установлена группа инвалидности.

До 01 сентября 2012 года выплата указанной компенсации Кононову А.Е. производилась и рассчитывалась на основании статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции", как разница между размером предполагаемого денежного содержания по должности Кононова А.Е. и размером фактически получаемой им пенсии по инвалидности. С 01 сентября 2012 года выплата денежной компенсации была прекращена по причине ее переплаты и отсутствия документов, подтверждающих установление Кононову А.Е. степени стойкой утраты трудоспособности.

На основании заявления Кононова А.Е. от 23 июля 2015 года ГУ МВД России по Свердловской области назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ) с 24 февраля 2015 года на весь срок установления инвалидности.

Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05 ноября 2013 года с ФГКУ "Управление вневедомственной охраны ГУ МВД по Свердловской области" в пользу Кононова А.Е. взыскана задолженность по ежемесячной компенсации за период с 01 февраля 2010 года по 30 ноября 2013 года, на ФГКУ "Управление вневедомственной охраны ГУ МВД по Свердловской области" возложена обязанность ежемесячно производить Кононову А.Е. выплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 20 903, 99 руб, начиная с 01 декабря 2013 года пожизненно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством, и обязанность производить перерасчет размера денежной компенсации с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, а также с учетом ежегодного увеличения окладов денежного содержания и процентной надбавки за стаж службы (выслуги лет), принимаемого для расчета пенсии. Ранее выданный исполнительный лист по решению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2003 года постановлено возвратить в суд, вынесший решение, взыскание по нему прекратить с 01 декабря 2013 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 апреля 2014 года решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05 ноября 2013 года отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кононова А.Е.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 февраля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19 июня 2019 года, отказано в удовлетворения исковых требований Кононова А.Е. к ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконными действий, выразившихся в уклонении от выплаты ему ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью (компенсации), с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года, взыскании невыплаченной компенсации за указанный период в размере 606 292, 67 руб, признании незаконными действий при расчете сумм компенсации с учетом доплат, выплачиваемых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельных категорий пенсионеров" и от 01 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", взыскании компенсации за период с марта 2005 года по 31 декабря 2011 года в размере 113 840 руб, признании незаконными действий по расчету компенсации за период с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года, взыскании компенсации за указанный период в размере 39 080 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19 июня 2019 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2020 года решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 февраля 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кононова А.Е. к ГУ МВД России по Свердловской области о взыскании невыплаченной компенсации за период с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года отменено, в этой части принято новое решение о взыскании с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу истца ежемесячной компенсации с учетом индексации за период с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года в размере 308 487, 50 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2020 года в той части, в которой решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 февраля 2019 года в части отказа Кононову А.Е. в удовлетворении исковых требований к ГУ МВД России по Свердловской области о взыскании компенсации за период с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года отменено и принято новое решение о взыскании с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Кононова А.Е. ежемесячной денежной компенсации в размере 308 487, 50 руб, отменено, дело в отмененной части направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 ноября 2020 года решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 февраля 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кононова А.Е. к ГУ МВД России по Свердловской области о взыскании невыплаченной компенсации за период с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года отменено, в указанной части принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований. С ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Кононова А.А. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в размере 493 627, 67 руб. Взыскание указанной суммы определено производить с зачетом ранее выплаченной ответчиком истцу суммы 308 487, 50 руб.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 августа 2021 года, с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Кононова А.Е. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью за период с февраля 2015 года по апрель 2021 года в размере 386 637, 99 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 года решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 августа 2021 года оставлены без изменения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 150, статьи 151, пункта 1 статьи 1064, статьи 1069, пункта 2 статьи 1099, статьи 1100, пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пунктах 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что факт совершения ответчиком виновных действий, повлекших причинение Кононову А.Е. физических и нравственных страданий, установлен вступившим в законную силу судебными постановлениями, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ГУ МВД России по Свердловской области обязанности по компенсации Кононову А.Е. причиненного морального вреда

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 130 000 руб, суд первой инстанции учел следующие обстоятельства: место работы истца; тяжесть полученной истцом военной травмы и ее последствия (наличие группы инвалидности бессрочно); объем и характер причиненных истцу нравственных и физических страданий; лишение единственного возможного источника дохода, отсутствие возможности обеспечить достойное существование; чувство неуверенности в будущем и в своих силах привели к возникновению стресса и депрессии, что в свою очередь сказалось на физическом здоровье истца; длительный период (с 2012 года по апрель 2021 года) необоснованного приостановления ответчиком выплаты денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, неполной выплаты, а также требования разумности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Доводы кассационной жалобы о том, что исковые требования Кононова А.Е. основаны на нарушении его имущественных прав, однако действующим законодательством компенсация морального вреда за нарушение права на получение денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью не предусмотрена, являются необоснованными, поскольку нарушение права на получение положенных выплат в возмещение вреда здоровью нарушает не только имущественные, но и не имущественные права.

Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у Кононова А.Е. на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", действовавшего на момент увольнения его со службы и утратившего силу с 01 марта 2011 года в связи с введением в действие Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О милиции" милиция в Российской Федерации подразделялась на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчинялась Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К милиции общественной безопасности относились подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определялся министром внутренних дел Российской Федерации (статья 9 Закона Российской Федерации "О милиции".

Пунктом 1 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 589 и утратившего силу с 01 января 2012 года, было предусмотрено, что вневедомственная охрана при органах внутренних дел Российской Федерации создается на договорной основе для защиты имущества собственников и организуется в городах, районных центрах и поселках городского типа.

В своей деятельности вневедомственная охрана руководствовалась Конституцией Российской Федерации, Законом РСФСР "О милиции", другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований, настоящим Положением, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предусматривалось, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Согласно пункту 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года N 805, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

С 1 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции").

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 года - даты до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции") предусматривалось, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Действие положений приведенной нормы, то есть статьи 43 Федерального закона "О полиции", согласно части 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции" распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Применив положения указанной нормы права, суды установили право Кононова А.Е. на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей; нарушение этого права путем невыплаты денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью ежемесячной денежной компенсации за период с 01 сентября 2012 года по 31 января 2015 года в размере 493 627, 67 руб, а также неполной выплаты этой компенсации за период с февраля 2015 года по апрель 2021 года в размере 386 637, 99 руб.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (пункт 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

В случаях если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (пункт 4 указанного Постановления).

Из приведенных положений закона и актов его толкования следует, что посягательством на имущественные права гражданина могут одновременно нарушаться и его неимущественные права и принадлежащие ему нематериальные блага.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, ежемесячная денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью относится к числу мер возмещения вреда здоровью, проходивших военную службу в органах внутренних дел, получивших увечье и потерявших источник дохода, необходимый для поддержания своей жизнедеятельности, здоровья, благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина. Действия, нарушающие право гражданина на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, лишают его не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Таким образом, принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая, что факт незаконных действий ответчика по невыплате ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в положенной по закону сумме установлен вступившими в законную силу судебными постановлениями, а также то, что действия ответчика воспрепятствовали истцу в реализации его прав на возмещение вреда здоровью, вызвали у него физические и нравственные страдания, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы заявителя жалобы о том, что ответчик не является непосредственным причинителем вреда здоровью Кононова А.Е, в связи с чем положения главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению, отклоняются, поскольку компенсация морального вреда взыскана судом с ответчика не за причинение вреда здоровью Кононова А.Е, а за незаконную невыплату ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в полагающемся истцу размере длительное время, степень вины судами учтена, так как исковые требования удовлетворены частично. Наличие у истца инвалидности, установленной бессрочно, тяжесть военной травмы и ее последствия учтены судами в качестве индивидуальных особенностей истца.

Ссылки в жалобе на то, что ГУ МВД России по Свердловской области решение о приостановлении выплаты истцу в 2012 году не принималось, поскольку до 2012 года выплаты производились ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области", с заявлением о назначении выплаты с предоставлением подтверждающих документов истец обратился в ГУ МВД России по Свердловской области 23 июля 2015 года, в результате которого была назначена выплата в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", при этом иной порядок расчета этой выплаты (в большем размере) был установлен лишь судебными постановлениями, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку истец проходил службу и был уволен 08 октября 2001 года из органов внутренних дел, вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2003 года на ГУ МВД России по Свердловской области возложена обязанность по выплате в пользу Кононова А.Е. ежемесячной денежной компенсации в течение всего срока, на который установлена группа инвалидности.

Войска национальной гвардии Российской Федерации введены Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", поэтому ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области" не производило и не прекращало истцу какие-либо выплаты. Как установлено ранее принятыми судебными постановлениями, выплаты в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, состоявшими на учете в подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, являются расходными обязательствами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Факт того, что в период с марта 2005 года по август 2012 года включительно ежемесячная компенсация выплачивалась истцу ФГКУ "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел по Свердловской области", обоснованно не признан освобождающим ГУ МВД по Свердловской области от ответственности за несвоевременную и неполную выплату ежемесячной денежной компенсации за период с 01 сентября 2012 года по 31 апреля 2021 года.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке доказательств по делу, тогда как правом оценки доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи