Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области от 20 августа 2007 г. N 511 "О принятии изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (утратило силу)

Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 20 августа 2007 г. N 511
"О принятии изменений и дополнений
в Устав Данковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Уставом Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев и обсудив предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района Липецкой области, руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статьей 53 Устава Данковского муниципального района, учитывая рекомендации участников публичных слушаний от 07.08.2007 депутатских комиссий районного Совета, районный Совет депутатов решил:

1. Принять "Изменения и дополнения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации".

2. Поручить главе Данковского района Осипову В.В. подписать Устав с внесенными изменениями и дополнениями и представить его на Государственную Регистрацию.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" в районной газете "Заветы Ильича" после государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Данковского районного Совета депутатов

М.Н.Зайцев

20.08.2007, N 511

Изменения и дополнения
в Устав Данковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
(утв. решением Данковского районного Совета депутатов
от 20 августа 2007 г. N 511)

Статья 1.

Внести в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Данковского районного Совета депутатов N 220 от 21.06.2005 года (с изменениями от 31.03.2006) следующие изменения и дополнения:

Статью 3 "Вопросы местного значения района" часть 1 дополнить пунктами:

"п. 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района".

"п. 14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

"п. 27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд".

"п. 11 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических" и далее по тексту.

"в п. 14 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить".

"в п. 18 после слова "комплектование" слова "их библиотечных фондов" заменить словами "и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".

часть 1.1 - считать утратившей силу;

часть 3 - считать утратившей силу;

часть 4 считать частью 3.

Дополнить статьей 3.1. "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов".

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

В статье 5 "Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения"

часть 1 дополнить пунктом 4.1)

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";

дополнить частью 2:

"2. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу другого муниципального образования не допускается".

Статья 6 "Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий" в абзаце 2 части 1 первого предложения исключить слова "отдельными государственными полномочиями Липецкой области";

дополнить частью 7:

"7. Федеральные законы, законы Липецкой области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий".

В статье 9 "Муниципальные выборы" в части 4 слова "подведения итогов" заменить словами "установления итогов и определения результатов".

В статье 12 "Обращения граждан в органы местного самоуправления" части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

"3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Статья 13 "Правотворческая инициатива" в части 2 после слова "правом" дополнить словами "в порядке, установленном решением районного Совета", слова "должна составлять" заменить словами "граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета и не может превышать".

В статье 15 "Собрания, конференции граждан" часть 3 дополнить словами следующего содержания "порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом районного Совета".

В статье 17 "Районный Совет депутатов" часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Районный Совет депутатов - выборный представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районный Совет депутатов состоит из 28 (двадцати восьми) депутатов, избирается сроком на пять лет по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов: 14 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе, 14 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам";

дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

"1.1. Срок полномочий районного Совета исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается районный Совет, равен сроку полномочий районного Совета и исчисляется со дня избрания районного Совета в правомочном составе. Районный Совет считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов (19 человек)";

"1.2. Днем окончания срока, на который избирается районный Совет, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий районного Совета. Если второе воскресенье марта, в котором истекает срок полномочий районного Совета, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, - днем окончания срока, на который избирается районный Совет, является первое воскресенье марта";

в части 2 после слова "регламентом" последующие слова текста исключить;

часть 3 дополнить словами "юридический адрес районного Совета: 399850 Липецкая область г. Данков, ул. Семеновского, 13".

Статья 18 "Депутаты районного Совета" в части 2: в абзаце 2 после слова "также" слово "государственные" исключить, после слова "государственной" дополнить слово "гражданской";

дополнить абзацем следующего содержания: "Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

Часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в районном Совете могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Совета, включая председателя Совета".

1 абзац части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия депутата районного Совета, в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, установленных настоящим Уставом".

Пункт 7 части 7 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

В статье 20 "Организационные основы деятельности районного Совета" части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присутствует более 50% от числа избранных депутатов. Сессии районного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца".

"3. Вновь избранный районный Совет собирается на первую сессию в срок, который не может превышать тридцать дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе".

В статье 21 "Решения районного Совета" часть 2 после слова "депутатов" дополнить словами:

"районного Совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом".

В статье 22 "Председатель районного Совета" часть 2 дополнить абзацем 6 следующего содержания: "Председатель районного Совета не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранного государства, международных и иностранных организации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель районного Совета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

В статье 26 "Досрочное прекращение полномочии районного Совета" пункты 2, 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске районного Совета";

"3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий";

части 2, 3 считать частями 3, 4;

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов".

Статья 28 "Статус депутата районного Совета, главы района" в части 1 слова "решением районного Совета, принятым в" исключить, слова "федеральным законодательством, законами Липецкой области" заменить словами "действующим законодательством".

В статье 29 "Глава Данковского района" часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

Статья 30 "Полномочия главы района" в пункте 3 части 1 на второй сроке# после слова "постановления" слова "и распоряжения" исключить, после слова "полномочий" дополнить словом "распоряжения";

часть 2 в абзаце 5 слово "кредитов" заменить словом "средств", дополнить абзацем 17 следующего содержания:

"представляет ежегодный отчет районному Совету о состоянии здоровья населения и демографической ситуации в районе";

абзац 8 части 4 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

Статья 31 "Администрация Данковского района" часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация района обладает правами юридического лица. Юридический адрес: 399850 Липецкая область г. Данков, ул. Семеновского, 13".

Статья 32 "Компетенция администрации района" в абзаце 11 части 1 после слова "амбулаторно-поликлинических" дополнить словом "стационарно-поликлинических";

в абзаце 15 слова "утверждение нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

абзац 19 изложить в следующей редакции:

"организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".

Статья 36 "Виды муниципальных правовых актов" в части 2 слова "решением районного Совета" заменить словами "действующим законодательством";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты".

Статью 37 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является районная газета "Заветы Ильича".

В статье 39 "Муниципальная служба" в части 1 второго абзаца слова "и нормативными правовыми актами района" исключить; часть 2 - считать утратившей силу.

Статью 40 "Экономическая основа" изложить в следующей редакции:

"1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права района".

Ввести статью 40.1 "Муниципальное имущество Данковского района" следующего содержания:

"1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Липецкой области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

Статья 53 "Устав района" часть 3 дополнить словами "органы территориального общественного самоуправления".

Статью 54 "Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений в Устав района" дополнить частью 2:

2. пункт 12 части 1 статьи 3, абзац 14 пункта 1 статьи 32 признать утратившим силу с 01 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Статья 2.

Настоящие изменения в Устав Данковского муниципального района подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Данковского района

В.В.Осипов