Приложение N 1. Положение о департаменте градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации г. Липецка

от 27 декабря 2004 г. N 7734

Положение
о департаменте градостроительства и архитектуры
администрации г. Липецка

1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка (далее - департамент) является структурным подразделением администрации г. Липецка, осуществляющим функции органов местного самоуправления в области градостроительной и архитектурной деятельности, управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися введении или собственности г. Липецка.

ГАРАНТ:

См. структуру администрации г. Липецка, утв. решением Липецкого городского Совета депутатов от 29 марта 2005 г. N 25

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Липецкой области, Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Липецка, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о департаменте, дополнения и изменения в Положение утверждает Глава администрации г. Липецка по представлению председателя Департамента.

2. Юридический статус

2.1. Департамент является структурным подразделением администрации г. Липецка, с правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать и штампы со своим наименованием, другие необходимые реквизиты.

2.2. Департамент вправе использовать символику г. Липецка и имеет фирменные бланки.

2.3. Местонахождение департамента: Россия, 398019, г. Липецк, пл. Театральная, 1.

3. Задачи и направления деятельности

3.1. Разработка градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития города, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение его архитектурного облика.

Формирование планировочной структуры в пределах черты г. Липецка с целью создания условий для пространственного развития, формирования жилищной, промышленной и общественной застройки, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкция, расширение, модернизация и иное функциональное изменение зданий и их комплексов.

Осуществление единой политики в регулировании земельных отношений при проведении градостроительной деятельности, в создании и ведении городского (муниципального) фонда.

Обеспечение контроля за реализацией градостроительной документации, за соблюдением Правил землепользования и застройки г. Липецка, за осуществлением комплексной качественной застройки и благоустройством.

3.2. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности органов местного самоуправления г. Липецка, в целях обеспечения оформления прав на недвижимое имущество и рационального использования земельных ресурсов при реализации градостроительной документации и размещении объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного назначения на территории города.

3.3. Изучение и внедрение передового опыта в области улучшения эстетических качеств и формирования комфортной визуальной городской среды.

4. Функции

4.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и его застройке, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

4.2. Участвует в разработке и реализации градостроительных и землеустроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территорий города, а также разрабатывает целевые программы по данным направлениям.

4.3. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления.

4.4. Обеспечивает разработку Правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства, управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности г. Липецка.

4.5. Осуществляет регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

4.6. Выдает в установленном порядке задания на разработку градостроительной документации.

4.7. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории города, обеспечивает работу архитектурных советов.

4.8. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройства территорий города.

4.9. Осуществляет на территории города контроль за ведением дежурного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, ведет городской кадастр, мониторинг объектов градостроительной деятельности, муниципальный геодезический фонд, а также архивный фонд инженерных изысканий для строительства.

Организует ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями.

4.10. Участвует в подготовке предложений о предоставлении и выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ - указанных земельных участков.

4.11. Осуществляет контроль за сохранностью геодезических знаков на территории города Липецка.

4.12. Обеспечивает вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

4.13. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости в пределах городской черты, дает заключения по планам землеустроительных работ, осуществляемых на территории города, обеспечивает выполнение землеустроительных работ, проводимых по инициативе органов местного самоуправления города Липецка в соответствии с действующим законодательством.

4.14. Осуществляет выдачу разрешений на проведение изыскательских работ и муниципальный земельный контроль на территории города.

4.15. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и землеустройства и принимает решения в пределах своей компетенции.

4.16. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении в связи с разработкой градостроительной документации.

4.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, землеустройстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

4.18. Организует создание единой базы нормативных правовых актов г. Липецка по градостроительству и регулированию земельных отношений. Готовит проекты соответствующих постановлений и распоряжений Главы администрации г. Липецка.

4.19. Готовит информационно-аналитические справки и другие материалы, необходимые для рассмотрения на оперативных совещаниях коллегиях.

4.20. Контролирует исполнение мероприятий, предусмотренных целевыми программами, вносит предложения с целью повышения эффективности их исполнения.

4.21. Выполняет функции заказчика по вопросам, относящимся компетенции Департамента.

4.22. Разрабатывает эскизные предложения по благоустройству города, цветовому решению фасадов зданий, праздничному оформлению и малым архитектурным формам.

4.23. Контролирует работу по благоустройству и художественному оформлению города.

4.24. Осуществляет функции по созданию, организации и ликвидации, курируемых предприятий и учреждений, в том числе, функции учредителя и функции по подготовке учредительных документов и изменений в них; функции по защите имущественных прав и интересов курируемых муниципальных предприятий и учреждений; функции по списанию основных средств, передаче муниципального имущества с баланса на баланс курируемым муниципальным предприятиям и учреждениям, контролю за осуществлением указанной деятельностью.

4.25. Осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность имущества из федеральной собственности, государственной собственности Липецкой области, собственности юридических и физических лиц по различным основаниям, а также вновь созданных за счет бюджетных, средств объектов недвижимости с выполнением функций по государственной регистрации права муниципальной собственности на них.

4.26. Осуществляет мероприятия по передаче муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность, Липецкой области.

5. Права

Департамент имеет право:

5.1. Получать в установленном порядке информацию от физических и юридических лиц независимо от форм собственности, необходимую для осуществления возложенных на департамент задач и функций.

5.2. Привлекать для достижения целей и предмета деятельности департамента организации, специалистов и экспертов на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством - безвозмездно.

5.3. Рассматривать жалобы, заявления и обращения, связанные с градостроительной, архитектурной и землеустроительной деятельностью в пределах своей компетенции.

5.4. Подготавливать и направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве и землеустройстве к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

5.5. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства на территории города, являющиеся обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.

5.6. Определять в каждом конкретном случае стадийность проектирования и строительства, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования, целесообразность разработки индивидуальных и повторного применения проектов, внесения в последние необходимых изменений в установленном порядке.

5.7. Представлять интересы администрации г. Липецка в судах поискам о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

5.8. Посещать и проводить обследования предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, земельных участков, других существующих и находящихся в стадии строительства, реконструкции и благоустройства объектов недвижимости, а также земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима их посещения) в пределах своей компетенции.

5.9. Отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным архитектурно-строительным требованиям и архитектурно-планировочным заданиям.

5.10. Вносить предложения об отзыве лицензий на право проведения изыскательских работ, проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у проектных, строительных и производственных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства и нормативов.

5.11. Осуществлять иные права, необходимые для выполнения функций департамента.

6. Структура и управление

6.1. Структура и штатное расписание департамента утверждается Главой администрации г. Липецка по представлению председателя Департамента.

6.2. Возглавляет департамент председатель, который назначается на должность Главой администрации г. Липецка по представлению первого заместителя Главы администрации г. Липецка, координирующего деятельность департамента.

6.3. Председатель департамента:

- руководит всей деятельностью департамента;

- организует работу и эффективное взаимоотношение отделов департамента;

- координирует работу и взаимодействие департамента с Муниципальными учреждениями "Земельные ресурсы г. Липецка", "Управление строительства г. Липецка";

- назначает на должность и освобождает от должности работников департамента согласно штатному расписанию;

- утверждает должностные инструкции работников департамента;

- вносит предложения Главе администрации города по социальному обеспечению коллектива департамента;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности департамента;

- является распорядителем кредитов, предоставляемых департаменту, подписывает сметы расходов и другие финансовые документы;

- создает комиссии по рассмотрению спорных вопросов с привлечением соответствующих специалистов;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает инструкции и иные документы по вопросам деятельности департамента;

- заключает договоры во исполнение целей предмета деятельности департамента;

- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительной дисциплиной;

- представляет интересы департамента в судебных органах и органах государственной власти, в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами;

- осуществляет свою работу в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации г. Липецка;

- осуществляет контроль за соблюдением градостроительной дисциплины;

- выполняет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Заместитель председателя департамента - главный архитектор г. Липецка назначается на должность по результатам проведения конкурса на замещение должности главного архитектора Главой администрации г. Липецка.

6.5. Заместитель председателя департамента - главный архитектор города:

- осуществляет руководство и контроль в области архитектурной деятельности на территории города;

- несет ответственность за развитие и качественный уровень архитектуры;

- осуществляет свою работу в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями городской администрации, организациями Союза архитекторов РФ, Союза художников, другими творческими союзами и общественными организациями;

- осуществляет руководство в подготовке исходных данных для проектирования, архитектурно-планировочного задания, организует рассмотрение и согласование проектной документации на все виды строительства;

- осуществляет контроль за соблюдением градостроительной дисциплины;

- обеспечивает руководство и деятельность градостроительных советов (расширенного и малого);

- выполняет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

7. Имущество и средства департамента

7.1. Имущество департамента администрации г. Липецка состоит из:

- имущества, выделенного целевым назначением, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города;

- имущества, приобретенного на средства департамента и иные средства;

- имущества, переданного в собственность департамента сторонними организациями, учреждениями, гражданами.

7.2. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных законодательством.

7.3. Департамент отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, денежными средствами в порядке, определенном действующим законодательством.

7.4. Источники финансирования градостроительной деятельности:

- средства федерального бюджета, предназначенные для реализации федеральных целевых программ, программ социально-экономического развития;

- средства бюджета Липецкой области, предназначенные для реализации областных программ;

- средства бюджета города Липецка, предназначенные для реализации городских программ;

- средства целевых и внебюджетных фондов на разработку градостроительной документации, на проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства и землеустройства, в том числе за счет отчислений от стоимости вводимых объектов недвижимости независимо от форм собственности и источников финансирования в размерах, установленных законодательством РФ и Липецкой области;

- средства, полученные от разрешенной в установленном порядке деятельности, в том числе за предоставление информации, содержащейся в электронной карте города Липецка.

- иных источников.

7.5. Средства, получаемые департаментом, в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами используются на осуществление предусмотренной настоящим Положением деятельности, в том числе на расходы по содержанию работников департамента.

8. Реорганизация и прекращение деятельности департамента

8.1. Реорганизация и ликвидация деятельности департамента производится на основании постановления Главы администрации города.

8.2. При ликвидации департамента его средства и имущество, за вычетом платежей по покрытию его обязательств, передаются в городской бюджет и являются муниципальной собственностью города Липецка.