Решение Липецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 28 ноября 2006 г. N 240 "О районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Липецкого района до 2010 года"

Паспорт программы

 

Наименование Программы       - целевая    программа    Липецкого   района

                             "Обеспечение жильем молодых семей  Липецкого

                             района до 2010 года" (далее - Программа).

 

Основания для разработки:    - постановление  Липецкого областного Совета

                             депутатов от 23 декабря 2003 года  N  431-пс

                             "Об   областной   целевой    программе    "О

                             Государственной   поддержке   в  обеспечении

                             жильем молодых семей до 2010 года".

 

Заказчик Программы:          - администрация Липецкого района.

 

Основной разработчик

Программы:                   - отдел по  физической  культуре,  спорту  и

                             работе  с  молодежью администрации Липецкого

                             района.

 

Цель Программы:              - обеспечение жильем молодых семей  в  целях

                             улучшения   демографической    ситуации    в

                             Липецком   районе   и   социальной поддержки

                             молодых семей.

 

Основные задачи Программы:   - программа предусматривает решение основных

                             задач:

                             - разработка и внедрение механизмов оказания

                             поддержки  молодым  семьям,  нуждающимся   в

                             улучшении  жилищных условий, в строительстве

                             жилья;

                             - закрепление   молодых   специалистов   для

                             работы в сельской местности;

                             - привлечение  финансовых  и  инвестиционных

                             ресурсов  для  обеспечения   молодых   семей

                             благоустроенным жильем.

 

Исполнители Программы        - отдел  по  физической   культуре, спорту и

                             работе с молодежью  администрации  Липецкого

                             района, отдел по строительству и архитектуре

                             администрации   Липецкого   района  (далее -

                             Исполнители).

 

Сроки реализации Программы:  2006-2010 годы.

 

Объемы и источники

финансирования Программы:    - общий    объем   финансовых   средств  для

                             реализации Программы в  2006-2010  годах  из

                             бюджета  Липецкого района составит 3,14 млн.

                             рублей.

 

Всего, млн. руб.	Средства бюджета Липецкого района
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
3,14	0,09	0,477	0,809	0,857	0,907

 

                             Объемы финансирования  Программы  уточняются

                             и  корректируются  ежегодно при рассмотрении

                             бюджета на очередной финансовый год.

 

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы:                   Реализация  Программы позволит:

                             - обеспечить   жильем   30  молодых   семей,

                             нуждающихся в улучшении жилищных условий;

                             - повысить  уровень  обеспеченности   жильем

                             молодых семей;

                             - укрепить  семейные  отношения  и   снизить

                             уровень    социальной    напряженности     в

                             молодежной среде;

                             - стимулировать                положительные

                             демографические тенденции в Липецком районе;

                             - привлечь  в  жилищную сферу дополнительные

                             финансовые    средства    из    внебюджетных

                             источников;

                             - создать  механизмы  для  решения  в районе

                             жилищной проблемы молодых семей.

 

Контроль за использованием

Программы                    Администрация района.   Информация   о  ходе

                             реализации        Программы         ежегодно

                             предоставляется в районный Совет депутатов.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

 

Целевая программа Липецкого района "Обеспечение жильем молодых семей Липецкого района до 2010 года" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года"

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.

Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.

Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Липецком районе.

2. Основные задачи Программы

 

Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.

3. Сроки реализации Программы

 

Программа будет выполняться в 2006-2010 годах.

В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.

4. Перечень
программных мероприятий

 

Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.

Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет включительно, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Липецкого района и признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., либо признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - молодая семья).

Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета согласно Положения о предоставлении безвозмездных субсидий на обеспечение жильем молодых семей Липецкого района (Приложение N 1 к Программе).

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы;

- организационное обеспечение реализации Программы;

- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

5. Механизмы реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".

Администрация района:

- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;

- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;

- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;

- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.

Исполнители Программы:

- осуществляют совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет районного бюджета;

- составляют отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.

6. Источники финансирования Программы

 

Основными источниками финансирования Программы являются:

7. Оценка эффективности
и социально-экономических последствий реализации Программы

 

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить 30 молодых семей жильем площадью порядка 1530 кв. м;

- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;

- улучшить демографическую ситуацию в районе;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;

- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;

- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.