Приложение N 3. Порядок и условия формирования задания учредителя для областного автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности, финансовое обеспечение выполнения задания учредителя

Приложение N 3

к постановлению

администрации Липецкой области

от 15 ноября 2007 г. N 165

Порядок
и условия формирования задания учредителя
для областного автономного учреждения,
созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности,
финансовое обеспечение выполнения задания учредителя

1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет условия формирования задания учредителя (далее - государственное задание) для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности (далее - областное автономное учреждение), и финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

2. Государственное задание устанавливает требования к качеству и (или) объему (составу), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг, выполнения работ (далее - государственных услуг) областными автономными учреждениями для обеспечения осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти области в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах с учетом потребностей в государственных услугах, а также устанавливает порядок контроля за исполнением государственного задания, включая условия и порядок его досрочного прекращения.

3. Государственное задание областному автономному учреждению включает в себя:

а) выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания;

б) перечень категорий потребителей государственных услуг, предоставляемых в рамках государственного задания, с обособленным выделением категорий, имеющих право на их бесплатное и (или) частично платное получение работ (услуг), а также планируемое количество потребителей этих государственных услуг, если характер государственного задания предполагает возможность планирования количества потребителей;

в) показатели (в том числе числовые), характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых областным автономным учреждением государственных услуг, на каждый год периода, на который устанавливается государственное задание (если возможно - в представлении (расчете) на одного потребителя каждой категории), в том числе требования к квалификации и опыту персонала, предоставляющего услуги, требования к материально-техническому обеспечению и порядок предоставления услуг с приведением методики расчета значений показателей, реквизитов правового акта, утвердившего требования к качеству оказания государственных услуг (в случае их утверждения);

г) порядок оказания государственных услуг физическим или юридическим лицам. При наличии утвержденного регламента или иного документа, устанавливающего порядок оказания государственных услуг, приводится ссылка на соответствующий нормативный правовой или локальный акт. В случае отсутствия указанного регламента или иного документа приводится:

- описание основных процедур оказания государственной услуги областным автономным учреждением;

- описание порядка информирования потенциальных потребителей об оказании государственных услуг;

- перечень оснований для приостановления или отказа в оказании услуг;

д) предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством предусмотрено выполнение соответствующих работ (оказание услуг) на платной основе, либо порядок их установления;

ж) порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения:

- требования к периодичности осуществления контроля;

- перечень исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих контроль за исполнением государственного задания;

- основные формы и процедуры осуществления контроля;

- условия и порядок досрочного прекращения государственного задания;

з) требования к отчетности областного автономного учреждения о выполнении государственного задания, включая форму отчета о выполнении государственного задания и требования к периодичности предоставления областным автономным учреждением отчета о выполнении государственного задания;

и) срок действия;

к) порядок внесения изменений в государственное задание.

4. Государственное задание для областного автономного учреждения устанавливается в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. В случае возможности и целесообразности государственное задание может быть разделено на несколько подразделов по видам государственных услуг, структура и содержание каждого из которых строится в соответствии с настоящим пунктом.

5. Государственное задание формируется исполнительным органом государственной власти области, выполняющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), с учетом:

- предложений областных автономных учреждений о потребности в соответствующей государственной услуге, оцениваемой на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством государственных услуг и возможностей областного автономного учреждения по оказанию государственных услуг;

- сданного в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за областным автономным учреждением учредителем или приобретенных областным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

- фактического выполнения областным автономным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году;

- предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учредителей областных автономных учреждений в ходе формирования проекта областного бюджета и после принятия областного закона об областном бюджете.

6. Государственное задание формируется на срок до трех лет (очередной финансовый год и плановый период).

7. Учредитель утверждает государственное задание после утверждения областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и доводит его до областных автономных учреждений вместе с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение государственного задания.

8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется за счет средств областного бюджета, путем предоставления областным автономным учреждениям субсидий: на финансирование предоставления государственных услуг и на финансирование содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

9. Размер субсидии на финансирование предоставления государственных услуг определяется исходя из затрат, необходимых для предоставления услуг, включающих в себя:

- затраты на оплату труда работников областного автономного учреждения в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной выплаты исходя из численности работников, а также перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налогов на оплату труда, в части деятельности этих работников по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием;

- затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания государственных услуг в соответствии с государственным заданием.

10. Размер субсидии на финансирование содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется исходя из затрат, необходимых для содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за областным автономным учреждением или приобретенных областным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также уплаты налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества).

11. Расчет объема затрат, указанных в пунктах 9-10 настоящего Порядка, производится с учетом утвержденных подушевых или иных нормативов затрат на оказание государственных услуг, оказываемых в рамках государственного задания, а также нормативов затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

12. В случае отсутствия указанных в пункте 11 настоящего Порядка нормативов расчета затрат, указанных в пунктах 9-10, расчет производится на основе определения расходов, необходимых для оказания государственных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за областным автономным учреждением или приобретенных областным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), расходов на уплату налогов, по которым в качестве объекта налогообложения признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

13. Предоставление областному автономному учреждению субсидий в течение финансового года осуществляется на основании договора, заключенного областным автономным учреждением с учредителем, и устанавливающего права, обязанности и ответственность областного автономного учреждения при выполнении государственного задания и предоставлении отчетности о его выполнении. Государственное задание, утвержденное учредителем, является обязательным приложением к договору, в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 г. N 325 "Об утверждении формы приложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения". Учредитель вправе уточнять и дополнять форму типового договора с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

14. Субсидии предоставляются путем их перечисления на счет областного автономного учреждения в кредитной организации.

15. Периодичность и объемы перечисления субсидии в течение финансового года определяются учредителем.