Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 ноября 2007 г. N 711 "О "Бюджете города Липецка на 2008 год"

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 29 ноября 2007 г. N 711
"О "Бюджете города Липецка на 2008 год"

Рассмотрев проект "Бюджета города Липецка на 2008 год", принятый в первом чтении, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, Положением "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке", Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить:

1.1. перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.2. перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Липецка согласно приложению N 3 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.3. Программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2008 год согласно приложению N 5 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.4. Программу муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации согласно приложению N 6 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.5. распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению N 8 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.6. объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из областного бюджета, в сумме 1 906 806,6 тыс. руб. согласно приложению N 13 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.7. распределение ассигнований из бюджета города Липецка на реализацию городских целевых программ согласно приложению N 15 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.8. перечень объектов капитальных вложений согласно приложению N 16 к бюджету города Липецка на 2008 год;

1.9. общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 700 тыс. руб.;

1.10. верхний предел муниципального долга города на 1 января 2009 г. в сумме 2350000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств города по муниципальным гарантиям в сумме 1450000 тыс. руб., предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг города Липецка в сумме 900000 тыс. руб.

2. Установить на 2008 год коэффициент доходности (Кд) равным 0 (нулю) для расчета арендной платы за муниципальное имущество следующей категории плательщиков:

2.1. Задонскому Рождество-Богородицкому мужскому Епархиальному монастырю;

2.2. Управлению федеральной почтовой связи по Липецкой области - филиал ФГУП "Почта России";

2.3. Липецкой областной организации Всероссийского общества слепых;

2.4. НОУ СОШ "Интеграл".

3. Принять "Бюджет города Липецка на 2008 год".

4. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

5. Рекомендовать администрации города Липецка подготовить предложения по завершению исполнения постановления администрации Липецкой области от 01.12.2004 N 178 "О подготовке и проведении празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.И.Синюц

Секретарь сессии

А.Д.Тонких

Бюджет города Липецка на 2008 год

Принят решением Липецкого городского Совета депутатов

от 29.11.2007 г. N 711

Статья 1.

1. Утвердить бюджет города Липецка на 2008 год по доходам в сумме 6214535,6 тыс. руб., по расходам в сумме 6633048,6 тыс. руб.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2008 год 418513 тыс. руб.

Статья 2.

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2008 год согласно приложению N 1.

Статья 3.

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к бюджету города.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Липецка согласно приложению N 3.

Статья 4.

Доходы бюджета города Липецка в 2008 году формируется за счет:

- налоговых доходов, в том числе:

отчисления от налога на прибыль и налога на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог, согласно приложению N 4;

местные налоги: земельный налог и налог на имущество физических лиц в размере 100%;

государственная пошлина в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

прочие налоги, сборы и платежи, а также лени и штрафы по ним (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

- неналоговых доходов;

- безвозмездных поступлений.

Статья 5.

1. Установить верхний предел муниципального долга города на 1 января 2009 г. в сумме 2350000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств города по муниципальным гарантиям в сумме 1 450000 тыс. руб., предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг города Липецка в сумме 900000 тыс. руб.

2. Администрация города Липецка вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии муниципальных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами города Липецка, и осуществлять их размещение в объеме, не приводящем к превышению установленных частью первой настоящей статьи верхнего предела муниципального внутреннего долга города и предельного объема эмиссии.

3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2008 год согласно приложению N 5.

Предоставить право департаменту финансов администрации города осуществлять заимствования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Липецка с учетом предельной величины муниципального долга города Липецка.

Статья 6.

1. Установить общий объем предоставленных муниципальных гарантий города Липецка в сумме 1490000 тыс. руб.

2. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации согласно приложению N 6.

Статья 7.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 50000 тыс. руб.

Статья 8.

Учесть в городском бюджете на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 7.

Статья 9.

Установить, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам по местным налогам и сборам признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам".

Статья 10.

Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению N 8.

Статья 11.

Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2008 год согласно приложению N 9.

Статья 12.

Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 10.

Статья 13.

1. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2008 год в сумме 9000 тыс. руб., в том числе:

- на срок в пределах 2008 года - 6000 тыс. руб.;

- на срок, выходящий за пределы 2008 года - 3000 тыс. руб.

2. Бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Липецка могут быть предоставлены на возвратной и возмездной основе предприятиям и организациям, выпускающим продукцию, выполняющим работы (оказывающим услуги), в том числе осуществляющим поставку продукции для первоочередных потребностей городского хозяйства в целях:

- реализации инвестиционных проектов, высокоэффективных программ социально-экономического развития;

- пополнения оборотных средств.

3. Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются при соблюдении следующих условий:

- предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя департаментом финансов администрации города Липецка;

- отсутствие у заемщиков просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

- наличие заключения о целесообразности предоставления бюджетного кредита со стороны соответствующего отраслевого департамента.

4. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии со следующим порядком:

Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Кредитной комиссией (далее "Комиссия"). Состав Комиссии в количестве 7 человек утверждается распоряжением Главы города Липецка.

Комиссия, руководствуясь действующим законодательством:

- рассматривает заявление заемщика о предоставлении бюджетного кредита и заключение соответствующего отраслевого департамента;

- определяет обоснованность заявления заемщика о предоставлении кредита в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также целесообразность привлечения бюджетных средств в форме бюджетного кредита по основаниям, запрашиваемым заемщиком;

- принимает решения по вопросам предоставления (отказа в предоставлении) бюджетного кредита;

- определяет конкретные суммы кредита, сроки его погашения, порядок перечисления платы, взимаемой за пользование бюджетными средствами, и сроки пролонгации (перенесения сроков) погашения бюджетного кредита;

- принимает решения о досрочном прекращении действия договора о предоставлении кредита.

- утверждает перечень документов, представляемых заявителем для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита.

Договор (дополнительные соглашения к договору) о бюджетном кредите заключается на основании решения Комиссии при наличии гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.

Договор о залоге имущества заключается с администрацией города Липецка.

5. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в пределах утвержденных средств по соответствующим разделам функциональной классификации расходов.

6. Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

7. Уполномоченным органам местного самоуправления, представляющим город Липецк в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является администрация города.

Статья 14.

Утвердить с 1 января 2008 года нормы расходов:

1) на питание по детским дошкольным учреждениям дневного пребывания - 46 руб. 50 коп., круглосуточного пребывания - 50 руб. 00 коп., санаторного типа - 86 руб. 00 коп.

2) на питание по учреждениям здравоохранения:

 - МУ "Липецкая городская больница скорой

 медицинской помощи им. В.В.Макущенко"

 и МУ "Городская больница N 2" (отделение

 хосписа)                                     - 48 руб. 00 коп.

 - МУ "Городская больница N 2" и

 МУ "Городская больница N 5" (отделение

 сестринского ухода)                          - 55 руб. 00 коп.

3) на медикаменты по учреждениям здравоохранения:

 - МУ "Липецкая городская больница скорой

 медицинской помощи им. В.В.Макущенко"        - 103 руб. 00коп.

 - МУ "Городская больница N 2" (отделение     - 75 руб. 00 коп.

 хосписа)

 - МУ "Городская больница N 2" и МУ

 "Городская больница N 5" (отделение

 сестринского ухода)                          - 59 руб. 00коп.

 - МУЗ "Городская станция скорой медицинской

 помощи"                                      - 25 руб. 00 коп.

 - МУ "Городская больница "Липецк - Мед",

 МЛПУ МСЧ "Свободный Сокол"

 (травматологический пункт)                   - 46 руб. 00 коп.

Статья 15.

1. Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления города Липецка договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств. Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных получателями средств городского бюджета сверх утвержденных ассигнований не подлежат оплате за счет средств бюджета города в 2008 году.

2. Администрация города обеспечивает в установленном порядке через департамент финансов администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов.

3. Департамент финансов администрации города имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления города, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета.

4. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета, открытые в департаменте финансов администрации города, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.

Статья 16.

Утвердить перечень муниципальных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Липецка в 2007 году согласно приложению N 11.

Статья 17.

Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей средств городского бюджета согласно приложению N 12.

Статья 18.

Установить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из областного бюджета, в сумме 1906806,6 тыс. руб. согласно приложению N 13.

Статья 19.

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 700 тыс. руб.

Статья 20.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), которые направляются в департамент финансов администрации города, с указанием сумм, подлежащих взысканию, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов.

Статья 21.

1. Установить, что финансирование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, детских музыкальных школ и школ искусств осуществляется с учетом оплаты за обучение детей в данных учреждениях, устанавливаемой Главой города Липецка.

2. Установить, что финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществляется с учетом платы родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, устанавливаемой Главой города.

Статья 22.

Установить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сумме 554166 тыс. руб. согласно приложению N 14.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, и в случае выявления нецелевого использования, обеспечивают их взыскание и перечисление в доход городского бюджета.

Статья 23.

Утвердить распределение ассигнований из бюджета города Липецка на реализацию городских целевых программ согласно приложению N 15.

Статья 24.

Утвердить перечень объектов капитальных вложений согласно приложению N 16.

Статья 25.

Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2008 года действие нормативных правовых актов (статей, пунктов) города Липецка согласно приложению N 17.

Статья 26.

Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава г. Липецка

М.В.Гулевский