Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 14 ноября 2006 г. N 23/358 "О районной целевой Программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 ноября 2007 г.
Рассмотрев районную целевую Программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы" представленную администрацией района и, учитывая решение постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам, делам семьи и молодежи, Совет депутатов Усманского района решил:
1. Принять районную целевую Программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
|
Председатель Совета депутатов Усманского |
В.В. Душкин |
Паспорт
Районной целевой Программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы"
(утв. решением Совета депутатов Усманского района
от 14 ноября 2006 г. N 23/358)
С изменениями и дополнениями от:
14 ноября 2007 г.
Наименование программы: районная целевая Программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы"
(Далее - Программа)
Основание для разработки распоряжение администрации Липецкой области
программы: от 28 ноября 2005 года N 870-р "О неотложных
мерах по противодействию наркомании, пьянству
и алкоголизму"
Заказчик программы: администрация Усманского района
Основные разработчики - администрация Усманского района; по
программы: согласованию:
- межрайонный отдел Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Липецкой области;
- отдел внутренних дел;
Основные исполнители - администрация Усманского района;
программы: - МУЗ ЦРБ Усманского района;
- отдел культуры;
- отдел по делам физической культуры и
спорта;
- отдел по делам молодежи;
- средства массовой информации;
- комитет по образованию; по согласованию:
- межрайонный отдел Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Липецкой области;
- отдел внутренних дел.
Цели и задачи программы: Целью Программы является сокращение масштабов
незаконного потребления наркотиков.
Для достижения поставленной цели
необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы,
касающейся вопросов организации профилактики
и противодействия наркомании и
наркопреступности;
- проведение целенаправленной работы по
профилактике распространения наркомании и
связанных с ней правонарушений;
- дальнейшее развитие и укрепление системы
межведомственного взаимодействия в
организации профилактики и
противодействия наркомании и
наркопреступности;
- развитие взаимодействия и сотрудничества
государственных органов с
негосударственными учреждениями и
организациями района и области в
организации профилактики наркомании и
реабилитации больных наркоманией;
- совершенствование антинаркотической
пропаганды и просвещения;
- создания системы мониторинга
наркоситуации;
Сроки и этапы реализации Первый этап программы 2006 - 2007 годы
программы Второй этап программы 2008 - 2009 годы
Объемы и источники Предполагаемый объем финансирования на
финансирования программы: реализацию Программы составляет 88248 руб.
Объемы финансирования Программы ежегодно
уточняются при формировании районного бюджета
на очередной финансовый год. Источник
финансирования Программы - местный бюджет.
Ожидаемые конечные - создание эффективной системы управления
результаты реализации процессом профилактики наркомании и
Программы: противодействия незаконному обороту
наркотиков в Усманском районе;
- создание у населения активного негативного
отношения к лицам, склоняющим подростков и
молодежь к немедицинскому употреблению
наркотиков и сбытчикам наркотических
средств;
- создание условий для реабилитации и
ресоциализации наркозависимых больных;
- оснащение субъектов антинаркотической
деятельности необходимым,
лабораторно-диагностическим оборудованием;
- создание системы подготовки и
переподготовки специалистов в области
профилактики наркомании, лечения и
реабилитации больных наркоманией;
- снижение темпов вовлечения молодежи в сферу
потребления наркотиков и уровня их
незаконного оборота и связанной с ним
преступностью.
- Уничтожение собственной сырьевой базы для
производства наркотиков растительного
происхождения.
Система организации - контроль за исполнением Программы
контроля За исполнением возлагается на межрайонный отдел федеральной
программы: службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Липецкой области;
администрацию Усманского района;
- исполнители указанные первыми, являются
ответственными за выполнение соответствующих
пунктов Программы и представляют обобщенную
информацию об их выполнении в управление
Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков по Липецкой
области в течении 20-ти календарных дней
после окончания календарного года;
- по итогам реализации Программы межрайонный
отдел Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков по
Липецкой области, ежегодно представляет
обобщенную информацию в районный Совет
депутатов и администрацию Усманского района в
срок до 30 января.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 14 ноября 2007 г. N 33/491 в раздел "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" настоящей Программы внесены изменения
Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Необходимость разработки районной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы" вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.
Остается злободневной проблема вовлечения населения области, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых. Увеличивается уровень наркопреступности.
В 2005 году по данным РОВД было выявлено 2 преступления связанных с незаконным оборотом наркотиков, а за 7 месяцев 2006 года выявлено 8 подобных преступлений. Раскрываемость данного вида преступлений составила 75%.
В районном наркологическом кабинете с диагнозом "наркомания" на учете стоит 17 человек, из них 4 женщины. Официальная статистика не в полной мере отражает положение дел в районе. Исходя из прогноза Минздрава России, реальное количество наркоманов в регионах в 8-10 раз больше. По прежнему, в районе распространена "скрытая" наркомания. Это явление обусловлено как объективными, так и субъективными причинами. К объективным можно отнести несовершенство экспертных и диагностических методик по выявлению фактов употребления наркотиков, а также фактической невозможностью, определения состояния наркотического опьянения по внешним признакам. Субъективной стороной "скрытой" наркомании является закрытость групп данной категории, нежелание обращаться за медицинской и психологической помощью в сложных жизненных ситуациях, бесконтрольностью со стороны взрослых. К этим факторам можно отнести отсутствие должного информационного обмена между педагогам, родителями и заинтересованными органами по фактам употребления наркотиков. Родители также неохотно контактируют с врачом наркологом, так, как боятся постановки на наркологический учет своих детей.
Реализация в Усманском районе районной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2005 года" показала, что данная программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия, употребления наркотиками и их незаконному обороту на районном уровне. Вместе с тем растягивать ее реализацию на длительный срок не целесообразно из за интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В связи с этим программа рассчитана на четырехгодичный период.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, развития межведомственного взаимодействия, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизации антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения.
В программу включены не реализованные мероприятия предыдущей программы, учтены ресурсные ограничения.
Выполнение мероприятий Программы требует концентрации усилий органов исполнительной власти, как на районном, так и на местном уровнях, привлечения к участию в ее реализации общественных и религиозных организаций и объединений. В Программу включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на районном уровне.
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 0N |Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Стоимость | Источники |
| | | | исполнения | (руб.) | финансирования |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному |
| обороту. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Организовать анонимный|Отдел по делам молодежи| 2006 | | Районный бюджет |
| |консультационный пункт|администрации района. | 2007 | | |
| |для представителей|Отдел социальной защиты| 2008 | | |
| |подростково-молодежной |населения администрации| 2009 | | |
| |среды, имеющих|района | | | |
| |наркопатологию, их| | | | |
| |родственников, а также| | | | |
| |телефоны доверия на их| | | | |
| |базе. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| |Провести изучение| | | | Районный бюджет |
| |ситуации в| | | | |
| |образовательных | | | | |
| |учреждениях района,| | | | |
| |связанной с организацией| | | | |
| |антинаркотической, |Комитет по образованию. | | | |
| 1.2 |профилактической работы. |Отдел по делам молодежи | Ежегодно | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Общая профилактика наркомании и наркопреступности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 |Организовать подписку на|Комитет по образованию| 2006 | 2074 | Районный бюджет |
| |областную ежемесячную|администрации района | 2007 | 4000 | |
| |газету "Наркологические|отдел по делам молодежи| 2008 | 5000 | |
| |вести" для|администрации района | 2009 | 6000 | |
| |образовательных | | | | |
| |учреждений района | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 2.2 |Осуществить комплекс|МУЗ ЦРБ Усманского| Ежегодно | | Районный бюджет |
| |мероприятий |района. | | 15000 | |
| |пропагандирующих здоровый|Комитет по образованию. | | 17000 | |
| |образ жизни, ценное|Отдел по делам молодежи. | | | |
| |отношение детей,|Редакция районной газеты.| | | |
| |подростков и молодежи к|УФКСН России по Липецкой| | | |
| |своему здоровью, отказ от|области. | | | |
| |употребления наркотиков,|ОВД Усманского района. | | | |
| |алкоголя, табака. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 2.3 |Укомплектовать должность|МУЗ ЦРБ Усманского| | | Районный бюджет |
| |подросткового нарколога |района. | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 2.3 |Организация и проведение| | | | |
| |районных конкурсов: | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.3.1 |- на лучшую социальную|Редакция районной газеты.| 2006 | | Районный бюджет |
| |рекламу антинаркотической|Отдел по делам молодежи. | 2007 | 2500 | |
| |направленности |Комитет по образованию. | 2008 | 3000 | |
| | | | 2009 | 3500 | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.3.2 |- на лучшую публикацию в|Редакция районной газеты,| 2006 | 2000 | Районный бюджет |
| |районной газете по|Отдел по делам молодежи | 2007 | 2500 | |
| |антинаркотической | | 2008 | 3000 | |
| |тематике. | | 2009 | 3500 | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.3.3 |-на лучшую адаптированную|Комитет по образованию, | 2007 | 3000 | Районный бюджет |
| |программу по профилактике|МУЗ ЦРБ, комиссия по| 2008 | 4000 | |
| |наркомании в|делам несовершеннолетних.| | | |
| |образовательных | | | | |
| |учреждениях | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 2.4 |Организовать и провести: | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.4.1 |- рок-концерт "Молодежь|Отдел по делам молодежи| 2006 | | Районный бюджет |
| |без наркотиков -праздник|администрации района, | 2007 | 1000 | |
| |и на нашей улице" |отдел культуры| 2008 | 2000 | |
| | |администрации района | 2009 | 3000 | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.4.2.|Провести на базе|Отдел культуры. | Ежегодно | | Районный бюджет |
| |учреждений культуры|Комитет по образованию. | | | |
| |Усманского района|ОВД Усманского района. | | | |
| |вечера-встречи подростков| | | | |
| |с врачами наркологами,| | | | |
| |сотрудниками | | | | |
| |правоохранительных | | | | |
| |органов и прокуратуры. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.4.3 |- Участие в областной|Комитет по образованию, | Ежегодно | | Районный бюджет |
| |акции приуроченной к Дню|отдел по делам ФК и| 11 сентября | | |
| |трезвости |спорта, | 2006 | | |
| | |отдел по делам молодежи, | 2007 | | |
| | |редакция районной газеты,| 2008 | 2000 | |
| | |ОВД района, | 2009 | 2000 | |
| | |УФСКН России по Липецкой| | | |
| | |области, | | | |
| | |МУЗ ЦРБ Усманского| | | |
| | |района, | | | |
| | |Комиссия по делам| | | |
| | |несовершеннолетних. | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.4.4 |- участие в областной|МУЗ ЦРБ Усманского| Ежегодно | | Районный бюджет |
| |акции "Без наркотиков"|района, | Март | | |
| |приуроченной к|редакция районной газеты,| 2006 | | |
| |Международному дню борьбы|комитет по образованию, | 2007 | | |
| |с наркомафией и|отдел по делам молодежи. | 2008 | 3000 | |
| |наркобизнесом |ОВД Усманского района, | 2009 | 3000 | |
| | |УФСКН России по Липецкой| | | |
| | |области. | | | |
| | |Комиссия по делам| | | |
| | |несовершеннолетних | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
|2.4.5 |- участие в областной|Отдел культуры| Ежегодно | | Районный бюджет |
| |акции "Даже и не пробуй!"|администрации района, | Июнь | | |
| |приуроченной к|МУЗ ЦРБ, комитет по| 2006 | | |
| |Международному Дню борьбы|образованию, | 2007 | | |
| |с наркоманией, на базе|отдел по делам молодежи, | 2008 | 3000 | |
| |учреждений культуры|ОВД Усманского района, | 2009 | 3000 | |
| |Усманского района |УФСКН России по Липецкой| | | |
| | |области, | | | |
| | |комиссия по делам| | | |
| | |несовершеннолетних. | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Выявление, лечение и реабилитация лиц допускающих не медицинское употребление наркотиков. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 |Проведение |Отдел по делам молодежи, | 2006 | | Районный бюджет |
| |социологических |МУЗ ЦРБ Усманского| 2007 | | |
| |исследований (анонимное|района, | 2008 | 1000 | |
| |анкетирование) среди|Комитет по образованию | 2009 | 1000 | |
| |молодежи по вопросам|УФСКН России по Липецкой| | | |
| |наркотизации, а также|области | | | |
| |уровня их| | | | |
| |информированности по| | | | |
| |данной тематике.| | | | |
| |Результаты использовать| | | | |
| |для совершенствования| | | | |
| |профилактической работы и| | | | |
| |информирования | | | | |
| |заинтересованных органов| | | | |
| |и организаций | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 3.2 |Проведение районной|Администрация района | 2007 | 2000 | Районный бюджет |
| |научно-практической | | 2008 | 3000 | |
| |конференции "Наркомания,| | 2009 | 3500 | |
| |проблемы и пути их| | | | |
| |решения" | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Информационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 |Создание газетной рубрики|Редакция районной| 2006 | | Районный бюджет |
| |по вопросам профилактики|газеты, | 2007 | | |
| |всех форм наркомании и|отдел по делам молодежи. | 2008 | | |
| |проблемам незаконного| | 2009 | | |
| |оборота наркотиков.| | | | |
| |Предусмотреть возможность| | | | |
| |привлечения для освещения| | | | |
| |указанной тематики| | | | |
| |уважаемых и авторитетных| | | | |
| |жителей Усманского| | | | |
| |района, ученых,| | | | |
| |педагогов, врачей,| | | | |
| |спортсменов, | | | | |
| |представителей | | | | |
| |общественных, молодежных| | | | |
| |организаций и движений. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 4.2 |Проведение мероприятий по|Редакция районной газеты,| 2006 | | Районный бюджет |
| |изготовлению и размещению|отдел по делам молодежи, | 2007 | | |
| |в электронных, печатных|отдел по делам ФК и| 2008 | | |
| |СМИ социальной рекламы|спорта, | 2009 | | |
| |антинаркотического |Комитет по образованию. | | | |
| |содержания, | | | | |
| |позиционирующей | | | | |
| |наркоманию как социальное| | | | |
| |зло, а также направленной| | | | |
| |на пропаганду здорового| | | | |
| |образа жизни. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 4.3 |Осуществить тиражирование|МУЗ ЦРБ Усманского| 2006 | | Районный бюджет |
| |и распространение|района, | 2007 | 1000 | |
| |учебно-методических |комитет по образованию, | 2008 | 2000 | |
| |пособий антинаркотической|отдел по делам молодежи. | 2009 | 2500 | |
| |тематики, а также| | | | |
| |методических разработок и| | | | |
| |буклетов, комплектов| | | | |
| |информационных листовок,| | | | |
| |плакатов и иных| | | | |
| |материалов о вреде| | | | |
| |наркомании и| | | | |
| |токсикомании. | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Финансовое, материально-техническое обеспечение противодействия незаконному обороту наркотиков и |
| распространению наркомании |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1 |Обеспечение сотрудников|Администрация района. | Ежегодно | | Районный бюджет |
| |УФСКН России по Липецкой| | | | |
| |области кабинетом. | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| 5.2 | Утратил силу. | | | | |
| |См. текст пункта 5.2| | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|------+-------------------------+-------------------------+--------------+-------------+-----------------------|
| |Итого: | | | 88248 | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 14 ноября 2006 г. N 23/358 "О районной целевой Программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2009 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 5 декабря 2008 г. N 7/75 настоящее решение отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Усманского районного Совета депутатов Липецкой области от 29 августа 2008 г. N 4/50
Решение Совета депутатов Усманского района Липецкой области от 14 ноября 2007 г. N 33/491