Решение Добринского районного Совета депутатов Липецкой области от 15 февраля 2008 г. N 487-рс "О районной целевой Программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2008-2011 годы"

Рассмотрев представленный администрацией района проект районной целевой Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2008-2011 годы", в целях привлечения различных категорий населения и систематическим занятиям физической культурой и спортом, сохранения и повышения физической подготовленности, физического воспитания и пропаганды здорового образа жизни, развития и популяризации игровых командных видов спорта, учитывая решение постоянных комиссий по экономике, финансам и социальным вопросам и по соблюдению законности, правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, по делам семьи, детства и молодежи и руководствуясь ст. 20 Устава района, районный Совет депутатов решил:

1. Принять районную целевую Программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2008-2011 годы" (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе администрации района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель районного Совета депутатов

А.И.Попов

Районная целевая программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Добринском районе на 2008-2011 г.г."

Паспорт районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
Добринского района на 2008-2011 г.г."

Наименование программы: "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добринском районе на 2008-2011 г.г." далее - программа).

Заказчик программы: администрация Добринского района, отдел физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики администрации Добринского района.

Основание для разработки программы: Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ).

Разработчик программы: Администрация Добринского района, отдел физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики администрации Добринского района.

Исполнители программы: отдел физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики администрации Добринского района, отдел народного образования администрации Добринского района, редакция газеты "Добринские вести", МУЗ Добринская "ЦРБ", СТК PC РОСТО Добринского района (по согласованию).

Цели программы.

Основными целями программы являются:

- приобщение всех слоев населения, особенно детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом; укрепление здоровья населения Добринского района и профилактика заболеваний посредством формирования устойчивой потребности в занятиях физической культурой и здоровом образе жизни; создание условий для занятий физической культурой и спортом; повышение уровня подготовленности спортсменов, позволяющего им достойно выступать на областных и всероссийских соревнованиях;

комплексное решение проблем физического воспитания и вовлечения подрастающего поколения в систематические занятия физической культурой на основе развития игровых видов спорта; увеличение численности занимающихся спортивными играми.

Задачи программы.

Программа предусматривает решение основных задач:

- укрепление здоровья, профилактика заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни; эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи; демонстрация и пропаганда различных форм спортивно-двигательной активности и здорового образа жизни; улучшение материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности для регулярных занятий граждан различных возрастных категорий и физических возможностей, создание оптимальных условий подготовки спортсменов, выступающих за честь Добринского района на областных и всероссийских соревнованиях, дальнейшее развитие разнообразных форм туристической деятельности; подготовка и повышение квалификации тренеров по игровым видам спорта; подготовка и участие ветеранских команд по игровым видам спорта в соревнованиях различного уровня, информационно-пропагандистская работа по развитию игровых командных видов спорта; расширение и укрепление материально-технической базы игровых видов спорта.

Сроки реализации программы: - 2008-2011 г.г.

Объемы и источники финансирования программы: 2008 год. Объем финансирования из районного бюджета составляет - 430000 рублей. Финансирование программы на 2009, 2010, 2011 г. из районного бюджета ежегодно уточняется в процессе исполнения районного бюджета.

Источником финансирования являются: районный бюджет.

Ожидаемые конечные результаты реализации.

Реализация программы позволит:

- создать необходимые условия для массовых занятий населения Добринского района физической культурой и спортом; приобщить более широкие слои населения к различным формам физкультурной и спортивной деятельности в целях их оздоровления и физического развития; расширить и укрепить материально-техническую базу физической культуры и спорта; широко пропагандировать физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни; увеличить количество занимающихся игровыми видами спорта; подготовить и повысить квалификацию тренерско-преподавательского состава по игровым видам спорта.

Контроль за выполнением: контроль за выполнением мероприятий программы осуществляется в установленном порядке администрацией Добринского района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, данными им на заседании Государственного Совета Российской Федерации 30 января 2002 года, главы администрации Добринского района, здоровье населения отнесено к приоритетным направлениям государственной политики. Стране нужна физически и нравственно здоровая нация.

Основная роль в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, нормальном физическом развитии и повышении работоспособности человека отводится специфической области человеческой деятельности - сфере физической культуры и спорта.

Осознавая важность физического развития жителей Добринского района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Администрация Добринского района уделяет большое внимание развитию массовой физической культуры.

Так в Добринском районе стали традиционными спортивные праздники, спартакиада трудящихся, "День физкультурника", легкоатлетические эстафеты, пробеги и соревнования по игровым видам спорта. Ежегодно проходит районная Спартакиада трудящихся и школьников, различные турниры и соревнования среди учащейся и студенческой молодежи. Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии: на районном уровне проводятся игры "Орленок", "Вперед, мальчишки!", А ну-ка, парни!", Спартакиада допризывной учащейся молодежи, спартакиада среди детей дошкольного возраста.

В детско-юношеских клубах физической подготовки занимается более одной тысячи детей и подростков. В Добринском районе культивируются 16 видов спорта: (волейбол, футбол, баскетбол, мини-футбол, настольный теннис, дзюдо, легкая атлетика, гиревой спорт, тяжелая атлетика, каратэ-до, тхэквондо, стрельба из пневматической винтовки, лыжный спорт, аэробика, вольная борьба). Все большую популярность набирают восточные единоборства, аэробика, плавание, аквааэробика. С 2000 года существует положительная динамика увеличения числа занимающихся спортом. Только в 2006 году подготовлено более 100 спортсменов, имеющих массовые разряды, подготовлено более 30 победителей чемпионатов и первенств области. В основной и резервный составы сборных команд области зачислены около 10 человек по 4 видам спорта. Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы спорта: сдан в эксплуатацию плавательный бассейн "Жемчужина", отремонтированы беговые дорожки на стадионе "Колос", проводится косметический ремонт спортивных залов и клубов, в 2007 году в п. Плавица вступила в строй спортивная площадка с синтетическим покрытием.

Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах отдела народного образования администрации района, отдела физической культуры, спорта и туризма и молодежной политики администрации района, СТК PC POCTO Добринского района, правоохранительных структурах.

Кроме того, значительное место физкультурно-массовые мероприятия занимают в мероприятиях районных целевых программ, например, "Здоровый ребенок", "Молодежь Добринского района (2005-2010 годы)", "Одаренные дети" и других.

Значительное место в спортивном движении Добринского района занимают игровые виды спорта. Особой популярностью среди жителей Добринского района пользуются такие виды спортивных игр, как футбол, волейбол, стрит-бол, мини-футбол, баскетбол, пляжный волейбол. По данным на 01.01.2007 г., только в спортивных секциях регулярно занимаются футболом и мини-футболом около 500 человек, баскетболом - 300 человек, волейболом около - 400 человек.

Команды по игровым видам в структуре спорта района занимают особое место. Аккумулируя в себе лучшие достижения представляемого ими вида спорта, своим мастерством, примером, социальным статусом, высоким имиджем вовлекают в ряды занимающихся сотни детей и подростков, тем самым решая проблемы подростковой неустроенности и преступности.

Вместе с тем недостаточность строительства новых спортивных объектов привела к износу и старению материально-технической базы игровых видов спорта в Добринском районе. Серьезной проблемой является неудовлетворительное качество спортивных площадок и залов, в которых проходят соревнования. Не соответствует действующим стандартам качество спортивного инвентаря и оборудования.

Отсутствие стройной системы подготовки и переподготовки инструкторов по месту жительства, судей и тренерско-преподавательского состава, недостаточность методических материалов и других информационных источников приводят к дефициту перспективных и имеющих прогрессивное видение развития игровых видов спорта тренеров.

Спортивные достижения могли быть более весомыми, но без поддержки команд по игровым видам спорта не смогут в полной мере реализовать свой огромный потенциал.

Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в области физической культуры и спорта, так как на протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в регулярных занятиях физической культурой. Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития Добринского района.

Недостаточно подключаются к пропаганде здорового образа жизни средства массовой информации, ограничиваясь, как правило, беседами и интервью и сообщением спортивных новостей.

Мало внимания уделяется использованию средств физической культуры в работе с инвалидами, для которых она имеет особое значение, так как позволяет лучше адаптироваться к современным условиям жизни в обществе, а также частично или полностью восстановить свои жизненно важные двигательные возможности. Состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляет желать лучшего.

В связи с этим и назрела необходимость разработки программы. Она будет способствовать планомерному развитию спорта любительского уровня, улучшению работы детско-юношеских спортивных клубов, увеличению количества занимающихся, повышению мастерства игроков, подготовке и переподготовке тренерских и судейских кадров, повышению эффективности использования спортивных сооружений, доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- приобщение всех слоев населения Добринского района, особенно детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом; укрепление здоровья населения области и профилактика заболеваний посредством формирования устойчивой потребности в занятиях физической культурой и здоровом образе жизни; создание условий для занятий физической культурой и спортом; повышение уровня подготовленности спортсменов.

Данная программа ориентирована на развитие физической культуры, спорта и туризма и призвана обеспечить:

- укрепление здоровья, профилактику заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни;

- эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи; демонстрацию и пропаганду различных форм спортивно-двигательной активности и здорового образа жизни;

- улучшение материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной и спортивной направленности для регулярных занятий граждан различных возрастных категорий и физических возможностей; создание оптимальных условий подготовки спортсменов,

выступающих за честь Добринского район, дальнейшее развитие разнообразных форм туристической деятельности;

- организация курсов повышения квалификации для тренерского состава с приглашением ведущих специалистов страны по игровым видам спорта;

- строительство спортивных площадок с синтетическим покрытием по игровым командным видам спорта;

- популяризацию игровых видов спорта.

3. Оценка эффективности реализации программы

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

- улучшении состояния физического развития людей Добринского района, укреплении здоровья,

- формировании позитивного отношения населения Добринского района к ценностям физической культуры и спорта;

- возрождении лучших физкультурных, спортивных традиций, физкультурного движения в Добринском районе;

- культивировании новых видов спорта; увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом;

- расширении и укреплении материально-технической базы физической культуры и спорта;

- совершенствовании системы подготовки спортсменов высокого класса, пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни; развитии разнообразных форм туристической деятельности на территории.

Основные мероприятия
районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Добринском районе на 2008 год"

Наименование мероприятий	Сроки проведения	Общая сумма финансирования	Источник финансирования
Развитие игровых командных видов спорта: футбол
1. Оплата стартовых взносов за участие в Первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы	апрель	13 000 рублей	Районный бюджет
2. Приобретение футбольных мячей.	февраль	11700 рублей	Районный бюджет
3. Приобретение футбольных бутс	февраль	17100 рублей	Районный бюджет
4. Участие в Первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы
а) Оплата судьям за судейство	май-октябрь	12600 рублей	Районный бюджет
б) Питание 20 спортсменов	май-октябрь	66000 рублей
в) Оплата за автоуслуги	май-октябрь	50000 рублей
г) Оплата за проезд судьям, инспектору (Липецк-Добринка и обратно)	май-октябрь	6000 рублей
д) Проведение учебно-тренировочных сборов по футболу для членов команды	май-октябрь	200600 рублей
	Всего:	377-000 рублей
2. Развитие физической культуры, спорта и туризма:
2.1. Мероприятия, направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних в Добринском районе:
1. Спортивный праздник День физкультурника в сельских поселениях	в течение года	45000 рублей	районный бюджет
2. Спартакиада допризывной учащейся молодежи	февраль-май	4000 рублей
3. Спортивный праздник "А ну-ка, парни!".	февраль	4000 рублей
	Всего:	53000 рублей

Всего выделено: 430 тысяч 00 рублей

Глава администрации района

В.В.Тонких