Решение Липецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 27 мая 2008 г. N 33 "О проекте изменений в устав Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев представленный главой администрации района проект изменений в Устав Липецкого муниципального района, учитывая предложения рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав района, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Уставом района и учитывая решения постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов решил:

1. Принять проект изменений в Устав Липецкого муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать проект изменений в Устав Липецкого муниципального района и порядок участия граждан в обсуждении проекта в районной газете "Сельская нива" (прилагается).

3. Поручить постоянной депутатской комиссии по законодательству и правовым вопросам Совета депутатов (председатель Чеботарев Ю.Н.) и рабочей группе по внесению изменений и дополнений в Устав (председатель Лобанов А.А.) в течение месяца со дня опубликования проекта изменений и дополнений в Устав района собрать замечания, предложения и обобщить их для рассмотрения на сессии Совета депутатов района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Липецкого муниципального района

А.Егоров

Изменения в устав Липецкого муниципального района
Липецкой области Российской Федерации

Внести в Устав Липецкого муниципального района, принятый решением Липецкого районного Совета депутатов от 21.06.2005 года N 125 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями районного Совета депутатов от 23.05.2006 года N 201, от 15.05.2007 года N 289 и от 28.08.2007 года N 315), следующие изменения:

В статье 2:

- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом района".

В части 1 статьи 8:

- пункт 5 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

- в пункте 12 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

- пункт 13 изложить в следующей редакции: "13) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению поселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд";

- пункт 26 дополнить словами ", содействия развитию малого и среднего предпринимательства".

В статье 8.1:

- часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи".

В статье 9:

- пункт 10 части 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

В статье 10:

- часть 5 изложить в новой редакции:

5. "Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона N 131 от 06 октября 2003 года, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".

В статье 17:

- в части 3 пункт 1 дополнить словами: "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

В статье 26:

- часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".

В статье 28:

- в пункте 8 части 1 слова "и законом Липецкой области "О муниципальной службе в Липецкой области" заменить словами "и Законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- в абзаце 2 части 2 исключить слова: "депутат районного Совета";

- в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

В статье 29:

- часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) увеличение численности избирателей более чем на 25 процентов".

В статье 30:

- в части 5 вместо слов "При вступлении в должность глава района приносит присягу" записать слова "Днем вступлении в должность главы района является день публичного принятия присяги" и далее по тексту;

- в части 6 абзац 3 изложить в новой редакции: "Выборное должностное лицо района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации";

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В статье 31:

- пункт 3 части 2 изложить в новой редакции: "3) вносит на утверждение в районный Совет проект Устава района и изменения в него";

- часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) вносит на утверждение в районный Совет проект бюджета района, изменения в него и отчет о его исполнении".

В статье 32:

- часть 2 изложить в новой редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом";

- часть 3 изложить в новой редакции:

"3. При досрочном прекращении полномочий главы района, его полномочия в полном объеме временно исполняет один из заместителей главы администрации района, назначенный Советом депутатов района".

В статье 35:

- в части 1 пункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания:

"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

- пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

"18) утверждение схем территориального планирования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд".

Дополнить главу IV статьей 38.1 следующего содержания:

"Ст. 38.1. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц района

1. Выборному должностному лицу района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Выборному должностному лицу района в соответствии с действующим законодательством гарантируются:

- обязательное государственное социальное страхование на случай утраты трудоспособности;

- защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий;

- своевременное получение ежемесячного денежного содержания;

- представление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день продолжительностью 6 календарных дней;

- предоставление один раз в год льготной путевки в санаторий или дом отдыха в пределах Российской Федерации или по их желанию денежная компенсация за неиспользованную путевку в сумме оклада денежного содержания с учетом надбавок и доплат. При предоставлении путевки оплачивается проезд к месту отдыха туда и обратно при наличии проездных документов: железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорых фирменных поездов, воздушным или автомобильным транспортом (кроме такси); при отсутствии путевки - при наличии проездных документов в пределах стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорых фирменных поездов;

- медицинское обслуживание;

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

- транспортное обслуживание и обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий;

- обеспечение телефонной связью.

3. Выборное должностное лицо не может быть задержано на территории района (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуто обыску по месту жительства или месту работы, арестовано, привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора области.

4. Выборному должностному лицу района по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или, с его согласия, в ином месте".

Дополнить главу V статьей 40.1 следующего содержания:

"Статья 40.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области".

В главе V:

- наименование статьи 46 изложить в новой редакции:

"Статья 46. Вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов";

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области)".

В статье 48:

- в части 1 пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

- часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

В статье 55:

- в абзаце 2 части 1 слова "решение районного Совета" заменить словами "администрацией района".

- абзац 2 части 2 признать утратившим силу с 1.01.2008 года.

В статье 59:

- в части 4 слово "отдел" заменить словом "комитет";

- часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Исполнение бюджета района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района".

- части 6. 7. 8. 9 исключить.

В статье 61:

- в части 3 слова "отдел финансов" заменить словами "комитет финансов" и далее по тексту.

В статье 68:

- часть 1 и 2 исключить;

Статья 41.1. вступает в силу с 1 января 2009 года.

Настоящие изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательствам.

Глава Липецкого муниципального района

А.Коростелев