Решение Воловского районного Совета депутатов Липецкой области от 26 июня 2008 г. N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (утратило силу)

Решение Воловского районного Совета депутатов
Липецкой области
от 26 июня 2008 г. N 33
"О внесении изменений и дополнений
в Устав Воловского муниципального района Липецкой области
Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Уставом Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев обращение главы администрации района о внесении изменений и дополнений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний и решение постоянной комиссии по соблюдению законности и правовым вопросам, районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 4 "Вопросы местного значения муниципального района":

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) подпункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

3) подпункт 12 признать утратившим силу;

4) подпункт 24 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства".

Подпункты 24, 25, 26, 27 соответственно считать подпунктами 25, 26, 27, 28.

1.2. Пункт 1 статьи 4.1. "Права ОМС муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи".

1.3. В статье 5 "Полномочия ОМС по решению вопросов местного значения":

1) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

2) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений."

1.4. Подпункт 1 пункта 2 статьи 13 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.5. В статье 18 "Районный Совет депутатов":

1) пункт 7 дополнить словами ", за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством";

2) пункт 6 дополнить следующим содержанием:

"Подготовку данной сессии осуществляет оргкомитет, сформированный на общем собрании вновь избранных депутатов в количестве и порядке, определяемом этим собранием. Общее собрание созывается председателем районного Совета предыдущего созыва".

1.6. В статье 19 "Депутаты районного Совета":

1) в абзаце 4 пункта 1 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы";

2) абзац шестой пункта 1 признать утратившим силу.

3) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

4) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Депутат районного Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в районном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата районного Совета, защита прав, чести и достоинства, а также ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решением районного Совета.

Порядок реализации прав депутата районного Совета на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата районного Совета, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом своих полномочий, на предоставление служебного помещения, гарантии трудовых прав депутата районного Совета, работающего на профессиональной постоянной основе в районном Совете, его пенсионное обеспечение устанавливаются решением районного Совета в соответствии с действующим законодательством".

1.7. В статье 21 "Организационные основы деятельности районного Совета"

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов."

2) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Формами работы районного Совета являются:

- сессии районного Совета;

- заседания постоянных комиссий;

- депутатские слушания.";

3) пункт 3 признать утратившим силу.

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Вновь избранный районный Совет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе."

5) пункты 4, 5 статьи 21 считать соответственно пунктами 5, 6.

1.8. Пункт 3 статьи 23 "Председатель районного Совета" изложить в новой редакции:

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

1.9. Пункт 1 статьи 25 "Досрочное прекращение полномочий районного Совета" дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

1.10. Пункт 9 статьи 26 "Глава Воловского муниципального района" изложить в новой редакции:

"9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

1.11. В статье 28 "Досрочное прекращение полномочий Главы района":

1) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования."

2) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района.

В случае временного отсутствия главы района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 1, подпунктами 6, 7 (в части формирования администрации района), 8, 9, 10, 20, 23 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава, исполняет один из заместителей главы администрации района."

1.12. Подпункт 15 пункта 1 статьи 30 признать утратившим силу.

1.13. В статье 33 "Муниципальные правовые акты района":

1) подпункт 2 пункта 1 исключить;

2) подпункты 3), 4), 5), 6) считать соответственно подпунктами 2), 3), 4), 5);

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Решения, принятые районным Советом, направляются в пятидневный срок со дня их принятия Главе района.";

4) пункты 2, 3, 4, 5, 6 считать соответственно пунктами 3, 4, 5, 6, 7;

5) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области".

1.14. В статье 39 "Муниципальное имущество района":

1) подпункт 1.2 изложить в новой редакции:

"1.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.";

2) подпункт 2.2 изложить в новой редакции:

"2.2 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

3) дополнить подпунктом 2.21 следующего содержания:

"2.21 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.15. Статьи 46-51 "Составление проекта местного бюджета", "Рассмотрение местного бюджета", "Утверждение и вступление в силу местного бюджета", "Исполнение местного бюджета", "Отчет об исполнении местного бюджета", "Контроль за исполнением местного бюджета" - исключить.

1.16. Статью 46 изложить в новой редакции:

"Статья 46. Регулирование бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе.

1. Регулирование бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе (составление проекта местного бюджета, рассмотрение местного бюджета, утверждение и вступление в силу местного бюджета, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета, контроль за исполнением местного бюджета) регламентируется федеральным и областным законодательством, Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе".

1.17. Пункт 2 статьи 52 дополнить подпунктами 2.1., 2.2. следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет депутатов Воловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Липецкой области (глава администрации Липецкой области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета депутатов Воловского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет депутатов Воловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Липецкой области (глава администрации Липецкой области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Липецкий областной Совет депутатов проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске районного Совета депутатов Воловского муниципального района".

1.18. В статье 60 "Вступление в действие Устава района":

1) пункт 2, подпункты 2.1. и 2.2. - исключить;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Пункт 7.1 статьи 33 вступает в силу с 01.01.2009 года."

1.19. Ст.ст. 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 считать соответственно статьями 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55.

2. Опубликовать принятые изменения и дополнения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в районной газете "Вперед" после его государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности и правовым вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель районного Совета депутатов

В.П. Акутин