Приложение. Областная целевая программа "Развитие гражданского общества (2009 - 2012 годы)

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

от 15 сентября 2008 г. N 234

Областная целевая программа
"Развитие гражданского общества (2009 - 2012 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 23 июля, 18 декабря 2009 г., 24 февраля, 19 мая 2010 г., 24 февраля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 24 февраля 2011 г. N 53 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие гражданского общества (2009 - 2012 годы)"

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие гражданского общества (2009 - 2012 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный Закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный Закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Программа "Общественное развитие Центрального федерального округа на 2008-2012 г.г." Президиум общественного совета ЦФО от 06.03.2008 г., Закон Липецкой области от 26.03.2004 г. N 98-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Липецкой области с некоммерческими организациями", Закон Липецкой области от 18.10.2005 г. N 222-ОЗ "Об Общественной палате Липецкой области", постановление областного Совета депутатов от 13.12.2007 г. N 524-пс "Об областной целевой программе "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 - 2012 годы", постановление областного Совета депутатов от 27.11.2007 г.# N 257-пс "О Положении "Об областном социальном гранте Липецкой области".
Государственный заказчик Программы Разработчик Программы	Администрация Липецкой области (далее - администрация области) Управление внутренней политики Липецкой области
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются: - создание условий для социальной активности населения и укрепления стабильности общества; - обеспечение эффективного участия институтов гражданского общества в социально - экономическом развитии региона. Реализация поставленных целей обеспечивается исполнением следующих задач: - вовлечение населения в активную общественно полезную деятельность через общественные объединения и некоммерческие организации (далее НКО); - развитие многоканальной системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества; - обеспечение межконфессиональной и межнациональной стабильности; - формирование и развитие институтов гражданского общества, обеспечение их эффективной деятельности; - обеспечение участия НКО в реализации социально - значимых проектов и программ; - развитие взаимодействия между негосударственными некоммерческими организациями области и средствами массовой информации; - создание благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества
Срок и этапы реализации Программы	2009 - 2012 годы
Исполнители программы	Управление внутренней политики Липецкой области, управление сельского хозяйства Липецкой области
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств для программы в 2009 - 2012 годах прогнозно составит 105724,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 г. - 14541 тыс. рублей, 2010 г. - 31171,9 тыс. рублей, 2011 г. - 30027,9 тыс. рублей, 2012 г. - 29983,9 тыс. рублей. Источником финансирования программы являются средства областного бюджета. Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Увеличение доли жителей области, участвующих в избирательных кампаниях; увеличение доли жителей области, участвующих в деятельности некоммерческих организаций; обеспечение эффективного участия институтов гражданского общества в социально - экономическом развитии региона. Показатели эффективности: - увеличение количества участников в социально значимых проектах и программах НКО; - абзац шестой утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца шестого - увеличение количества публикаций в СМИ о деятельности НКО и институтов гражданского общества; - абзац восьмой утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца восьмого - увеличение количества созданных постоянных и временных консультативных советов, комитетов с участием политических партий, НКО и власти; - отсутствие межконфессиональных и межнациональных конфликтов; - увеличение количества привлеченных внебюджетных средств на реализацию социально значимых проектов НКО, в т.ч. бизнеса; - увеличение количества предприятий, учреждений, организаций принявших участие в благотворительных проектах НКО; - увеличение количества ассоциативных организаций и объединений с участием общественных организаций и НКО; - абзац четырнадцатый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца четырнадцатого - абзац пятнадцатый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца пятнадцатого - увеличение количества НКО, принимающих участие в ярмарках, конкурсах социальных проектов, конкурсах на выполнение социального заказа, в т.ч. федеральном; - количество реализованных социальных проектов НКО; - увеличение количества садоводческих некоммерческих объединений граждан, укрепивших материально-техническую базу; - увеличение количества участников межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, направленных на становление и развитие гражданского общества; - увеличение количество членов организаций инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы прошедших социальную реабилитацию; - увеличение количества участников форумов, конференций, "круглых столов" по обмену информацией о проблемах становления и развития институтов гражданского общества; - увеличение количества рекомендаций, выработанных в результате социологических исследований, экспресс-опросов, экспертной оценки состояния области и развития гражданского общества; - увеличение количества информированных жителей области о социально значимой деятельности НКО; - увеличение количества НКО, вовлеченных в мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам культурной и военной истории; - увеличение количества изданной научно-просветительской литературы, подготовленной липецкими авторами; - увеличение количества обученных специалистов в сфере связей с общественностью.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация области. Управление внутренней политики Липецкой области представляет отчетные данные в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" Управление сельского хозяйства Липецкой области представляет управлению внутренней политики Липецкой области информацию о ходе реализации мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 24 февраля 2011 г. N 53 раздел "Значение целевых показателей и оценка эффективности программы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Значение целевых показателей и оценка эффективности программы

N п/п	Наименование целей, задач и показателей	Величина показателя в базовом году	Периоды действия программы (годы)
			2009		2010		2011		2012
			план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Цель: Создание условий для социальной активности населения и укрепления стабильности общества.
1.	Индикатор цели:
	Доля жителей области участвующих в избирательных кампаниях (%):
	местные выборы/региональные	36,8			37
	общероссийские выборы	65,1					65,5		66
1.1.	Задача: Вовлечение населения в активную общественно полезную деятельность через общественные организации и НКО.
1.1.1.	Показатель: Количество информированных жителей области о социально значимой деятельности НКО (в % от опрошенных).	25					28		31
	Общественная эффективность						0,13		0,16
1.1.2.	Показатель: Количество рекомендаций, выработанных в результате социологических исследований, экспресс-опросов, экспертной оценки состояния области и развития гражданского общества (ед.).	2					4		5
	Общественная эффективность
1.1.3.	Показатель: Количество участников межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, направленных на становление и развитие гражданского общества, (ед.)				6		23		25
	Общественная эффективность				0,2		0,02		0,25
1.1.4.	Показатель: Количество садоводческих некоммерческих объединений граждан, укрепивших материально-техническую базу (ед.)				25		35		45
	Общественная эффективность				0,008		0,04		0,05
1.2.	Задача: Развитие взаимодействия между негосударственными некоммерческими организациями области и средствами массовой информации.
1.2.1.	Показатель: Количество публикаций в СМИ о деятельности НКО и институтов гражданского общества (ед.).	60	100		105		110		115
	Общественная эффективность				0,04		0,08		0,10
1.3.	Задача: Создание многоканальной системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества.
1.3.1.	Показатель: Количество участников форумов, конференций, "круглых столов" по обмену информацией о проблемах становления и развития институтов гражданского общества (чел.)	466					468		470
	Общественная эффективность				0,1		0,2		0,25
1.3.2.	Показатель: Количество созданных и проведенных постоянных и временных консультативных советов, комитетов с участием политических партий, НКО и власти (ед.)	2	2		3		3		5
	Общественная эффективность				0,2		0,4		0,5
1.3.3.	Количество общественных объединений и НКО, участвующих в липецких региональных гражданских форумах (ед.)	260	364		365
	Общественная эффективность				0,2
1.3.4.	Количество созданных и действующих сайтов по вопросам развития гражданского общества, взаимодействия власти и НКО (ед.)	4	6		7
	Общественная эффективность				0,1
1.4.	Задача: Обеспечение межконфессиональной и межнациональной стабильности.
1.4.1.	Показатель: Количество межконфессиональных и межнациональных конфликтов (ед.).	1	0		0		0		0
	Общественная эффективность				0,2		0,4		0,5
	Цель: Обеспечение эффективного участия институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.
2.	Индикатор цели:
	Увеличение доли жителей области, участвующих в деятельности некоммерческих организаций.	21			22		24		27
2.1.	Задача: Формирование и развитие институтов гражданского общества, обеспечение их эффективной деятельности.
2.1.1.	Показатель: Количество ассоциативных организаций и объединений с участием общественных организаций и НКО (ед.).	3	5		6		7		8
	Общественная эффективность				1		2		3
2.1.2.	Показатель: Количество НКО, вовлеченных в мероприятия, посвященные памятным и юбилейным датам культурной и военной истории (ед.)	13					14		15
	Общественная эффективность	1					2		3
2.1.3.	Показатель: Количество изданной научно-просветительской литературы, подготовленной липецкими авторами (ед.)	5					7		9
	Общественная эффективность	1					1		1,5
2.1.4.	Показатель: Количество обученных специалистов в сфере связей с общественностью (ед.)	60					70		100
	Общественная эффективность				0,03		0,06		0,10
2.2.	Задача: Участие НКО в реализации социально-значимых проектов и программ.
2.2.1.	Показатель: Количество НКО, принимающих участие в конкурсах на выполнение социального заказа, конкурсах социальных проектов, в т.ч. федеральном, подающих заявки на предоставление субсидий (ед.).	28	75		76		78		80
	Общественная эффективность				1		1		1,5
2.2.2.	Показатель: Количество реализованных социальных проектов НКО.	12	55		56		58		60
	Общественная эффективность				1		1		1,5
2.2.3.	Показатель: Количество членов организаций инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы, прошедших социальную реабилитацию (ед.)				450		600		650
	Общественная эффективность
2.3.	Задача: Создание благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества.
2.3.1.	Показатель: Количество участников в социально значимых проектах и программах НКО (тыс. чел.).	630,0	634,05		635,0		637,0		639,0
	Общественная эффективность				1		1		1,5
2.3.2.	Показатель: Количество привлеченных внебюджетных средств на реализацию социально значимых проектов НКО, в т.ч. бизнеса (млн. руб.).	2	10		3,3		3,4		3,5
	Общественная эффективность				0,15		20		30
2.3.3.	Показатель: Количество предприятий, учреждений, организаций принявших участие в благотворительных проектах НКО (ед.).	35	40		39		41		43
	Общественная эффективность				1		1		1,5
2.3.4.	Количество сэкономленных средств за счет привлечения добровольческого (безвозмездного) труда к реализации социально значимых проектов (тыс. руб.)	6000,0	8000,0		8200,0
	Общественная эффективность				0,01

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 24 февраля 2011 г. N 53 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)				Исполнители
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Создание условий для социальной активности населения и укрепления стабильности общества.
	1.1. Вовлечение населения в активную общественно полезную деятельность через общественные организации и НКО.
1.	Создание и размещение социальной рекламы, направленной на развитие социальной активности, гражданской культуры населения области.	2009 - 2012 годы		100	100	100	Управление внутренней политики Липецкой области
2.	Проведение социологических исследований, экспресс-опросов, экспертной оценки состояния и развития гражданского общества.	2010 - 2012 годы		496,9	496,9	496,9	Управление внутренней политики Липецкой области
3.	Участие представителей Липецкой области в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, направленных на становление и развитие гражданского общества.	2010 - 2012 годы		50	215	195	Управление внутренней политики Липецкой области
4.	Предоставление субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан.	2010 - 2012 годы		10000	10000	10000	Управление сельского хозяйства Липецкой области
	1.2 Развитие взаимодействия между негосударственными некоммерческими организациями области и средствами массовой информации.
5.	Создание видеофильмов, заказных передач, публикаций в печатных и электронных средств# массовой информации по вопросам развития гражданского общества в Липецкой области.	2009 - 2012 годы		100	100	100	Управление внутренней политики Липецкой области
	1.3 Создание многоканальной системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества.
6.	Проведение ежегодных региональных и межрегиональных конференций, "круглых столов" по обмену информацией о проблемах становления и развития институтов гражданского общества.	2009 - 2012 годы	100	270	270	170	Управление внутренней политики Липецкой области
7.	Проведение Липецкого регионального Гражданского Форума.	2009 - 2012 годы	145	200	80	200	Управление внутренней политики Липецкой области
	1.4. Обеспечение межконфессиональной и межнациональной стабильности.
8.	Проведение семинаров, "круглых столов", встреч, чтений, направленных на укрепление межнациональных отношений, развитие духовно-нравственных традиций в обществе.	2009 - 2012 годы	470	670	340	340	Управление внутренней политики Липецкой области
2. Обеспечение эффективного участия институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.
	2.1. Формирование и развитие институтов гражданского общества, обеспечение их эффективной деятельности.
1.	Проведение Дней некоммерческих организаций в Липецкой области.	2009 - 2012 годы	160	240	240	240	Управление внутренней политики Липецкой области
2.	Организация и проведение мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами культурной и военной отечественной истории.	2009 - 2012 годы	1685	2380	776	776	Управление внутренней политики Липецкой области
3.	Создание и издание научно-просветительской литературы по вопросам краеведения, истории, культуры и природоохранной деятельности Липецкой области, правовых просветительских брошюр подготовленных липецкими авторами.	2009 - 2012 годы	700	2800	2800	2800	Управление внутренней политики Липецкой области
4.	Проведение курсов, семинаров, "круглых столов" по подготовке специалистов в сфере связей с общественностью.	2009 - 2012 годы	200	100	100	100	Управление внутренней политики Липецкой области
	2.2. Участие НКО в реализации социально значимых проектов и программ.
5.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям для реализации социально значимых проектов в соответствии с направлениями, определенными в законе об областном бюджете.	2009 - 2012 годы	10361	12000	13430	13430	Управление внутренней политики Липецкой области
6.	Субсидии некоммерческим организациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы.	2010 - 2012 годы		1500	960	916	Управление внутренней политики Липецкой области
	2.3. Создание благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества.
7.	Проведение областных конференций, семинаров, форумов, слетов, смотров, акций, направленных на развитие социального добровольчества.	2009 - 2012 годы	520	145			Управление внутренней политики Липецкой области
8.	Проведение ежегодных областных ярмарок социальных проектов и общественных инициатив.	2009 - 2012 годы	200	120	120	120	Управление внутренней политики Липецкой области
Итого: 105724,7			14541	31171,9	30027,9	29983,9