II. Описательная часть программы

II. Описательная часть программы

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

За последние годы в Липецкой области построен и реконструирован ряд медицинских, учебных, спортивных, зрелищных и других учреждений социальной сферы. В то же время значительное количество объектов социальной инфраструктуры находится в стадии строительства. Обеспеченность населения области некоторыми видами учреждений ниже территориальных нормативов.

В соответствии с разделом 5 Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года приоритетными направлениями социально-экономической политики области является повышение уровня жизни населения, содействие развитию "человеческого капитала", прежде всего за счет обеспечения граждан доступным образованием и медицинским обслуживанием.

Реализация на территории области национальных проектов "Образование" и "Здоровье" предполагает укрепление и развитие материально-технической базы соответствующих учреждений.

Одним из важнейших условий улучшения здоровья населения, популяризации здорового образа жизни и стабилизации демографической обстановки является развитие инфраструктуры физкультуры и спорта. Основными задачами в этой области являются реконструкция имеющихся спортивных объектов и строительство новых.

В соответствии с п. 2. ст. 26.3. Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится решение вопросов:

материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации;

организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований;

Таким образом, необходимо развивать материально-техническую базу образования, здравоохранения, спорта, культуры и других отраслей путем строительства и реконструкции необходимых зданий и сооружений.

Программа исходит из того, что развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов области непосредственно влияет на повышение качества жизни населения.

Программа разработана в соответствии с Законом Липецкой области от 25.12.2006 г. N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года", принятым постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 г. N 60-пс

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение качества жизни населения Липецкой области в результате развития материально-технической базы социальной инфраструктуры области.

Задача Программы - строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 3 июня 2010 г. N 166 в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012 г.г. прогнозно составит - 318665,1 тыс. рублей. В том числе по годам:

2009 год - 124553,7 тыс. рублей;

2010 год - 67667,6 тыс. рублей;

2011 год - 76112,3 тыс. рублей;

2012 год - 50331,5 тыс. рублей.

Затраты на реализацию Программы определены исходя из объемов незавершенного строительства и необходимости приближения обеспеченности населения области учреждениями социальной инфраструктуры к территориальным нормативам.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Источником финансирования являются средства областного бюджета

4. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация области.

Размещение заказов на выполнение работ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1995 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование строительства и реконструкции объектов осуществляется за счет средств областного бюджета через главного распорядителя бюджетных средств - Управление строительства и архитектуры Липецкой области. Текущее управление Программой возложено на Управление строительства и архитектуры Липецкой области, которое несет ответственность за ее конечные результаты, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств и осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств.

Исполнитель Программы представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 г. N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 3 июня 2010 г. N 166 в подраздел 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается путем сравнения плановых и фактических показателей в каждом периоде действия Программы при условии достаточного финансирования соответствующих мероприятий Программы.

Фактические показатели определяются на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и отчетов Управления строительства и архитектуры Липецкой области.

Наименование целей и показателей	Величина показателя в базовом году (до начала реализации целевой программы)	Период действия целевой программы
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Цель 1 - Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области.
Показатель 1.1 - объем незавершенного строительства по программным мероприятиям, тыс. руб.	255053	338564	124576	198793	247554

Социальный эффект от реализации Программы выразится в увеличении количества мест в средних учебных заведениях на 1201; количества коек в учреждениях здравоохранения на 40; площади водного зеркала плавательных бассейнов на 337,5 кв. м; выполнении 1 проекта учреждения здравоохранения.