Приказ Управления финансов Липецкой области от 25 декабря 2008 г. N 80 "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" (прекратил действие)

Приказ Управления финансов Липецкой области
от 25 декабря 2008 г. N 80
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Управления финансов Липецкой области от 8 декабря 2011 г. N 205 приказ Управления финансов Липецкой области от 20 декабря 2007 г. N 52 признан утратившим силу

В соответствии со статьей 50 закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области" ("Липецкая газета", 2008 год, 16 апреля) областной бюджет составляется и утверждается на 3 года, в связи с чем приказываю:

1. Внести изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом управления финансов Липецкой области от 20.12.2007 года N 52, изложив его в новой редакции.

2. Довести данный Порядок до сведения всех главных распорядителей средств областного бюджета. Главным распорядителям средств областного бюджета довести данный порядок до сведения всех подведомственных получателей средств областного бюджета.

3. Отделу информационных технологий (Пернебекова Л.А.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесения изменений в нее.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя начальника управления финансов Липецкой области Кулькову Т.В.

Начальник управления финансов области

В. Щеглеватых

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области" в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетная роспись).

I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения

1. Сводная роспись включает в себя:

1.1. Роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год (с поквартальным распределением бюджетных ассигнований) и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.2. Поквартальное распределение расходов областного бюджета на текущий финансовый год в разрезе разделов и подразделов, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

1.3. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год (с разбивкой по кварталам) и плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главный администратор источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2. Сводная роспись составляется управлением финансов Липецкой области (далее - управление финансов области) и утверждается начальником управления финансов области до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать областному закону об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон).

II. Лимиты бюджетных обязательств

4. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) утверждаются в разрезе ведомственной структуры и операций сектора государственного управления на 1-е и 2-е полугодия текущего финансового года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальником управления финансов области одновременно с утверждением сводной росписи и должны в части ведомственной структуры соответствовать ее показателям.

III. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)

5. Управление финансов области в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников) показатели утвержденной сводной росписи (по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) по формам согласно приложению 1, 3, 4 к настоящему Порядку и направляет утвержденную сводную роспись для сведения в администрацию области и областной Совет депутатов.

6. Годовой объем бюджетных ассигнований в форме дотаций, субвенций по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" и его поквартальное распределение доводится управлением финансов в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи до каждого муниципального образования Липецкой области, являющегося получателем соответствующих средств, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

7. При передаче средств областного бюджета органам местного самоуправления в форме субсидий из фонда софинансирования расходов по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся главными распорядителями средств до муниципальных образований по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку за подписью руководителя (заместителя) и представляются в электронном виде и на бумажном носителе в отдел бюджетного планирования и межбюджетных отношений и отраслевые отделы управления финансов области для контроля.

Отраслевые отделы осуществляют проверку соответствия распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов нормативно-правовым документам и в случае положительного прохождения контроля подтверждают уведомление.

IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

8. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется управлением финансов области посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) и утверждается начальником управления финансов области.

9. Главные распорядители (главные администраторы источников) в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 1 (п. 6), 11 Федерального закона от 24.11.08 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляют в управление финансов области мотивированные предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.

9.1.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) областного бюджета письменно уведомляют управление финансов области о предлагаемых изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с указанием экономически обоснованных причин (расчетов) и оснований для внесения изменений и приложением справки об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

9.1.2. По уменьшаемым расходам не допускается образование кредиторской задолженности, о чем главные распорядители информируют управление финансов области в письменном виде (письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности).

Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Российской Федерации, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

9.1.3. Отраслевой отдел в течение пяти рабочих дней со дня поступления письменного обращения от главного распорядителя в отдел проверяет предложения по изменению росписи расходов и осуществляет контроль на соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств.

В случае, если предложения главных распорядителей об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не проходят контроль, управление финансов области возвращает их главному распорядителю без исполнения, с указанием причины несоответствия.

9.1.4. Если предложения по изменению росписи проходят контроль, отраслевой от дел после согласования их с начальником управления финансов или его заместителем формирует справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований (по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку) за подписью начальника отраслевого отдела и направляет на подписание начальнику отдела бюджетного планирования и межбюджетных отношений (заместителю) с одновременным представлением письменного заключения с разрешительной визой начальника управления (заместителя).

9.1.5. Справка-уведомление об изменении бюджетных ассигнований одновременно служит основанием для внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств.

9.1.6. При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" справки-уведомления об изменениях бюджетных ассигнований оформляются отраслевыми отделами, по функциональной принадлежности которых осуществляются расходы получателя средств областного бюджета.

9.1.7. При изменении росписи источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета отраслевой отдел формирует справку по форме, согласно приложению 9 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных администраторов и кодов источников внутреннего финансирования дефицита классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

9.2. Главные распорядители средств областного бюджета в случаях изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, между кодами расходов классификации операций сектора государственного управления, а также между подведомственными получателями средств областного бюджета самостоятельно формируют справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку за подписью руководителя (заместителя) и представляют ее в управление финансов области в электронном виде и на бумажном носителе. Отраслевой отдел управления финансов области после предварительной проверки учитывает справки-уведомления в системе "Бюджет-КС".

Изменение бюджетных ассигнований в органах государственного управления, предусмотренных по статьям 211 "Заработная плата" и 213 "Начисления на выплаты по оплате труда", производится главными распорядителями после согласования с управлением финансов области и получения разрешительной визы.

9.3. Оформление справок-уведомлений на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется с присвоением следующих кодов источников изменений:

1) 001 - изменения, вносимые в пределах операций сектора государственного управления;

2) 002 - изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации области;

3) 003 - изменения, вносимые в связи с изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений);

4) 004 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;

5) 005 - изменения, вносимые в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;

6) 006 - изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;

7) 007 - изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по основаниям, установленным законом об областном бюджете;

8) 008 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов областного бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;

9) 009 - изменения, вносимые за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета;

10) 010 - изменения, вносимые в связи с перераспределением квартальных назначений, не затрагивающих годовые объемы финансирования;

11) 020 - изменения, вносимые в связи с принятием закона об уточнении показателей областного бюджета;

12) 030 - изменения, вносимые в случае проведения реструктуризации государственного долга;

13) 040 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

14) 050 - изменения, вносимые по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) 060 - изменения, не приводящие к изменению показателей сводной росписи;

16) 070 - субсидии бюджетам муниципальных образований из областного фонда софинансирования расходов;

17) 080 - изменения, вносимые в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.

9.4. После подписания справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований отраслевой отдел оставляет у себя первый экземпляр уведомления с письмом главного распорядителя средств областного бюджета, второй экземпляр направляет в отдел бюджетного планирования и межбюджетных отношений, третий - в отдел казначейского исполнения бюджета, четвертый экземпляр - главному распорядителю средств областного бюджета.

9.5. Изменения в сводную бюджетную роспись, производимые в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вносятся по различным видам оснований в следующие предельные сроки:

9.5.1. Изменения в сводную роспись без ограничения предельных сроков вносятся по следующим основаниям:

1) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);

2) исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;

3) использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

9.5.2. Не более одного раза в месяц могут осуществляться изменения в сводную роспись, связанные с:

1) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями, а также между получателями бюджетных средств;

2) увеличением бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов областного бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;

3) перераспределением бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;

4) перераспределением бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета.

При этом предложения главных распорядителей по внесению изменений направляются в управление финансов до начала изменяемого месяца.

9.5.3. Внесение изменений в сводную роспись на сумму средств, полученных из федерального бюджета сверх утвержденных Законом о бюджете, осуществляется в сроки, не выходящие за предел месяца, в котором поступило платежное поручение.

9.6. Изменения в сводную роспись, вносимые по предложению главных распорядителей в связи с перераспределением квартальных назначений, не затрагивающих годовые объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств, вносятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.

9.7. Изменения, вносимые в сводную роспись в пределах классификации расходов сектора государственного управления не более одного раза в месяц.

9.8. Внесение изменений в сводную роспись в связи с принятием областного закона о внесении изменений в закон об областном бюджете производятся в течение десяти рабочих дней после принятия соответствующего закона.

9.9. Изменения, вносимые в сводную роспись по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производятся не более одного раза в квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Внесение изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в управление финансов области предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до 15 декабря текущего финансового года.

V. Состав бюджетной росписи,
порядок ее составления и утверждения,
утверждение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований)

11. В состав бюджетной росписи включаются:

11.1. Роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый год (с поквартальным распределением бюджетных ассигнований) и плановый период в разрезе распорядителей (получателей) средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления.

11.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета главного администратора источников на текущий финансовый год (с поквартальным распределением бюджетных ассигнований) и плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - администраторы источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

12. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) по формам согласно приложениям 10, 11 к настоящему Порядку.

13. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств областного бюджета утверждаются в пределах лимитов, установленных для главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых они находятся.

Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, установленными для главного администратора источников, в ведении которого они находятся.

VI. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников)

14. Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

15. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

15.1. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 1 (п. 6), 11 Федерального Закона от 24.11.08 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных пунктом 9.3. настоящего Порядка.

15.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения распорядителя (получателя) средств областного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении.

15.3. Решение управления финансов области об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9.1.4 настоящего Порядка, внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.