20 декабря 2006 г., 15 июня 2007 г.
Рассмотрев представленный администрацией Елецкого района проект целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года", руководствуясь статьей 18 Устава Елецкого муниципального района, учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности, ЖКХ, экологии, земельных отношений и строительства, Елецкий районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить целевую программу "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года" (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе муниципального района для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Елецкого районного Совета депутатов |
Н.В. Бурлаков |
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26 в настоящую Программу внесены изменения
Целевая Программа Елецкого района
"О поддержке в обеспечении жильем
молодых семей Елецкого района до 2010 года"
(утв. решением Елецкого районного Совета депутатов
от 17 августа 2006 г.)
( с изменениями от 20 декабря 2006 г., 15 июня 2007 г.)
Паспорт
целевой Программы Елецкого района
"О поддержке в обеспечении жильем
молодых семей Елецкого района до 2010 года"
/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование |Целевая программа Елецкого района |
| |"О поддержке в обеспечении жильем |
| |молодых семей Елецкого района до 2010 года" |
| |(далее - Программа) |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основания |Постановление Липецкого областного Совета |
| |Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об |
| |областной целевой программе "0 государственной |
| |поддержке в обеспечении жильем молодых семей |
| |до 2010 года", Федеральная целевая программа |
| |"Жилище" (утверждена Постановлением Правительства |
| |РФ от 17.09.2001 г. N 675) |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Заказчик |Администрация Елецкого района Липецкой |
|Программы |области |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основной |Отдел электрогазоснабжения и учета граждан на |
|разработчик |получение жилья администрации Елецкого района |
|Программы |Липецкой области |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Цель Программы |Обеспечение жильем молодых семей в целях |
| |улучшения демографической ситуации в Елецком |
| |районе Липецкой области и социальной поддержки |
| |молодых семей |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Основные задачи |Программа предусматривает решение основных |
|Программы |задач: |
| |- разработка и внедрение механизмов оказания |
| |поддержки молодым семьям, нуждающимся в |
| |улучшении жилищных условий, в приобретении |
| |(строительстве) жилья; |
| |- закрепление молодых специалистов для работы в |
| |сельской местности; |
| |- привлечение финансовых и инвестиционных |
| |ресурсов для обеспечения молодых семей |
| |благоустроенным жильем. |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Исполнитель |Администрация Елецкого района |
|Программы | |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Система организации |Общий контроль за выполнением Программы |
|контроля за |осуществляет администрация Елецкого района |
|исполнением |Отдел электрогазоснабжения и учета граждан на |
|Программы |получение жилья представляет ежегодный отчет |
| |об исполнении Программы в администрацию |
| |Елецкого района и районный Совет депутатов |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Сроки |2006 - 2010 годы |
|реализации | |
|Программы | |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Объемы и источники | Общий объем финансовых средств для реализации |
|финансирования |Программы в 2006 - 2010 годах из бюджета |
|Программы |Елецкого района составит 4 млн. рублей |
| | |
| |-----------------------------------------------------------------------------|
| | Всего | Средства бюджета Елецкого района |
| | млн. руб. |----------------------------------------------------------------|
| | | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| |------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| | 4 | -- | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | | | | | | |
| |-----------------------------------------------------------------------------|
| | |
| |Объемы финансирования Программы уточняются и |
| |корректируются ежегодно при рассмотрении |
| |районного бюджета на очередной финансовый год. |
| |Предполагаемый объем финансирования Программы |
| |может быть увеличен за счет финансирования из |
| |бюджетов различных уровней и привлечения |
| |внебюджетных средств |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые | Реализация Программы позволит: |
|конечные | - обеспечить жильем 20 молодых семей, |
|результаты | нуждающихся в улучшении жилищных условий; |
|реализации | - повысить уровень обеспеченности жильем |
|Программы | молодых семей; |
| |- укрепить семейные отношения и снизить уровень |
| |социальной напряженности в молодежной среде; |
| |- стимулировать положительные демографические |
| |тенденции в Елецком районе Липецкой области; |
| |- привлечь в жилищную сферу дополнительные |
| |финансовые средства из внебюджетных источников; |
| |- создать механизмы для решения в районе |
| |жилищной проблемы молодых семей |
|---------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
|Контроль | Администрация района осуществляет общее |
|за исполнением | руководство реализацией Программы, управляет |
|Программы | средствами, выделяемыми из бюджетов различных |
| |уровней, а также ежегодно информирует районный |
| |Совет депутатов о выполнении Программы с |
| |Внесением предложений по совершенствованию |
| |реализации |
| |Программы |
| | |
| | |
| | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Целевая программа Елецкого района "Обеспечение жильем молодых семей Елецкого района" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Липецкого областного Совета Депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных затратах на отдых и организацию досуга.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Елецком районе.
2. Основные задачи Программы
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
3. Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в 2006-2010 годах.
В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 декабря 2006 г. N 267/23 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Елецкого района, имеющая обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи 15 и менее квадратных метров и признанная администрацией Елецкого муниципального района нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета, а также средств поступающих в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы из бюджетов различных уровней и привлекаемых внебюджетных средств.
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы;
- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Решением Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Администрация района:
- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;
- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;
- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.
Исполнитель Программы:
- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет средств бюджетов различных уровней;
- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.
Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "О утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы" (далее - Постановление Правительства РФ);
6. Источники финансирования Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;
б) средства районного бюджета, выделяемые в форме субсидий, на условиях софинансирования.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.
7. Оценка эффективности
и социально-экономических последствий реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- обеспечить 20 молодых семей жильем площадью 1000 кв. м;
- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;
- улучшить демографическую ситуацию в районе;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;
- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;
- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.
Глава Елецкого района |
Н.И.Савенков |
Главный специалист отдела электрогазоснабжения |
А.B. Герасимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 17 августа 2006 г. N 226/21 "Целевая программа "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей Елецкого района до 2010 года"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 13 мая 2009 года N 105 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящее решение внесены изменения следующими документами:
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 февраля 2008 г. N 363/31
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 15 июня 2007 г. N 313/26
Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 20 декабря 2006 г. N 267/23