Решение Добринского районного Совета депутатов Липецкой области от 4 апреля 2007 г. N 374-рс "О районной целевой Программе "Пожарная безопасность Добринского района на 2007-2009 годы"

1. Технико-экономическое обоснование необходимости
ее решения программными методами

Проведенный анализ состояния дел с обеспечением пожарной безопасности в Добринском районе вызывает серьезную озабоченность. За последние годы отмечается негативная тенденция роста числа пожаров, погибших и травмированных людей при них. В соответствии: со ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения района относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности; со ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" данное понятие является основным и подразумевает принятие и реализацию в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров и спасению людей и имущества от пожаров, являющейся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Меры, принимаемые органами местного самоуправления, направленные на повышение пожарной безопасности граждан, поддержания пожарной охраны, носят позитивную тенденцию.

Вместе с тем, крупные происшедшие пожары с массовой гибелью людей (г.г. Владивосток, Гусь Хрустальный и др.), выявили негативные моменты по линии организации пожаротушения.

В Добринском районе имеется 17 пятиэтажных дома. Однако, в случае возникновения пожаров в данных зданиях, Добринская пожарная часть не сможет обеспечить необходимую защиту граждан.

Так, в боевом расчете имеется только одна 10-метровая лестница 1992 года выпуска. Боевые расчеты пожарных подразделений малочисленны. Численность личного состава составляет 60% от нормальной, хотя с введением Единой службы спасения - 01 функции противопожарной службы существенно расширились. Существующее к4оличество личного состава недостаточно для обеспечения эффективной работы по тушению пожаров и ликвидации ЧС. Имеются проблемы в обеспечении противопожарной службы пожарно-технического вооружением, боевой одеждой и снаряжением, средствами связи.

В соответствии с генеральным планом застройки в районе в настоящее время идет активная застройка ст. Хворостянка, улиц Воровского, Правды п. Добринка. Между тем в Добринском районе существуют удаленные населенные пункты такие с. Верхняя Мартнка (удаление от ПЧ 40 км), с. Дубовое (удаление от ПЧ 43 км), п. Петровский (удаление от ПЧ 20 км). Таким образом вышеуказанные населенные пункты находятся на расстоянии от ближайших подразделений превышающем нормативное 3 км. (СНиП 2.07.01-89).

Сложившаяся ситуация требует строительства пожарных депо в удаленных населенных пунктах ст. Хворостянка, п. Петровский, с. Верхняя Матренка.

Укомплектования действующих пожарных частей не достающим техникой и инвентарем.

Создание в районе единой дежурно-диспечерской службы с круглосуточным дежурством для быстрого и эффективного реагирования при возникновении пожаров.

Предусмотренные в районной целевой программе мероприятия, направлены на решение острых проблем в области пожарной безопасности, укрепления противопожарной службы района, реализации ряда мер, обеспечивающих защиту жизни и здоровья жителей района от пожаров.

2. Цель и задача программы

Основной целью Программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории района.

Это достигается совокупностью сил и средства, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического прогресса на борьбу с пожарами. Кроме этого предусмотренные в Программе мероприятия ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления районной пожарной охраны за счет целевого выделения ассигнований способных сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению слабого потенциала пожарной защиты, создать необходимые условия для укрепления пожарной безопасности в Добринском районе, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- укрепление материально-технической базы;

- проведение профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

3. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств районного бюджета. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2009 годы составляет 1634,2 тыс. рублей. Объем средств ежегодно уточняется исходя из возможностей районного бюджета на соответствующий год.

4. Ожидаемые конечные результаты программы

Выполнение Программных мероприятий позволит обеспечить:

- сокращение гибели и травмирование людей на пожарах;

- создание необходимой материально-технической базы для функционирования противопожарной службы Добринского района;

- сокращение ежегодных материальных потерь от пожаров.

Районная целевая программа
"Пожарная безопасность Добринского района на 2007-2009 годы"

Мероприятия