Решение Добровского районного Совета депутатов Липецкой области от 17 сентября 2008 г. N 54-рс "О внесении изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (утратило силу)

Решение Добровского районного
Совета депутатов Липецкой области
от 17 сентября 2008 г. N 54-рс
"О внесении изменений в Устав
Добровского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Уставом Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный главой администрации района проект изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту "О внесении изменений в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" от 20.08.2008 г., руководствуясь требованием Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом района, учитывая решение постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов решил:

1. Принять изменения в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагается).

2. Направить нормативный правовой акт в соответствии с Уставом района главе муниципального образования Добровского района для подписания и опубликования.

3. Представить настоящий нормативный правовой акт в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области для государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Добровского муниципального района

А.В. Золотухин

Приняты Советом депутатов

Добровского муниципального района 17.09.2008 г.

Изменения, внесенные в Устав
Добровского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации

Статья 1.

Внести в Устав Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации следующие изменения:

1. В статье 4:

а) Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

б) Пункт 10 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)".

в) Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11 организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

г) Пункт 12 части 1 исключить;

д) В пункте 14 части 1 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" , и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

е) Пункт 24 дополнить словами: содействие развитию малого и среднего предпринимательства".

2. В статье 4.1:

Часть 1 дополнить пунктом 6) следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".

3. В статье 5:

Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

4. В статье 9:

В пункте 5 статьи 9 слово "неправомерность" заменить на слово "неправомочность".

5. В статье 13:

Пункт 1 части 1 статьи 13 дополнить словами ",кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их разрешению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6. В статье 19:

Абзац 6 части 1 ст. 19 исключить.

7. В статье 21:

Часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) 3аниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

8. В статье 23:

Изложить в следующей редакции:

"1. Основной формой работы районного Совета является сессия.

2. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

Сессии, созываемые в иные, кроме установленных, сроки являются внеочередными.

4. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяются Регламентом районного Совета.

Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии районного Совета большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.".

9. В статье 26:

Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания: 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".

10. В статье 27:

а) Часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

б) Часть 10 изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, отстранение судом и другое), досрочного прекращения его полномочий, невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации района.

11. В статье 29:

Слова "Полномочия главы" заменить на "1. Полномочия главы".

Часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

Дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 г.

12. В статье 32:

Абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Абзац 12 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)".

Абзац 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".

Абзац 16 части 1 исключить.

13. Статьи 35-37 исключить.

14. В статье 38:

Дополнить статью 38 частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации".

15. В статье 41:

Часть 1 после слов "а в части, регулирующей" дополнить словами "осуществление органами местного самоуправления".

Дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".

16. В статье 42:

Статью 42 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Муниципальному служащему в стаж муниципальной службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для пенсий за выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу, в соответствии с законодательством, засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Липецкой области.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми районным Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.".

17. В статье 43: Часть 1 дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами".

18. В статье 45:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности района может находиться:

-имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

б) Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) Часть 2 дополнить абзацем 22 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."

19. В статье 52:

Внести в пункт 1 изменения, заменив слова "решением районного Совета депутатов" словами "местной администрацией".

20. В статье 53:

Статью 53 изложить в следующей редакции: "Составление проекта районного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законами Липецкой области и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461-рс".

21. В статье 54:

Статью 54 изложить в следующей редакции: "Рассмотрение проекта районного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461-рс".

22. В статье 55:

Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Утверждение и вступление в силу районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461 -рс".

23. В статье 56:

Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Исполнение районного бюджета производится в соответствии в Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461-рс".

24. В статье 57:

Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Отчет об исполнении районного бюджета составляется администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461-рс".

25. В статье 58:

Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Контроль за исполнением бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в Добровском муниципальном районе, принятом решением Добровского районного Совета депутатов от 14.11.2007 года N 461-рс".

26. В статье 68:

Статью 68 изложить в следующей редакции:

"1. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в соответствии с действующим законодательством, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

2. Часть 6 ст. 38 Устава вступает в силу с 01.01.2009 года".

Статья 2.

Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава муниципального образования Добровского района

А.И. Глазунов