Описательная часть целевой программы

Описательная часть целевой программы

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа

Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что в конечном счете определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.

Анализ основных показателей развития отрасли показывает, что, несмотря на снижение общего числа жителей Воловского района:

- отмечается постоянный рост числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом (2006 год - 2274 человека, 2007 г. - 2284 чело века);

- увеличивается число проводимых соревнований и количество их участников;

- при общем снижении числа учащихся отмечается рост численности учащейся молодежи, занимающейся в спортивных секциях по видам спорта (2006 год - 602 человека, 2007-й - 794 человека).

В последние годы отмечается положительная тенденция в развитии материальной базы спорта. Сданы в эксплуатацию: плавательный бассейн "Нептун", две площадки с искусственным покрытием для игровых командных видов спорта, хоккейная коробка.

Сохранение и улучшение состояния имеющейся материальной базы для занятий спортом за счет проведения текущего и капитального ремонта, нового строительства спортивных сооружений, строительства простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан, улучшение оснащенности спортивных сооружений современным спортинвентарем и оборудованием дают положительные результаты: кроме роста общего числа занимающихся, улучшаются качественные показатели подготовки спортивного резерва.

Осознавая важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Физической культурой и спортом в районе занимаются 2284 человека, что составляет 14,07 процента населения района, культивируется 16 различных видов спорта. Ежегодно проводится районная спартакиада школьников и трудящихся по 12 видам спорта. Кроме этого, проводятся спортивные мероприятия на праздниках, традиционные и коммерческие соревнования.

С учащейся молодежью работают 25 учителей физической культуры и 11 тренеров-преподавателей ДЮКФП-1, ДЮКФП-2. Троим работникам физической культуры и спорта района присвоено звание "Отличник физической культуры и спорта".

Самым массовым физкультурно-спортивным мероприятием в районе является спартакиада трудящихся Воловского района, в финальных соревнованиях которой принимают участие сборные команды всех 15 муниципальных образований района. Увеличилось количество команд, выступающих в первенстве района по волейболу, футболу. Сборная команда района по фитнесу является вторым призером Кубка Центрального Федерального округа.

Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в российской армии.

Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах отдела образования администрации района, управления социальной защиты населения района, правоохранительных структур.

Кроме того, значительное внимание уделяется физкультурно-оздоровительным мероприятиям в районных целевых программах, таких, как "Забота о детях", "Молодежь Воловского района (2006-2010 годы)" и других.

Вместе с тем существуют проблемы, имеющие прямое отношение к качеству жизни населения. При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков. Все больше обостряется проблема курения, пьянства. В сложившейся обстановке необходимо остановить ухудшение здоровья людей, принять радикальные меры по качественному улучшению человеческого ресурса, формированию здорового образа жизни, включающие высокий уровень гражданственности, патриотизма и неприятия вредных привычек.

Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития района.

Одним из основных инструментов реализации программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009-2011 годы" являются спортивно-массовые мероприятия, направленные на привлечение максимального количества участников и зрителей.

Планируется увеличение количества спортивно-массовых мероприятий и улучшение качества их проведения.

Данная программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий и проведение спортивных соревнований с различными категориями населения.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Целью программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Воловском районе на 2009-2011 годы" является:

2.1. Создание условий для максимального вовлечения населения района в систематические занятия физической культурой и спортом.

Основным показателем конечного результата достижения главной стратегической цели будет являться доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности.

2.2. Достижение главной цели возможно за счет решения следующих тактических задач:

- развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования;

- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района;

- укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности.

Эффективность решения задач будет оцениваться следующими показателями:

а) численность занимающихся в возрасте 6-15 лет в учреждениях дополнительного образования детей и их процентное отношение к общей численности;

б) доведение количества разрядников в данных учреждениях до 25 процентов.

Показателями конечного результата развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района будут: количество районных, спортивно-массовых мероприятий, проводимых ежегодно, численность участников соревнований.

В целях повышения массовости физической культуры и спорта в календарном плане проведения мероприятий предусматривается проведение не менее 20 районных финальных соревнований, массовые пробеги, учитываются предложения жителей района по включению в план дополнительных мероприятий. Планируется ежегодно увеличивать число участников не менее чем на 100 человек.

Очень важным условием является и развитие материальной базы: доведение количества спортивных сооружений до уровня социальных нормативов, реконструкция имеющейся базы, новое строительство, оснащенность современным инвентарем и оборудованием.

2.3. Целесообразность и необходимость решения программных задач на ведомственном уровне.

Мероприятия программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом их современного состояния, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в районе и в стране в целом; предполагают поэтапное решение проблемы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом, совершенствование системы детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд района, усиление работы в молодежной среде с целью формирования спортивного стиля жизни и пропаганды ценностей здорового образа жизни.

Физическая культура и спорт являются одной из важнейших составляющих современной культурной жизни, представляет собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых в целях развития физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни.

Реализация программы рассчитана на период 2009-2011 годы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Источником финансирования программы являются средства бюджета муниципального района.

Общий объем финансирования мероприятий программы прогнозно составит 530,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2009 год - 150,0 тысячи рублей, 2010 год - 177,0 тысячи рублей, 2011 год - 203,0 тысячи рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации программы
и контроль над ходом ее выполнения

Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет администрация Воловского района.

Отдел физкультуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации района представляет отчетные данные в соответствии с постановлением главы администрации Воловского района от 29 декабря 2007 года N 505 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ Воловского муниципального района".

Координация деятельности по реализации программы осуществляется отделом физкультуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации Воловского района. Исполнители программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воловского муниципального района Липецкой области от 18 октября 2010 г. N 308 в подраздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности программы.
Ожидаемые результаты

1. Повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, в том числе посредством создания современных спортивных комплексов за счет привлеченных средств.

2. Рост общего числа занимающихся физической культу рой и спортом.

3. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных учреждениях.

4. Улучшение состояния физического здоровья населения, снижение его заболеваемости на 10-15 процентов за счет привлечения к спорту и формирования здорового образа жизни, разработки и внедрения современных оздоровительных технологий.

5. Снижение количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизма, наркомании), в том числе в молодежной среде, путем формирования спортивного стиля жизни на селения.

6. Выполнение программных мероприятий будет способствовать позитивным изменениям в состоянии здоровья детей, подростков и молодежи, повышению уровня физической подготовленности всего населения района, продлению активного творческого долголетия людей старшего возраста.

7. Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни позволят привлечь большее число жителей района, в том числе инвалидов, к регулярной спортивно-оздоровительной деятельности.

8. Создание благоприятных условий для тренировок юных спортсменов обеспечит рост их мастерства, будет способствовать увеличению количества завоеванных ими наград на соревнованиях. Реализация мер, направленных на совершенствование подготовки спортивного резерва будет инициировать желание юных воловчан заниматься физической культурой и спортом.

Оценка
эффективности реализации мероприятий программы

Наименование показателей и цели	Величина показателей в базовом году (2008 г.)	Периоды действия программы
		2009	2010	2011
Цель: создание условий для реализации права широких слоев населения Воловского района на занятия физической культурой и спортом на основе бюджетного финансирования и инициации других механизмов проведения физкультурно-массовых мероприятий, совершенствование развития детско-юношеского спорта в районе
Показатель 1.1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	13,6	14,0	14,3	14,5
Показатель 1.2. Удельный вес детей (6-15 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования (%)	26,5	23,2	28,3	30,9
Показатель 1.3. Организация и проведение соревнований (количество соревнований)	48	47	49	52
Показатель 1.4. Активизация ветеранского движения
Показатель 1.4.1. Количество участников региональных соревнований среди ветеранов	12	12	12	12
Показатель 1.4.2. Количество участников, командированных на межрегиональные, международные соревнования среди ветеранов	0	0	1	1