Приложение N 1. Районная целевая программа "Развитие системы образования Становлянского муниципального района на 2009 - 2011 годы"

Приложение N 1

к постановлению главы администрации

Становлянского муниципального района

От 1 октября 2008 г. N 696

Отдел народного образования администрации Становлянского района

Районная целевая программа
"Развитие системы образования
Становлянского муниципального района на 2009 - 2011 годы"

Паспорт
районной целевой программы "Развитие системы образования
Становлянского муниципального района на 2009 - 2011 годы"

Наименование Программы	Районная программа "Развитие системы образования Становлянского муниципального района на 2009-2011 годы" (далее Программа) Основание: Постановление главы администрации Становлянского района Липецкой области N 208 от 25.03.2008 года "О порядке разработки,утверждения и реализации районных целевых программ"
Заказчик Программы	Администрация Становлянского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел образования администрации Становлянского муниципального района (далее - отдел образования)
Цель программы	Создание оптимальных условий для развития и реализации способностей детей. Совершенствование педагогического мастерства Совершенствование форм и методов учебно-воспитательного процесса Формирование у детей стремления укрепить свое здоровье и развить физические способности на всех ступенях общего образования создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся, активная и широкая пропаганда здорового образа жизни, воспитание негативного отношения к вредным привычкам. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности. правонарушений детей и подростков в районе, их социальная реабилитация в современном обществе. Решение проблем здорового образа жизни детей и подростков
Задачи программы	Задача 1 Развитие творческих способностей детей. Задача 2 Повышение педагогического мастерства. Задача 3 Реализация инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях Задача 4 Реализация дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Задача 5.# Профилактика безнадзорности, правонарушений среди Несовершеннолетних, защита их прав Задача 6 Оздоровление детей и подростков
Сроки реализации	2009-2011 г.г.
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел образования администрации Становлянского муниципального района (далее - отдел образования); отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике (далее - отдел молодежи); отдел культуры; комиссия по делам несовершеннолетних (далее - КДН), муниципальные образовательные учреждения; отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН); МУЗ "Становлянская центральная больница" (далее - ЦРБ)
Объемы и источники финансирования	Бюджет Становлянского муниципального района и иные средства, не запрещенные действующим законодательством: 2009 г.-1065700 руб., 2010 г.-1124300 руб. 2011 г.-1193900 руб.
Ожидаемые конечные результаты	Устойчивое поступательное развитие системы образования на основе более полного удовлетворения различных образовательных потребностей детей в рамках дошкольного, общего и дополнительного образования. Создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания. Расширение возможностей для выявления и развития способностей и интересов детей. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации детей. Формирование у детей и молодежи патриотизма, гражданственности, основных социальных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, здорового образа жизни
Контроль за исполнением Программы	Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация района, в соответствие с Постановлением главы администрации Становлянского района N 208 от 25.03.2008 г."О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" Отдел образования обобщает и анализирует ход выполнения мероприятий Программы, ежеквартально предоставляет отчет о ходе реализации Программы в администрацию района

Введение

Результативность развития системы образования в современных условиях измеряется показателями качества образования, доступности и его соответствия потребностям рынка труда.

Под качеством образования понимается интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. Оценка качества образования подразумевает оценку качества образовательных достижений обучающихся и оценку качества образовательного процесса.

Сложившаяся в районе система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество дошкольного и общего образования.

Первоочередного внимания требует следующая проблема - использование не в полной мере вариативности учреждений и программ.

Решению указанного вопроса будет способствовать районная программа "Развитие системы образования Становлянского муниципального района до 2011 года", определение цели и задач развития образования, прогнозируемый план на среднесрочную перспективу, комплекс мероприятий по достижению намеченных результатов.

Основными принципами, лежащими в основе Программы как инструмента, обеспечивающего развитие социально значимой отрасли района, являются:

- доступность качественного образования;

- целостность и системность образования;

- вариативность учреждений и программ;

- непрерывность и преемственность образования;

- ресурсная обеспеченность развития образования.

В ходе реализации Программы должна быть обеспечена гарантия доступности и качества конкурентоспособного образования для всех слоев населения района вне зависимости от места жительства и доходов на основе создания для этого оптимальных условий и дополнительных механизмов.

Особое значение имеет ориентация образовательных учреждений на воспитание здорового, грамотного гражданина России.

В качестве основных направлений образовательной политики района, на достижение которых направлено содержание программных мероприятий, рассматриваются:

- повышение качества образования;

- максимальная поддержка и активизация творческого потенциала обучающих и обучаемых на основе традиционных культурных ценностей, современного содержания образования и эффективность педагогических технологий;

- обеспечение комплексных безопасных условий учебно-воспитательной деятельности.

Состояние и проблемы образования Становлянского муниципального района

Система общего образования района на сегодняшний день представлена 14 средними, 6 основными,3 начальными школами в них обучаются 1889 школьников. Дети дошкольного возраста воспитываются в 17 дошкольных образовательных учреждениях, в которых 578 детей

Для развития детей во внеурочное время работают учреждения дополнительного образования: муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - ЦПМСС), МУ ДОД СК "Дельфин", ЦДОД, информационно-методический центр (далее МУ ИМЦ).

Педагоги района давно и системно работают над решением проблемы повышения качества образования, доминирующей в приоритетном национальном проекте "Образование".

Реализация новых подходов и неординарных путей решения данной проблемы позволила создать в районе воспитательное и образовательное пространство, позволяющее обеспечить каждому ребенку собственное развитие:

- расширилась сеть образовательных услуг;

- во всех школах района введено раннее изучение иностранного языка;

- предпрофильные и профильные классы работают на базе всех школ района;

- профильное обучение ведется в 2-х поселковых школах;

- во всех школах введен 3-й час физической культуры.

В рамках предвузовской подготовки под эгидой образования совместно с Елецким государственным педагогическим университетом на базе МОУ СОШ с. Становое открыт педагогический класс для всех учеников, желающих поступать в педагогические заведения.

Шагают в ногу со временем и дошкольные образовательные учреждения, где помимо типовой программы параллельно используется программа "Радуга". Обеспечивая комплексный подход в решении воспитательных и образовательных задач с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка, педагоги дошкольных образовательных учреждений используют в своей работе программу "Детство".

В рамках совершенствования качества подготовки детей к обучению в школе и расширения сферы образовательных услуг, в ДОУ "Сказка" с. Становое работает логопед, в ДОУ "Сказка* "теремок" с. Становое работают психологи.

В конкурсном отборе образовательных учреждений, реализующих инновационные программы, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" принимали участие МОУ СОШ с. Тростное и МОУ СОШ с. Пальна-Михайловка. 1 учитель района стал обладателем президентского гранта в 100 тыс. руб., 1 директор - лауреат премии им. Москаленко.

Система образования использует и такой ресурс охраны здоровья детей, как организация их отдыха. Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены.

Совершенствование воспитательных функций образования рассматривается как одна из главных задач профессионального вклада педагогов в оздоровление общества Участвуя в конкурсе авторских программ, стали лауреатами И.Жукалина (МОУ СОШ с. Становое "Планета детства") и М.Макарова, Л.Половинкина (МОУ СОШ с. Т. Дубрава "Путь к успеху"), в областном конкурсе "Служу Отечеству" 1 место заняла МОУ СОШ д. Чернолес, 2 место МОУ СОШ с. Пальна-Михайловка.

Развитие воспитания направлено на формирование гражданственности и патриотизма, здорового и нравственного образа жизни через совершенствование работы классных руководителей.

Важнейшей составляющей формирования духовно и интеллектуально развитой личности выступает система дополнительного образования и воспитания детей. В центре ДОД дают возможность учащимся заниматься художественным и техническим творчеством, туристско-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, спортом в соответствии со своими желаниями, интересами и потенциальными возможностями.

Необходимыми условиями для достижения современного качества образования и воспитания являются:

- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений;

- повышение эффективности воспитательной работы;

- совершенствование работы с одаренными детьми.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета района. Отдел образования содействует своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми ресурсами в пределах финансирования, установленного бюджетом района, собственных доходов и других внебюджетных средств. Администрация Становлянского муниципального района использует финансовые средства строго по целевому назначению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета района и при формировании бюджета района на очередной финансовый год.

Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Программы

Исполнителями Программы являются: отдел образования, отдел финансов, отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и туризму, демографической политики администрации Становлянского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения.

При необходимости заказчик Программы вносит в установленном порядке предложения о внесении в нее изменений.

Контроль за выполнением Программы включает:

- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с порядком, установленным заказчиком Программы.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

- Реальный рост качества образования, определяемый в соответствии с интегральными и вариативными показателями для образовательных систем разного уровня;

- увеличение численности детских движений, организаций и объединений;

- реализация инновационно-диагностического управления качеством образования в районной образовательной системе.

Мероприятия программы

Раздел 1. Развитие творческих способностей детей

	Мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования	Исполнители
	Проведение районной спартакиады допризывной учащейся молодежи	2009 2010 2011	13000 15000 17000	Отдел образования, ЦДОД отдел молодежи
	Проведение военно-спортивной игры "Победа"	2009 2010 2011	12000 12500 13500	Отдел образования, отдел молодежи
	Организовать работу правового кинолектория для подростков "Подросток и закон"	2009 2010 2011	500 1000 1000	Отдел культуры, отдел молодежи, отдел образования
	Проведение фестиваля детского творчества, в\студии "Радуга"	2009 2010 2011	1000 1000 2000	Отдел образования, отдел культуры, ИМЦ
	Проведение смотра-конкурса на организацию лучшего мероприятия в школах района "За здоровый образ жизни"	2009 2010 2011	1500 1500 2000	Отдел образования, отдел молодежи
	Районные учебные сборы юношей 10 классов	2009 г. 2010 г. 2011 г.	50000 54000 58000	Отдел образования
	Участие детей в областных учебных сборах	2009 г. 2010 г. 2011 г.	20000 25000 30000	Отдел образования
	Смотр-конкурс детских игровых площадок ДОУ	2009 г. 2010 г. 2011 г.	500 1000 1000	Отдел образования
	Новогодние подарки (ДОУ, школы)	2009 г. 2010 г. 2011 г.	253000 253000 253000	Отдел образования
	Областной к/фестиваль детского творчества "Весенняя капель"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	5000 8000 10000	Отдел образования
	Районный к/фестиваль "Волшебный мир кино"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	2000 3000 4000	Отдел образования
	Районный конкурс "Лучший видеодемонстратор"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	1000 2000 3000	Отдел образования
	Презентация в/фильмов видеостудии "Радуга"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	2000 2500 3000	Отдел образования
	"Лучший урок письма"	2009 г. 2010 г. г..#	500 500 500	Отдел образования
	Конкурс на лучшего чтеца	2009 г. 2010 г. 2011 г.	500 500 500	Отдел образования
	Акция "Нет наркотикам"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	500 500 500	Отдел образования
	Смотр художественной самодеятельности	2009 г. 2010 г. 2011 г.	1000 1500 3000	Отдел образования
	Выставка новогодних композиций "Вместо елки - новогодний букет"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	1000 1500 2000	Отдел образования
	Конкурс творческих работ в рамках туристско-краеведческого движения "Отечество"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	1000 1500 3000	Отдел образования
	Итого по разделу 1	2009 г. 2010 г. 2011 г.	366000 385500 407000

Раздел 2 Повышение педагогического мастерства

	Мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования	Исполнители
	Проведение районного праздника "Бал выпускников"	2009 2010 2011	27000 29000 30000	Отдел образования образовательные учреждения
	Обобщение опыта работы лучших работников образовательных учреждений района в работе с детьми - участниками соревнований, фестивалей, смотров, конкурсов	2009 2010 2011	10000 12000 14000	Отдел образования, ИМЦ
	Проведение Дня учителя	2009 2010 2011	10000 11000 12000	отдел образования, ИМЦ
	Проведение августовского совещания учителей.	2009 2010 2011	45000 46000 47000	отдел образования, ИМЦ
	Районный конкурс, зональный, областной "Учитель года"	2009 2010 2011	10000 12000 13000	Отдел образования
	Конкурс школьных библиотекарей "Библиоград"	2009 2010 2011	4000 6000 8000	Отдел образования
	"Лучший детский сад"	2009 2010 2011	2000 2500 3000	Отдел образования
	"Моя классная - самая классная"	2009 2010 2011	3000 3500 4000	Отдел образования
	Областная выставка "Урожай года"	2009 2010 2011	2000 2000 2000	Отдел образования
	Научно-практическая конференция учителей гуманитарного цикла	2009 2010 2011	1000 1000 1000	Отдел образования
	Научно-практическая конференция учителей естественно-математического цикла	2009 2010 2011	1000 1000 1000	Отдел образования
	Теория и практика изучения регионального компонента в системе школьного образования"	2009 2010 2011	1000 1000 1000	Отдел образования
	Творческая конструкторская деятельность учителей технологии, учащихся школ	2009 2010 2011	1000 1000 1000	Отдел образования
	Участие в областной и районной спартакиаде среди учителей	2009 2010 2011	10000 10000 10000	Отдел образования
	Смотр-конкурс по благоустройству	2009 2010 2011	9000 9000 9000	Отдел образования
	Участие в районном фестивале мужского спорта "Сила и мужество"	2009 2010 2011	3000 3500 4000	Отдел образования
	Участие в районном фестивале женского спорта "Красота, грация, идеал"	2009 2010 2011	3000 3500 4000	Отдел образования
	Итого по разделу 2	2009 2010 2011	142000 154000 164000

Раздел 3 Реализация инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях

	Мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования	Исполнители
1	Проведение ЕГЭ	2009 2010 2011	6000 7000 8000	отдел образования
2	Развитие научно-исследовательской деятельности в условиях эксперимента	2009 2010 2011	6000 8000 10000	ИМЦ
3	Проведение мониторингов с целью выявления индивидуального интеллектуального личностного развития детей и подростков	2009 2010 2011	1000 1000 1000	МОУ ЦПМСС
4	Организация и проведение кор.-развивающих занятий, тренингов с участниками образовательного процесса	2009 2010 2011	2000 2000 2000	МОУ ЦПМСС
5	Проведение анкетирования родителей с целью выявления условий воспитания, развитии и проживания детей и подростков	2009 2010 2011	500 500 500	МОУ ЦПМСС
6	Консультирование участников образовательного процесса по вопросам обучения и воспитания детей и подростков	2009 2010 2011	500 500 500	МОУ ЦПМСС
7	Функционирование педагогического класса из учащихся 11 классов района на базе МОУ СОШ с. Становое (оплата преподователей ЕГУ им. Бунина из расчета 2 часа в неделю.)	2009 2010 2011	9000 10000 12000	Отдел образования, образовательные учреждения
8	Итого по разделу 3	2009 2010 2011	25000 29000 34000

Раздел 4. Реализация дополнительного образования в муниципальном
образовательном учреждении дополнительного образования детей,
школах, детских дошкольных учреждениях

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Объем финансирования
	Выставка творчества детей	2009 2010 2011	1000 1000 1000	ЦДОД
	Районный конкурс технического и декоративно-прикладного творчества "Всяк мастер на свой лад"	2009 2010 2011	2000 2000 2500	ЦДОД
	Районная краеведческая конференция; участие в областной конференции	2009 2010 2011	1500 2000 2000	ЦДОД
	Районный конкурс "Вожатый года" 1	2009 2010 2011	4000 4500 5000	ЦДОД
	Районная военно-патриотическая игра "Вперед, мальчишки!", "Зарница", "Орленок"	2009 2010 2011	4000 4500 5000	ЦДОД
	Участие в районном конкурсе "Эколог"	2009 2010 2011	1000 1200 1500	ЦДОД
	Программа "Каникулы" и палаточный лагерь	2009 2010 2011	1700 2000 2500	ЦДОД
	Участие в районном конкурсе рисунков, посвященный Дню Победы	2009 2010 2011	1500 1700 2000	ЦДОД
	Участие в районном конкурсе "С любовью к бабушке" (8 марта)	2009 2010 2011	2000 2500 3000	ЦДОД
	Мероприятия по празднованию Дня района: Конкурс рисунков на асфальте; Конкурсно-игровая программа	2009 2010 2011	4000 5000 6000	ЦДОД
	Оздоровительный лагерь с дневным пребыванием "Робинзоны": Экскурсионная деятельность; Конкурсные программы; Приобретение нового инвентаря	2009 2010 2011	35000 40000 50000	ЦДОД
	Районный конкурс "Дорога глазами детей	2009 2010 2011	500 500 500	ЦДОД
	Районный конкурс "Безопасное колесо"	2009 2010 2011	4000 4500 5000	ЦДОД
	Слет ЮИД "Мы выбираем жизнь"	2009 2010 2011	3500 4000 5000	ЦДОД
	Туристско-краеведческая деятельность	2009 2010 2011	2000 2500 3000	ЦДОД
	Лыжные гонки	2009 2010 2011	6000 6000 7000	ЦДОД
	Гиревой спорт	2009 2010 2011	1000 1500 2000	ЦДОД
	Аэробика	2009 2010 2011	6500 6000 7000	ЦДОД
	Слет учащихся допризывной молодежи "Юный спасатель" (МЧС)	2009 2010 2011	50000 51000 52000	ЦДОД
	Легкая атлетика	2009 2010 2011	6000 7000 7000	ЦДОД
	Мини-футбол	2009 2010 2011	4000 4500 6000	ЦДОД
	Президентские состязания	2009 2010 2011	6000 7000 7000	ЦДОД
	Легкоатлетический кросс	2009 2010 2011	5000 6000 7000	ЦДОД
	Футбол	2009 2010 2011	5000 6000 7000	ЦДОД
	Настольный теннис	2009 2010 2011	4000 5000 6000	ЦДОД
	Баскетбол	2009 2010 2011	6000 6000 7000	ЦДОД
	Волейбол	2009 г. 2010 г. 2011 г.	6000 6000 7000	ЦДОД
	Подведение итогов Спартакиады (награждение)	2009 г. 2010 г. 2011 г.	10000 10000 10000	ЦДОД
	Проведение районных и участие в областных конкурсах среди детей и подростков: "Театральная весна", "Неделя театра и детской книги", "Утренняя звезда" и т.д.	2009 г. 2010 г. 2011 г.	3500 3700 3900	ЦЦОД
	Организация проведения выставок творчества детей	2009 г. 2010 г. 2011 г.	5000 6000 7000	ЦДОД
	"Елка на воде"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	3000 4000 5000	Бассейн
	"Папа, мама, я - спортивная семья"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	5000 6000 7000	Бассейн
	Старты на воде	2009 г. 2010 г. 2011 г.	3000 4000 5000	Бассейн
	Соревнования среди ОУ на дистанции	2009 г. 2010 г. 2011 г.	5000 6000 7000	Бассейн
	Итого по разделу 4	2009 г. 2010 г. 2011 г.	207700 229600 206900

Раздел 5. "Профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних,
защита их правил 2009-2011 г.г.

	Мероприятия	Сроки исполнения	Затраты (в рублях)	Исполнители
1. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Осуществлять социальный патронаж "семей риска" для оперативного анализа их социально-экономического положения и оказания психологической и правовой помощи	2009 2010 2011	500 600 1000	Отдел образования ОСЗН
2.	Осуществлять совместные рейды специалистов для посещения и обследования социально-неблагополучных семей	2009 2010 2011	500 600 1000	Отдел образования ОСЗН, КДН
3.	Целенаправленная работа по выявлению среди несовершеннолетних детей и подростков с девиантным поведением	2009 2010 2011	1000 1500 2000	Отдел образования, образовательные учреждения
4.	Психопросвещение и психопрофилактика детей, подростков, педагогов	2009 2010 2011	1000 1000 1000	МОУ ЦПМСС
5.	Проведение тренингов с детьми и подросками стоящими на учете КДН, ПДН	2009 2010 2011	1000 1000 1000	МОУ ЦПМСС
6.	Заседание круглого стола по проблемам профилактики правонарушений среди подростков и молодежи	2009 2010 2011	1000 1500 2000	Отдел образования
	Итого по разделу 5	2009 2010 2011	5000 6200 8000

Раздел 6 Оздоровление детей и подростков на 2009-2011 г.г.

	Мероприятия	Сроки исполнения	Затраты	Исполнители
1	Проведение оздоровительной компании	2009 2010 2011	250000 250000 250000	Образовательные учреждения
2	Витаминизация	2009 2010 2011	70000 70000 70000	Образовательные учреждения
	Итого по разделу 6	2009 2010 2011	320000 320000 320000

Показатели оценки эффективности программы

Наименование показателей	Единица измерения	Базовый период
		2007 г.	2009	2010	2011
Задача 1 Развитие творческих способностей детей
Цель. Создание оптимальных условий для развития и реализации способностей детей
Удельный вес учащихся, принимающие участие в мероприятиях	%	83	85	90	95
Цель Совершенствование педагогического мастерства
Задача 2 Повышение педагогического мастерства
Повышение качества педагогического уровня педагогических работников	%	72,8	73,2	73,6	73,9
Цель Целенаправленная работа по совершенствованию форм и методов учебно-воспитательного процесса
Задача 3 Реализация инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях
Доля учащихся поступающих в пед. вузы	%	34,3	34,5	35,8	40
Уменьшение кол-ва детей с нарушением эмоционально-волевой сферы	%	6	5	4	3
Цель Формирование у детей стремления укрепить свое здоровье и развить физические способности на всех ступенях общего образования, создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся активная и широкая пропаганда здорового образа жизни, воспитание негативного отношения к вредным привычкам
Задача 4 Реализация дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования для детей.
Доля участия детей в мероприятиях	%	49,4	51	52	53
Количество победителей и призеров	%	230	250	280	300
Цель Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности, правонарушений детей подростков в районе, их социальная реабилитация в современном обществе.
Задача 5 Профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, защита прав.
Уменьшение кол-ва детей с нарушением эмоционально-волевой сферы	%	6	5	4	3
Цель Решение проблем здорового образа жизни детей и подростков
Задача 6 Оздоровление детей и подростков"
Удельный вес школьников оздоровившихся в лагерях с дневным пребыванием	%	113	113		115
Снижение заболеваемости детей	Чел.	259	383		420