II. Описательная часть Программы

II. Описательная часть Программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В соответствии с поручениями Президента РФ, данными им на заседании Госсовета РФ 30 января 2002 г., здоровье населения отнесено к приоритетным направлениям государственной политики. Стране нужна физически и нравственно здоровая нация.

Основная роль в профилактике заболеваний, укрепление здоровья, нормальном физическом развитии и повышении работоспособности человека отводится специфической области человеческой деятельности - сфере культуры и спорта.

Осознанная важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям, развитию массовой физической культуры.

Так, стали традиционными спортивные праздники, посвященные Дню города, знаменательным датам, профессиональному празднику Дню физкультурника, легкоатлетические эстафеты, пробеги и соревнования.

В районе ежегодно проходят районная спартакиада среди учащихся, учащихся образовательных учреждений и допризывной молодежи, фестивали спорта и допризывной молодежи, фестивали спорта и здоровья, универсиады, фестивали по видам спорта.

Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии: на районном уровне проводятся игры "Орленок", "Вперед мальчишки!"

В ДЮСШ, коллективах физкультуры и оздоровительных группах, группах инвалидов оздоравливается более 4 тыс. чел. с 2002 года отмечается положительная динамика увеличения числа занимающихся слотом.

Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы данных учреждений: сдан в эксплуатацию плавательный бассейн, открытая спортивная площадка для игровых видов спорта.

Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в районе физической культуры и спорта, так как на протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в регулярных занятиях физической культурой.

Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития района.

Активно включились в пропаганду здорового образа жизни средства массовой информации. В районной газете "Заветы Ильича" регулярно (1 раз в месяц) выходит страница "Данков спортивный".

Пока мало внимания уделяется использованию средств физической культуры в работе с инвалидами, для которых она имеет особое значение, так как позволяет лучше адаптироваться к современным условиям жизни вы обществе, а также частично или полностью восстановить свои жизненно важные двигательные возможности.

Состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляет желать лучшего.

Данная Программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно - оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.

Оценка эффективности реализации Программы.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:

- улучшении состояния физического развития людей, укреплении здоровья, формировании позитивного отношения населения района к ценностям физической культуры и спорта;

- возрождении лучших физкультурных, спортивных традиций физкультурного движения района, культивировании новых видов спорта;

- увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом;

- расширении и укреплении материально - технической базы учреждений;

- совершенствовании системы подготовки спортсменов высокого класса, выступающих за честь района на спортивных соревнованиях;

- пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- развитии разнообразных форм туристической деятельности на территории района.

2. Основная цель и задачи Программы,
срок и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса различных категорий граждан Данковского района к занятиям физической культурой и спортом;

внедрение новых научных и методических разработок в районе массовой физической культуры и спорта.

Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:

а) повышение интереса различных категорий граждан Данковского района к занятиям физической культурой и спортом посредством:

разработки физкультурно-оздоровительных программ, методических рекомендаций в районе физической культуры и спорта для различных слоев населения;

обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан;

организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия спортивных центров. Обеспечения высокого качества спортивных услуг.

Мероприятия второго этапа (2011-2013 годы) включают в себя:

осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;

продолжение разработки и внедрение физкультурно-оздоровительных программ и технологий и их адаптация по месту жительства с учетом особенностей развития детей и подростков.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 3358,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 620,0

2010 год - 618,0

2011 год - 635,0

2012 год - 692,0

2013 год - 793,0

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация района. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.

Отдел по делам молодежи, ФК и спорта администрации района:

- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;

- осуществляет оценку затрат и разрабатывает в установленном порядке сводные бюджетные заявки;

- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств;

- заключает государственные контракты и договоры по реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отдел по делам молодежи, ФК и спорта администрации района представляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Данковского района от 03.06.2008 г. N 510 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".

5. Оценка эффективности Программы

Мероприятия Программы направлены на рост численности населения Данковского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).

Повышение двигательной активности является основным компонентом регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющим на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости. Снижение среднего числа дней временной нетрудоспособности будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий.

В результате реализации Программы предполагается получить результаты, оцениваемые на основе следующих индикаторов и показателей:

Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Цель 1. "Содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом"
Показатель 1.1. Удельный вес населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом	11,4	11,5	11,7	12,1	12,5
Показатель 1.2. Удельный вес детей (6-15 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования	27,2	27,3	27,7	27,8	31,1
Показатель 1.3. Организация и проведение районных и областных соревнований (количество соревнований)	180	186	189	191	193
1.4. Активизация ветеранского движения
1.4.1. Количество участников районных соревнований среди ветеранов	47	53	59	67	73
1.4.2. Количество участников, командированных на областные соревнования среди ветеранов	31	38	47	54	69
Цель2: "Обеспечение конкурентоспособности данковского спорта в областном спортивном движении"
Показатель 2.1. Динамика присвоение спортивных разрядов
Показатель 2.1.1МС - мастер спорта	1	1	2	3	4
Показатель 2.1.2 - КМС-кандидат в мастера спорта	4	5	6	6	7
Показатель 2.1.2 - 1 -взрослый спортивный разряд	12	14	16	18	20