Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2023 г. по делу N 8а-23973/2023[88а-26255/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, поданную 19 сентября 2023 года на решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 августа 2023 года по административному делу N 2а-303/2023 по административному иску Ивлиева Анатолия Николаевича к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения налогового органа.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, объяснения представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан Шигабетдинова Р.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивлиев А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения 28 февраля 2023 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ему определены к уплате налог на доходы физических лиц в размере 458 811 рублей, пени в размере 19 514, 76 рублей, штраф в размере 7 168, 02 рублей.

В обоснование требования ссылался на то, что на основании договора купли-продажи от 17 июня 2013 года им было приобретено в собственность нежилое помещение по адресу: "адрес", зарегистрировано в государственном реестре недвижимости 1 августа 2013 года, впоследствии, в 2019 году он получил разрешение на перепланировку помещения, в результате перепланировки из помещения выделено три помещения. Сведения о зарегистрированных правах на образованные нежилые помещения не были изменены и отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, у данных объектов в качестве документа-основания для возникновения права собственности указан договор купли-продажи от 17 июня 2013 года, что составляет более 5 лет владения, в связи с чем указывал, что отсутствуют основания для налогообложения доходов, полученных от их продажи в 2021 году.

Решением Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 августа 2023 года, административный иск удовлетворен, постановлено признать незаконным решение УФНС России по Республике Татарстан от 28 февраля 2023 года, на УФНС России по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав Ивлиева А.Н.

В кассационной жалобе УФНС России по Республике Татарстан просит отменить судебные постановления и отказать в удовлетворении административного иска. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" указывает, что при разделе помещения возникли новые объекты права собственности, первичный объект прекратил свое существование, право собственности на проданные вновь образованные объекты возникли у Ивлиева А.Н. с даты государственной регистрации на них права собственности - 11 марта 2020 года. Таким образом, ко времени продажи объекты недвижимого имущества принадлежали административному истцу менее минимального предельного срока владения, в связи с чем у налогоплательщика возникла обязанность, установленная пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2021 год и уплатить соответствующие суммы в бюджет.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан Шигабетдинов Р.Р. поддержал доводы кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены обжалованных судебных постановлений.

Установлено, что Ивлиеву А.Н. принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером "данные изъяты", по адресу: "адрес", право собственности на которое было зарегистрировано 1 августа 2013 года.

В 2021 году Ивлиев А.Н. реализовал нежилые помещения, расположенные по адресу: "адрес", с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", с датой регистрации права - 11 марта 2020 года и датой снятия с регистрации 9 ноября 2021 года.

Указанные нежилые помещения были образованы в результате перепланировки (раздела) из вышеназванного нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты".

Разрешая спор, суды руководствовались положениями пункта 17.1 статьи 217, пункта 2 статьи 217.1, пункта 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 765, и правомерно исходили из того, что раздел объекта недвижимости на два самостоятельных помещения, которые фактически являются составной частью здания, не свидетельствует о прерывании сроков владения приведенными объектами недвижимости либо о выбытии их из собственности Ивлиева А.Н, следовательно, отсутствуют основания считать, что оно находилось в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ввиду соответствия выводов судебных инстанций обстоятельствам административного дела, а также правильного применения норм материального и процессуального права, оснований для переоценки выводов судов, отмены или изменения судебных постановлений по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: