Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2023 г. по делу N 16-6901/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Галченкова Валерия Анатольевича на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2023 года), решение судьи Воронежского областного суда от 27 июня 2023 года, вынесенные в отношении Яковлевой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу от 27 февраля 2023 года N188100362200002368941 Яковлева И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2023 года), оставленным без изменения решением судьи Воронежского областного суда от 27 июня 2023 года, указанное постановление должностного лица от 27 февраля 2023 года N188100362200002368941 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, потерпевший по делу об административном правонарушении Галченков В.А. просит об отмене судебных актов, вынесенных по настоящему делу, приводя доводы об их незаконности.

Яковлева И.А, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражений на нее не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения Яковлевой И.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в постановлении должностного лица от 27 февраля 2023 года N188100362200002368941 выводы о том, что 9 февраля 2023 года в 9 часов 55 минут по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, д.44 Яковлева И.А, управляя транспортным средством "Киа Рио", государственный регистрационный знак N, в нарушение пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не выдержала необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего совершила столкновение с транспортным средством марки "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак N, под управлением Галченкова В.А..

Проверяя дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда г. Воронежа решением от 28 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2023 года) постановление от 27 февраля 2023 года отменил, производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлевой И.А. прекратил на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая обжалуемое решение, судья районного суда, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, пришел к выводу о том, что из совокупного анализа имеющихся доказательств, следует, что в данной дорожной ситуации, водитель транспортного средства "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак N, Галченков В.А. проезжая перекресток в крайней левой полосе, и увидев препятствие по пути своего следования в виде "островка безопасности", перед перестроением вправо должен был руководствоваться пунктами 8.1 и 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть уступить дорогу транспортному средству "Киа Рио", государственный регистрационный знак N, под управлением Яковлевой И.А, движущемуся попутно без изменения направления движения и находящемуся справа от его автомобиля (помеха справа). При этом, из видеозаписи усматривается, что водитель транспортного средства "Киа Рио", государственный регистрационный знак N, Яковлева И.А. не могла избежать столкновения, перестроившись в крайнюю правую полосу, поскольку в крайней правой полосе также двигалось другое транспортное средство, что также могло повлечь создание аварийной ситуации.

Судья Воронежского областного суда с указанными выводами судьи районного суда согласился.

В рассматриваемой жалобе Галченков В.А. указывает, что выводы судебных инстанций являются необоснованными.

Однако обжалуемые судебные акты по доводам жалобы не могут быть отменены.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения этого лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Данная норма корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Первом кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы срок давности привлечения Яковлевой И.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, а производство по делу в отношении нее прекращено, то возможность возобновления производства по данному делу, в том числе обсуждения вопросов, указывающих на административную ответственность названного лица, и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

Учитывая изложенное, решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2023 года), решение судьи Воронежского областного суда от 27 июня 2023 года, вынесенные в отношении Яковлевой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 16 мая 2023 года), решение судьи Воронежского областного суда от 27 июня 2023 года, вынесенные в отношении Яковлевой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Галченкова Валерия Анатольевича - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова