Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2023 г. по делу N 16-6790/2023

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2024 г. N 88-АД24-1-К8 настоящее постановление оставлено без изменения

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Арутюняна Л.Л. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 3 октября 2023г., решение судьи Томского областного суда от 17 октября 2023г., вынесенные в отношении Арутюняна Левона Ленташовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 3 октября 2023г. Арутюнян Л.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Решением судьи Томского областного суда от 17 октября 2023г. постановление изменено, признаны в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признание Арутюняном Л.Л. вины в совершении правонарушения и раскаяние. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе Арутюнян Л.Л. просит постановление и решение изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или прекратить производство по делу, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г..N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или

ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что 19 сентября 2023г. в 10-13 час по адресу: г. Томск, ул. Ижевская, д.41/1, был установлен гражданин "данные изъяты" Арутюнян Левон Ленташович, ДД.ММ.ГГГГ который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв в Российскую Федерацию 23 марта 2012г. при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законном, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), тем самым гражданин "данные изъяты" Арутюнян Л.Л. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 21.06.2012г, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом, протоколом об административном задержании, копией папорта, сведениями базы данных СПО "Мигрант-1".

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно признал Арутюняна Л.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле и представленные доказательства, были исследованы и верно оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание Арутюняну Л.Л. назначено соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что назначенное наказание является неисполнимым, поскольку имеющийся у него паспорт недействителен в связи с истечением срока, на законность обжалуемого постановления, в том числе в части назначенного наказания, не влияют.

Приведенные в жалобе доводы о том, что привлечение к административной ответственности является незаконным, поскольку личность Арутюняна Л.Л. в предусмотренном законом порядке установлена не была, имеющийся паспорт недействителен, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации чрезмерно сурово и несправедливо, нарушает право Арутюняна Л.Л. на уважение его личной и семейной жизни, назначено без учета тяжелого материального положения, наличия на иждивении детей и проживания на территории Российской Федерации его семьи, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей областного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, нормы материального права применены правильно, неустранимые сомнения в виновности Арутюняна Л.Л. в совершении административного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 3 октября 2023г, решение судьи Томского областного суда от 17 октября 2023г, вынесенные в отношении Арутюняна Левона Ленташовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Арутюняна Л.Л. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных