Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований осуществляют деятельность переданных полномочий и самостоятельно определяют органы, которые будут осуществлять деятельность по опеке и попечительству.

2. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:

1) принятие мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц, организаций и иных граждан;

2) разрешение разногласий, возникающих между родителями в вопросах, касающихся воспитания и образования детей;

3) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

4) участие при разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

5) предупреждение родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

6) подготовка согласия на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

7) подготовка и выдача разрешения на изменение имени ребенка по совместной просьбе его родителей до достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет, а также на замену присвоенной ребенку фамилии на фамилию другого родителя;

8) подготовка и выдача разрешения на замену фамилии ребенка при раздельном проживании его родителей на фамилию родителя, с которым проживает ребенок, в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя;

9) разрешение возникших разногласий относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;

10) осуществление охраны имущественных интересов несовершеннолетнего наследника;

11) подготовка и выдача разрешения на регистрацию брака лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;

12) участие в судах при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей;

13) оформление договора передачи жилого помещения в течение трех месяцев в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;

14) выступление инициатором передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет, дача согласия на передачу в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

15) подготовка и выдача предварительного разрешения на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, а также в отношении жилых помещений, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права;

16) обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (законными представителями) и родственниками о воспитании детей;

17) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

18) выдача разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой и попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

19) выдача согласия на передачу жилых помещений, права на которые имеют несовершеннолетние граждане, в ипотеку (залог) и на обращение взыскания на это помещение;

20) обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; подготовка заключения и участие в судах по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

21) согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

22) осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

23) выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, нуждающихся в помощи государства;

24) проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при устройстве в семью или учреждение, а также обеспечение последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

25) проведение контрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка в течение первых трех лет после усыновления;

26) предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;

27) ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, желающих принять ребенка (детей) на воспитание в семью;

28) представление заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам усыновления (удочерения) детей гражданами Российской Федерации;

29) подбор лиц, проживающих на территории муниципального образования, желающих принять ребенка (детей) в приемную семью, под опеку или попечительство и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принятие решения о назначении опекуна, попечителя;

30) подготовка заключения о возможности быть приемными родителями, заключение договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

31) выплата денежных средств приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания;

32) подготовка и выдача согласия при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия их родителей или опекунов (попечителей);

33) подготовка материалов, необходимых для устройства в семью детей, находящихся на территории муниципального образования;

34) учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

35) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;

36) немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

37) работа по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

38) защита прав и охраняемых Законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц в возрасте до 23 лет во время получения ими очного профессионального образования, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства, проживающих на территории муниципального образования;

39) принятие мер по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте до 23 лет, во время получения ими очного профессионального образования, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства, проживающих на территории муниципального образования;

40) выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, в приемных семьях;

41) оплата труда приемным родителям;

42) согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

43) участие в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

44) выявление граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

45) освобождение и отстранение опекунов (попечителей), помощников от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

46) временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;

47) содействие в дальнейшем жизнеустройстве детей, нуждающихся в помощи государства и временно находящихся в учреждениях социального обслуживания населения;

48) исполнение обязанностей опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;

49) подготовка предварительного разрешения на расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина в его интересах, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

50) заключение договора о доверительном управлении имуществом подопечных;

51) осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных;

52) подготовка разрешения опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;

53) принятие решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

54) принятие решения или подготовка заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

55) ведение учета граждан, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа;

56) осуществление контроля и надзора за деятельностью попечителя или помощника;

57) прекращение патронажа по требованию гражданина, находящегося под патронажем;

58) сообщение об установлении попечительства и управлении имуществом дееспособных физических лиц, а также о последующих изменениях, связанных с указанным попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения лиц, находящихся под попечительством, не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения;

59) обращение в суд с заявлением о признании недееспособным гражданина, страдающего психическими расстройствами;

60) оказание необходимой помощи до установления опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

61) содействие в оформлении лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

62) подготовка материала для установления опеки над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

63) участие в судах при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, о признании лиц, находящихся под опекой и попечительством, дееспособными, об отмене ограничения дееспособности гражданина;

64) участие в судах о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным;

65) сообщение об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, о попечительстве и управлении имуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения подопечных не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения;

66) содействие в оформлении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве, по состоянию здоровья по их желанию в стационарные учреждения социального обслуживания населения;

67) установление попечительства в форме патронажа по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина (и только с его согласия), который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

68) содействие в случае необходимости в подборе лиц, желающих и способных выполнять обязанности попечителя или помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина;

69) обеспечение соблюдения прав и интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и выполнять свои обязанности.