Приложение. Областная целевая Программа антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год

Приложение

к постановлению

Администрации Липецкой области

от 4 сентября 2009 г. N 319

Областная целевая Программа
антикризисных мер для поддержки занятости населения
Липецкой области на 2009 год

I. Паспорт
областной целевой Программы антикризисных мер
для поддержки занятости населения
Липецкой области на 2009 год

Наименование Программы    Областная   целевая   программа  антикризисных  мер  для

                          поддержки  занятости  населения Липецкой области на 2009

                          год (далее - Программа).

Основание для разработки  Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1

Программы                 "О занятости населения в Российской Федерации";

                          Постановление  Правительства  Российской Федерации от 31

                          декабря  2008 г.  N 1089 "О предоставлении  в 2009  году

                          субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов

                          Российской   Федерации   на  реализацию   дополнительных

                          мероприятий,  направленных на снижение  напряженности на

                          рынке труда субъектов Российской Федерации".

Государственный заказчик  Администрация  Липецкой  области  (далее - администрация

Программы                 области).

Разработчик Программы     Управление труда и занятости Липецкой области.

Цель Программы            Принятие   превентивных  мер   по   снижению  негативных

                          социально-экономических      последствий      возможного

                          увольнения работников и предупреждению роста безработицы

                          в Липецкой области.

Задачи Программы          1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест;

                          2. Повышение   конкурентоспособности   на  рынке   труда

                          работников    организаций,   находящихся   под   угрозой

                          увольнения;

                          3. Повышение   территориальной    трудовой   мобильности

                          населения области.

Сроки и этапы реализации  2009 год

Программы                 На  первом  этапе  реализации  Программы (I квартал 2009

                          года)   будет   осуществляться   создание   условий  для

                          предоставления    государственных    услуг    содействия

                          занятости  населения,   изучение  потребности  в  кадрах

                          предприятий  и организаций  отраслей  экономики  с целью

                          организации    опережающего    обучения   высвобождаемых

                          работников,  нуждающихся   в  переподготовке,  повышении

                          квалификации,   а   также   заключение    договоров   на

                          организацию  общественных  работ, стажировку выпускников

                          образовательных  учреждений  в  целях  приобретения  ими

                          опыта работы.

                          Оказание       информационно-консультационных      услуг

                          безработным гражданам  по вопросам предпринимательства и

                          самозанятости.   Обучение  основам   предпринимательской

                          деятельности     и    профессиям     для     организации

                          самозанятости.

                          Формирование системы  содействия трудоустройству граждан

                          с оказанием  адресной  поддержки  для  переезда в другую

                          местность   для   замещения   вакантных   рабочих  мест.

                          Организация   системы   информирования   о   возможности

                          переезда  для трудоустройства  в другую местность, в том

                          числе  вахтовым  методом,  через размещение информации в

                          местах массового посещения граждан.

                          На втором этапе реализации Программы (II-IV квартал 2009

                          года)   планируется   организация   общественных  работ,

                          временного    трудоустройства,    стажировки   в   целях

                          приобретения  опыта работы безработных граждан, граждан,

                          ищущих  работу,   включая   выпускников  образовательных

                          учреждений, а также работников в случае угрозы массового

                          увольнения;

                          Опережающее   профессиональное   обучение  работников  в

                          случае    угрозы   увольнения - установление   неполного

                          рабочего   времени,   временная   приостановка    работ,

                          предоставление отпусков без сохранения заработной платы,

                          мероприятия   по   высвобождению   работников   (далее -

                          работников   находящихся    под   угрозой   увольнения).

                          Перераспределение   граждан,   прошедших   обучение,  на

                          рабочие места в соответствии с их новой квалификацией.

                          Предоставление   субсидий   безработным   гражданам   на

                          организацию собственного дела.

                          Направление   граждан   для  трудоустройства   в  другую

                          местность.  Организация  взаимодействия  органов  службы

                          занятости  с работодателями  по  подбору  и согласованию

                          кандидатур  граждан  на вахтовый и сезонный вид работы с

                          применением  оперативных  технологий (электронная почта,

                          Интернет-портал и др.).

Исполнители Программы     Управление  труда  и  занятости  Липецкой  области,  ОГУ

                          "Городские и районные центры занятости населения".

Объемы и источники        Предполагаемый    объем    финансирования    мероприятий

финансирования Программы  Программы составляет 234,8 млн. руб., в том числе:

                          - субсидии из федерального бюджета - 223,1 млн. руб.;

                          - средства областного бюджета - 11,7 млн. руб.

                          Объемы   финансирования   подлежат   уточнению  и  могут

                          корректироваться,  в  том  числе  перераспределяться  по

                          мероприятиям Программы в зависимости от востребованности

                          этих направлений у граждан.

Порядок осуществления     Управление  труда и занятости  Липецкой области является

контроля за ходом         уполномоченным органом для осуществления  взаимодействия

выполнения Программы      с Федеральной службой по труду и занятости.

                          Общий    контроль   за   ходом   исполнения    Программы

                          осуществляет администрация Липецкой области.

                          Управление труда и занятости представляет:

                          1)  в   соответствии   с  постановлением   Правительства

                          Российской    Федерации   от   31.12.2008   г.   N 1089,

                          ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

                          кварталом,  в Федеральную  службу  по труду  и занятости

                          отчет  о расходах  консолидированного  бюджета  области,

                          одним  из источников  финансового  обеспечения  которого

                          является субсидия;

                          2) в соответствии с постановлением администрации области

                          от   28.11.2007  г.   N 168   "О   порядке   разработки,

                          утверждения  и реализации  областных целевых программ" в

                          управление  контроля  и проверки исполнения, экономики и

                          финансов  по  итогам  I  квартала,   I  полугодия   и  9

                          месяцев - до 15 числа  месяца,  следующего  за  отчетным

                          периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего

                          за отчетным, отчетные  данные за I квартал, I полугодие,

                          9 месяцев  и  год  в  электронном  виде  и  на  бумажном

                          носителях: информацию об оценке эффективности реализации

                          Программы,  о  ходе  выполнения  Программы  и  отчет  об

                          объемах финансирования Программы.

Целевой показатель        Недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня

Программы                 1,5% в  среднегодовом  исчислении,  запланированного  на

                          конец 2009 года.

Показатели                Прохождение    опережающего    обучения  -  1,95    тыс.

результативности          работников, находящихся под угрозой увольнения;

Программы                 создание временных рабочих мест в рамках организации для

                          8,7  тыс.   человек   общественных   работ,   временного

                          трудоустройства,  стажировки  в целях приобретения опыта

                          работы  безработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,

                          включая выпускников образовательных  учреждений, а также

                          работников  в случае  угрозы  массового  увольнения  для

                          трудоустройства,  том числе 0,9 тыс. мест для стажировки

                          выпускников образовательных учреждений;

                          создание  1,0 тыс. новых  рабочих  мест  в сфере  малого

                          бизнеса;

                          оказание   адресной   поддержки  0,5 тыс.  человек   для

                          переезда  в  другую  местность  для  трудоустройства  на

                          рабочие места постоянного и временного характера.

III. Система
программных мероприятий
для поддержки занятости населения в 2009 году

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)			Исполнители	Примечание
			Всего	в том числе:
				средства субсидий из федерального бюджета	средства областного бюджета
1	Организация для 8666 чел временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, общественных работ, стажировка выпускников образовательных учреждений., в том числе 8179 чел. - за счет субсидий из федерального бюджета и 487 чел. за счет областного бюджета	в течение года	142065,0	134084,7	7980,3	Управление труда и занятости, ОГУ ЦЗН	Перечень временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, организаций, в которых планируется организация общественных работ и стажировка выпускников образовательных учреждений в 2009 году, представлен в приложении 2
2	Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости и предоставление субсидий безработным гражданам на организацию собственного дела (1000 чел., в том числе 965 чел. - за счет субсидий из федерального бюджета, 35 чел. - за счет областного бюджета)	в течение года	58800,0	56742,0	2058,0	Управление труда и занятости	Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиям области приведена в приложении 3
3	Организация опережающего профессионального обучения 1950 чел., в том числе 1860 чел. - за счет субсидий из федерального бюджета, 90 чел. - за счет областного бюджета	в течение года	9100,0	8625,8	474,2	Управление труда и занятости	План организации опережающего обучения работников, подлежащих увольнению с предприятий, представлен в приложении 4
4	Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера (500 чел., в том числе 475 чел. - за счет субсидий из федерального бюджета, 25 чел. - за счет областного бюджета)	в течение года	24856,0	23613,2	1242,8	Управление труда и занятости	Численность участников мероприятия по муниципальным образованиям области и направления их переезда приведены в приложении 5
Итого по Программе:			234821,0	223065,7	11755,3