Приложение. Положение об Общественном совете при Липецком областном Совете депутатов

Приложение

к постановлению

Липецкого областного

Совета депутатов

от 1 октября 2009 г.. N 1126-пс

Положение
об Общественном совете при Липецком областном Совете депутатов

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

1.1. Общественный совет при Липецком областном Совете депутатов (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом общественного контроля при Липецком областном Совете депутатов (далее - областной Совет).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Липецкой области Российской Федерации, Законом Липецкой области от 2 ноября 2017 года N 123-ОЗ "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области"), иными законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, а также настоящим Положением.

1.3. Целью деятельности Общественного Совета является содействие становлению гражданского общества и его институтов, согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, реализация гражданских инициатив и формирование общественного мнения по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Липецкой области.

1.4. Общественный совет действует на основе принципов гласности, объективности, законности.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

1.5. Положение об Общественном совете утверждается областным Советом.

2. Основные задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

1) выявление и изучение социально-значимых проблем и определение правовых путей их решения;

2) организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Липецкой области;

3) повышение уровня правовой просвещенности и правового образования;

4) привлечение широких кругов общественности к решению проблем, стоящих перед органами государственной власти, создание условий для обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

5) оказание содействия областному Совету в законопроектной деятельности;

6) анализ результатов законодательной деятельности на региональном и местном уровнях;

7) разработка предложений по совершенствованию законодательной деятельности и законодательного процесса;

8) участие совместно с комитетами областного Совета, структурными подразделениями аппарата областного Совета в подготовке ежегодного доклада областного Совета "О состоянии законодательства Липецкой области";

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

9) сотрудничество с Советом законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, Советом законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

10) создание постоянно действующей связи между областным Советом и высшими учебными заведениями, филиалами высших учебных заведений, функционирующими на территории Липецкой области;

11) оказание помощи представительным органам местного самоуправления в проведении мониторинга муниципальных нормативных правовых актов и подготовке докладов о состоянии правового регулирования в муниципальных образованиях Липецкой области;

12) изучение и применение в Липецкой области положительного опыта законодательной и правоприменительной практики других субъектов Российской Федерации.

2.2. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) проводит исследование социально-экономической ситуации в области, выявляет социально-значимые проблемы, вырабатывает правовые способы их разрешения и прогнозные планы результатов их разрешения;

2) представляет на рассмотрение председателя областного Совета предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

3) по предложению председателя областного Совета осуществляет экспертизу законов области, проектов законов области, проектов правовых актов областного Совета;

4) оказывает помощь комитетам областного Совета, депутатам областного Совета в разработке проектов законов области;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

5) готовит предложения по вопросам планирования законопроектной деятельности областного Совета;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

6) готовит по обращению председателя областного Совета аналитические и информационные материалы об итогах законодательной деятельности областного Совета и на их основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательной деятельности;

7) изучает правоприменительную практику органов судебной власти, прокуратуры, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в целях подготовки предложений по использованию данного опыта в законодательной деятельности областного Совета;

8) участвует совместно с комитетами областного Совета, подразделениями аппарата областного Совета в подготовке и проведении научно-практических конференций, парламентских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий, проводимых областным Советом, межвузовских конференций, издании сборников по изучаемым проблемам;

9) осуществляет анализ и экспертную оценку последствий принятия и применения законов и иных нормативных правовых актов Липецкой области, определяет эффективность их реализации;

10) предоставляет аналитические и информационные материалы для подготовки проекта ежегодного доклада областного Совета "О состоянии законодательства Липецкой области";

11) оказывает методическую и экспертную помощь представительным органам местного самоуправления в подготовке докладов о состоянии правового регулирования в муниципальных образованиях Липецкой области;

12) организует анкетирование граждан, специалистов-практиков, опросы общественного мнения, тестирование и тренинги специалистов, иные социологические исследования, рассматривает гражданские инициативы по вопросам совершенствования законодательства;

13) проводит мероприятия, направленные на повышение правовой культуры, правовое обучение населения Липецкой области;

14) способствует обеспечению доступа к информации о деятельности областного Совета;

15) взаимодействует с пресс-службой областного Совета по вопросам освещения в средствах массовой информации деятельности Общественного совета;

16) осуществляет иные функции в соответствии с задачами Общественного совета.

3. Состав Общественного совета

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

3.1. Общественный совет формируется на срок полномочий областного Совета и включает не более тридцати человек.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

3.2. Состав Общественного совета определяется на основании предложений зарегистрированных на территории области общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории области, за исключение предприятий, учреждений и организаций, учредителем (соучредителем) которых является областной Совет.

В состав Общественного совета не могут входить лица, указанные в части 2 статьи 5 Закона Липецкой области "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области".

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

3.3. Уведомление о начале формирования Общественного совета размещается на официальном сайте областного Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 30 календарных дней со дня первого заседания областного Совета нового созыва.

Письменные предложения по кандидатурам в состав Общественного совета направляются в областной Совет в течение 30 календарных дней со дня размещения уведомления о начале формирования Общественного совета.

Предварительное рассмотрение предложений по кандидатурам в состав Общественного совета осуществляется комитетом областного Совета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

По результатам рассмотрения предложений по кандидатурам в состав Общественного совета комитет по государственному устройству и местному самоуправлению проводит отбор кандидатов и вносит на рассмотрение областного Совета проект постановления областного Совета о составе Общественного совета.

Постановление областного Совета о составе Общественного совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Состав Общественного совета, а также информация о его изменении размещаются на официальном сайте областного Совета в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления областного Совета.

Полномочия члена Общественного совета начинаются со дня принятия постановления областного Совета о составе Общественного совета и прекращаются в день принятия постановления областного Совета о новом составе Общественного совета либо о внесении изменений в состав Общественного совета в связи с досрочным прекращением полномочий члена Общественного совета в случаях, установленных частью 5 статьи 5 Закона Липецкой области "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области".

Включение в действующий состав Общественного совета новых членов Общественного совета осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом, при условии досрочного прекращения полномочий более половины членов Общественного совета, входивших в состав Общественного совета при его формировании.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

3.4. Общественный совет состоит из председателя, ответственного секретаря и членов Общественного совета. Председатель Общественного совета и ответственный секретарь Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного Совета. Председатель Общественного совета:

1) определяет основные направления деятельности Общественного совета;

2) осуществляет общее руководство и координацию деятельности Общественного совета;

3) утверждает планы работы и повестки заседаний Общественного совета;

4) созывает и проводит заседания Общественного совета;

5) представляет Общественный совет во взаимодействии с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, высшими учебными заведениями, филиалами высших учебных заведений, общественными организациями, средствами массовой информации по вопросам деятельности Общественного совета;

6) подписывает документы и материалы, подготавливаемые Общественным советом;

7) контролирует исполнение Общественным советом возложенных на него функций;

8) совершает иные действия по организации и обеспечению деятельности Общественного совета.

3.5. Ответственный секретарь Общественного совета организационно обеспечивает деятельность Общественного совета (оформляет протоколы заседаний, готовит рабочие материалы к заседаниям, информирует членов Общественного совета по вопросам его деятельности).

3.6. Члены Общественного совета:

- принимают личное участие в деятельности Общественного совета;

- предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях Общественного совета, вносят предложения по повестке дня и порядку работы Общественного совета;

- участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета, проектов решений Общественного совета;

- вносят предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений Общественного совета, выражают особое мнение по рассматриваемым вопросам;

- принимают участие в работе временных целевых рабочих групп для предварительной проработки вопросов, подготовки проектов решений Общественного совета;

- выполняют решения Общественного совета и иные поручения председателя Общественного совета.

4. Организация деятельности Общественного совета

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

См. предыдущую редакцию

4.1. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание, на котором обеспечивается коллегиальное обсуждение рассматриваемых вопросов.

Первое заседание Общественного совета проводится не позднее двух месяцев со дня его формирования и созывается председателем областного Совета.

4.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

4.4. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета и оформляются протоколами заседаний. При равенстве голосов голос председателя Общественного совета является решающим.

4.5. Для подготовки социально-значимых вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, Общественным советом могут создаваться временные целевые рабочие группы.

Решение о создании временных целевых рабочих групп и их составе принимается председателем Общественного совета. В состав рабочих групп могут включаться ученые, специалисты и иные лица, не являющиеся членами Общественного совета.

Лица, не являющиеся членами Общественного совета и входящие во временные целевые рабочие группы, участвуют в работе общественного совета с правом совещательного голоса.

4.6. Информационное, аналитическое, организационное сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат областного Совета.

5. Критерии эффективности деятельности Общественного совета

Утратил силу с 20 декабря 2017 г. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 декабря 2017 г. N 444-пс

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию