Апелляционное определение Московского городского суда от 23 октября 2023 г. по делу N 33а-6553/2023

Судья Московского городского суда Гордеева О.В., рассмотрев материал

NМа-853/2023 по частной жалобе Тихоненко А.М. на определение Кузьминского районного суда адрес от 19 июня 2023 года, которым оставлено без движения административное исковое заявление Тихоненко А.М. к ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес ГУФССП России по адрес - старшему судебному приставу фио об оспаривании решения, действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Тихоненко А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес ГУФССП России по адрес - старшему судебному приставу фио об оспаривании решения, действий (бездействия).

Определением Кузьминского районного суда адрес от 19 июня 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, установлен срок для исправления недостатков до 24 июля 2023 года.

В частной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Исследование представленных материалов и изучение доводов частной жалобы, позволяет прийти к выводу о том, что имеются предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены определения в апелляционном порядке.

В силу части 3 статьи 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 220 КАС РФ предусмотрено, что форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья районного суда исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст.ст. 220, 126 КАС РФ, так как не представлена копия доверенности на представителя, документы о наличии высшего юридического образования и копия выписки из ЕГРИП на представителя ИП Трей А.В.

Оснований согласиться с данным выводом не имеется, поскольку из представленного материала следует, что административное исковое заявление подписано и подано административным истцом Тихоненко А.М.

В административном исковом заявлении указано, что представителем Тихоненко А.М. является ИП Трей А.В. Однако отсутствие документов, подтверждающих полномочия последнего, само по себе не свидетельствуют о наличии оснований для оставления административного искового заявления без движения, поскольку в силу статей 132, 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд совершает процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Кроме того, полномочия представителя могут быть представлены в судебном заседании в случае, если административный истец будет вести дело в суде через представителя.

Исходя из вышеуказанного вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям процессуального закона не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание изложенное, определение Кузьминского районного суда адрес от 19 июня 2023 года подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 310, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кузьминского районного суда адрес от 19 июня 2023 года отменить, материал направить в то же суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья Гордеева О.В.