Апелляционное определение Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N 33а-7526/2023

Судья судебной коллегия по административным делам Московского городского суда фио, рассмотрев частную жалобу административного истца фио на определение Зюзинского районного суда адрес от 21 марта 2023 года об отказе в применении мер предварительной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Владимирец М.В. обратился в Зюзинский районный суд адрес с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконными; до рассмотрения дела по существу заявил ходатайство о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления постановления судебного пристава-исполнителя фио от 12.01.2023 о возбуждении исполнительного производства N... от 12.01.2023 и приостановлении указанного исполнительного производства до рассмотрения административного иска по существу и вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Судом постановлено приведенное выше определение (л.д. 65-66), об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец.

Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не установлено.

Судебная коллегия, проверив в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в упрощенном (письменном) производстве материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, не усматривает предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого определения в апелляционном порядке.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: 1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; 2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Согласно части 4 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

В удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют (часть 4 статьи 87 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 85, статьей 233 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном гл... ой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суд первой инстанции правильно руководствовался данными положениями процессуального закона и обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства административному истцу о применении мер предварительной защиты; поскольку обстоятельств, свидетельствующих о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов фио, невозможности или затруднительности их защиты без приостановления постановления судебного пристава-исполнителя фио от 12.01.2023 о возбуждении исполнительного производства N... от 12.01.2023 и приостановлении указанного исполнительного производства до рассмотрения административного иска по существу и вступления в законную силу решения суда по данному делу заявителем в нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не приведено и документально не подтверждено.

Судебная коллегия признает, что определение вынесено без нарушения норм материального и процессуального права, с учетом фактических обстоятельств дела; является законным и обоснованным.

Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого определения, в частной жалобе не приведено; доводы частной жалобы по существу повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в ходатайстве, которая была изучена судом первой инстанции и получила надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

Постановленное определение соответствует разъяснениям, данным в п. 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты".

Ссылка в апелляционной жалобе на ст. ст. 358, 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающих основания для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения, основания для приостановления исполнительного производства, не может повлечь отмены постановленного определения, поскольку в силу приведенных положений ст. ст. 358, 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения, а также приостановление исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, в то время как Зюзинский районный суд адрес исполнительный лист не выдавал.

Таким образом, доводы частной жалобы подлежат отклонению, поскольку они не основаны на законе, противоречат материалам дела и правильности вывода суда об отсутствии оснований для применения мер предварительной защиты не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 85, 310-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Зюзинского районного суда адрес от 21 марта 2023 года оставить без изменения, частную жалобу фио - без удовлетворения.

Судья фио