Приложение 1 Порядок организации деятельности ярмарок на территории Липецкой области

Приложение 1
к постановлению
администрации области
от 24.08.2009 г. N 304

Порядок
организации деятельности ярмарок на территории
Липецкой области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Липецкой области от 06.04.2007 N 35-ОЗ "О некоторых вопросах, связанных с организацией розничных рынков на территории Липецкой области" и устанавливает основные требования к организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, на территории Липецкой области.

Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение оптовых ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг); ярмарок, организуемых на территории других субъектов Российской Федерации и выставочно-ярмарочную деятельность.

1. Общие положения

1.1. Основными целями проведения ярмарок являются:

- наиболее полное удовлетворение потребностей населения в товарах (работах, услугах) по доступным ценам;

- поддержка местных товаропроизводителей;

- активизация сбыта продукции, расширение и обновление ассортимента и улучшение качества товаров (работ, услуг);

- изучение спроса населения на товары (работы, услуги);

- развитие здоровой конкурентной среды.

1.2. Ярмарки подразделяются на следующие виды:

- сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ (оказания услуг) и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

- праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;

- выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням;

- по видам товаров, реализуемых на ярмарках, - сельскохозяйственные, продовольственные, специализированные, универсальные.

2. Организация проведения ярмарок

2.1. Организаторами областных розничных ярмарок являются уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области и органы местного самоуправления муниципальных образований на территории которых проводится ярмарка.

2.2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области не позднее чем за месяц до начала года, в течение которого планируется проведение ярмарок, разрабатывает график проведения ярмарок с указанием их вида, мест и сроков проведения и согласовывает его с органами местного самоуправления. График утверждается администрацией области.

2.3. Организаторами муниципальных розничных ярмарок, проводимых на территории соответствующего муниципального образования, являются органы местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов.

2.4. Органы местного самоуправления для осуществления функций по подготовке и проведению муниципальных розничных ярмарок вправе привлекать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (администраторов ярмарок).

Порядок определения администратора ярмарки устанавливается организатором ярмарки с учетом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2.5. Решение о проведении ярмарки оформляется соответствующим правовым актом органа местного самоуправления, в котором определяются:

- наименование организатора ярмарки;

- вид ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- срок проведения ярмарки;

- режим работы ярмарки;

- перечень необходимых мероприятий по подготовке и проведению ярмарки, органы и лица, ответственные за их выполнение (с указанием администратора ярмарки, при его наличии).

2.6. Проведение ярмарок, их вид и состав участников определяются с учетом наличия условий для реализации определенных групп товаров, соответствия торговых мест санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным правилам, требованиям пожарной безопасности.

2.7. В целях подготовки и проведения ярмарки организатор (администратор) ярмарки информирует в форме рекламных сообщений в средствах массовой информации и (или) иными не запрещенными законодательством способами население и потенциальных участников ярмарки о проведении ярмарки.

2.8. Торговые места на ярмарке размещаются на основании схемы, разработанной и утвержденной организатором ярмарки, согласованной с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной общественного порядка, органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.9. Схема размещения торговых мест при проведении универсальных ярмарок должна предусматривать размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, непродовольственных товаров, живой домашней птицы и скота, живой рыбы и т.д.) и выполнения работ, оказания услуг с учетом возможности подключения к источникам электросети.

Организация и предоставление не предусмотренных схемой размещения торговых мест не допускается.

2.10. Ассортимент и номенклатура подлежащих реализации на ярмарках продукции и товаров определяются организатором ярмарки и подлежит согласованию с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.11. Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством и животноводством (далее - участник ярмарки), на основании заявок, направляемых организатору ярмарки.

Заявка должна содержать следующие сведения:

- полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

- фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для физических лиц.

2.12. К заявке на участие в ярмарке прилагаются:

- для юридических лиц - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- для индивидуальных предпринимателей - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- для граждан - копия документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.

2.13. Торговые места на ярмарках предоставляются участникам ярмарки на договорной основе.

2.14. Предоставленное торговое место на ярмарке не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.

2.15. Заезд участников ярмарки и завоз товаров осуществляется не позднее чем за 1 час до начала работы ярмарки.

2.16. Участники ярмарки обеспечивают уборку торгового места и прилегающей территории во время и по окончании работы ярмарки.

2.17. Орган местного самоуправления, на территории которого проводится ярмарка, обеспечивает:

- оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и биотуалетами;

- организацию автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирование движения автомашин в местах проведения ярмарок;

- организацию охраны общественного порядка в местах проведения ярмарки;

-