В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, Положением "О публичных слушаниях в сельском поселении Лев-Толстовском сельсовете Лев-Толстовского муниципального района", утвержденным решением Совета депутатов от 24.03.2006 г. N 23 постановляю:
1. Назначить публичные слушания по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой на 14 апреля 2009 года в 14-00. Место проведения слушаний - актовый зал администрации Лев-Толстовского муниципального района, ул. Володарского, 29.
2. Установить, что публичные слушания по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой, проводятся в границах сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет.
3. Утвердить состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой (приложение).
4. Оргкомитету составить план работы по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой, организовать экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой, в фойе 2-го этажа здания администрации Лев-Толстовского муниципального района (ул. Володарского., 29) в течение 2 месяцев, начиная с 3 февраля 2010 года.
5. Установить, что предложения и замечания по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой, принимаются в письменном виде по адресу: ул. Володарского, 27 до 05. 04. 2010 года.
6. Опубликовать настоящее постановление и проект правил землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой в районной газете "Народное слово".
7. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
И. о. главы |
Т.Ф. Павликова |
Генеральный план,
совмещенный с проектом планировки,
правила землепользования и застройке
п. г. т. Лев Толстой Липецкой области
Введение
Генеральный план, совмещенный с проектом планировки, правила землепользования и застройки п. г. т. Лев Толстой Лев-Толстовского района Липецкой области выполнен согласно Государственному контракту от 26.07.2006 г. .N 6971 между: Главным управлением строительства и архитектуры Липецкой области и Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" (ФГУП "РосНИПИ Урбанистики") в соответствии с заданием на проектирование и этапами работ согласно календарному графику.
Генеральный план - градостроительный документ, определяющий - перспективное территориальное развитие поселения и его основных структурообразующих элементов. В составе генерального плана предусмотрено функциональное зонирование территории. Главная задача генплана - создание коммуникационного каркаса, размещение основных центров притяжения, формирование системы открытых пространств (природного каркаса) на основе оценки всех ресурсов, включая территориальные, и прогноза развития поселения по комплексу факторов.
Одна из основных задач генерального плана - обеспечение устойчивого развития территории поселения с учетом государственных, общественных и частных интересов, Цель данного проекта - дать первоначальные проектные предложения по планировочной организации и транспортному обслуживанию проектируемой территории, разработать схемы внешнего инженерного обеспечения.
Генплан разработан на 2030 год - расчетный срок, с выделением 1 очереди строительства - 2015 год.
Исходные данные по всем разделам генплана представлены на 01;01.2006 г.#
В разработке данного проекта участвовал творческий коллектив в составе:
Руководитель АПМ-1 Енина О.С.
Руководитель проекта, ГАП Ратникова И.В.
Главный инженер проекта Путина М.В.
Преамбула
Правила землепользования и застройки Лев-Толстовского сельского поселения Лев-Толстовского района Липецкой области (далее также - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом Лев-Толстовского сельского поселения Лев-Толстовского района Липецкой области (далее - Лев-Толстовского сельского поселения), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Липецкой области и Лев-Толстовского сельского поселения.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана Лев-Толстовского сельского поселения, разработанного ФГУП "РосНИПИ Урбанистики" в 2007 г.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории Лев-Толстовского сельского поселения - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Целями правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории Лев-Толстовского сельского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории Лев-Толстовского сельского поселения;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территории Лев-Толстовского сельского поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи..
Строительные Намерения застройщика - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация Лев-Толстовского сельского поселения обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:
- публикации Правил в местных средствах информации (в том числе в сети Интернет) или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил всем заинтересованным лицам;
- создания условий для ознакомления с Правилами в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства органе местного самоуправления;
- предоставления Правил в библиотеки Лев-Толстовского сельского поселения.
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области и правовыми актами Лев-Толстовского сельского поселения.
4. Нормативные и индивидуальные правовые акты Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.
Статья 3. Соотношение Правил застройки с Генеральным планом Лев-Толстовского сельского поселения и документацией по планировке территории
1. Правила застройки разработаны на основе Генерального плана Лев-Толстовского сельского поселения и не должны ему противоречить.
В случае внесения изменений в Генеральный план Лев-Толстовского сельского поселения, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила застройки.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана Лев-Толстовского сельского по селения, Правил застройки и не должна им противоречить.
Статья 4. Застройщики
1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.
3. Застройщики имеют право:
- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;
- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;
- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией Лев-Толстовского сельского поселения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;
- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
4. Застройщики обязаны:
- соблюдать требования градостроительных регламентов;
- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;
- безвозмездно передать в орган власти, выдавшей разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации;
- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки
1. К полномочиям представительного органа Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и за стройки относятся:
- утверждение изменений в Правила за стройки.
2. К полномочиям главы Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решений о назначении публичных слушаний.
3. К полномочиям главы администрации Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки;
- руководство Комиссией по землепользованию и застройке;
- утверждение документации по планировке территории;
- утверждение заключений по результатам публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. К полномочиям администрации Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);
- организация и проведение публичных слушаний;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- другие полномочия.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке Лев-Толстовского сельского поселения (далее также - Комиссия) формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Комиссии по землепользованию и застройке, утверждаемым постановлением главы администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
3. Комиссия является консультативным органом при главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
Глава 2. Планировка территории
Положения настоящей главы не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения Липецкой области.
Статья 7. Общие положения о планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки как отдельных документов;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными пленами земельных участков в составе проектов межевания;
- проектов межевания как отдельных документов;
- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений заинтересованных лиц).
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством красных линий:
а) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микро районов);
б) границы земельных участков обще го пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;
г) другие границы;
2) проекты межевания разрабатываются элементов планировочной структуры территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:
а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками обще го пользования;
б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого строительства;
в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
г) границ зон с особыми условиями использования территории;
д) других границ;
3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т. д.
3. Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
- и другие.
Статья 8. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории Лев-Толстовского сельского поселения осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Липецкой области, Генеральным планом Лев-Толстовского сельского поселения, настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения, физических и юридических лиц.
3. Основанием для разработки документации по планировке являются:
- решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией Лев-Толстовского сельского поселения;
- заказ на подготовку данной документации.
Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация Лев-Толстовского сельского поселения (уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления).
4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией Лев-Толстовского сельского поселения. Документация по планировке территории утверждается главой администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
5. Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе.
6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке определяются в заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ и Липецкой области.
7. Указанное в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 12 настоящих Правил.
8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.
9. Документация по планировке разрабатывается по общему правилу специализированной организацией.
10. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения уполномоченным в области архитектуры и градостроительства органом местного самоуправления разработанной документацию по планировке. По результатам проверки уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления передает документацию по планировке главе Лев-Толстовского сельского поселения или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.
11. Глава Лев-Толстовского сельского поселения принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 9 настоящих Правил.
12. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет главе администрации подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
13. Глава администрации с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке или о ее отклонении и о направлении в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.
14. Утвержденная документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 12 настоящих Правил.
15. Положения, установленные частями 3-14 настоящей статьи, применяются при подготовке 1) проектов планировки как отдельных документов; 2) проектов планировки с проектами межевания в их составе; 3) проектов межевания как отдельных документов.
16. Положения, установленные частями 3-14 настоящей статьи, применяются при подготовке 1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания; 2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части.
Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется. Градостроительный план земельного участка готовится уполномоченным в области архитектуры и градостроительства органом местного самоуправления и утверждается главой Лев-Толстовского сельского поселения. Градостроительные планы земельных участков могут не выставляться на публичные слушания.
17. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных как объекты недвижимости в соответствии с настоящими Правилами.
В случае, если застройщик обращается в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы.
18. Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N-840#. Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 года N 93.
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Липецкой области, органы местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Глава 3. Публичные слушания.
Публичные сервитуты.
Градостроительная подготовка земельных участков
в целях предоставления заинтересованным
лицам для строительства
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний, по вопросам землепользования и застройки на территории Лев-Толстовского сельского поселения
1. Публичные слушания проводятся в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения Лев-Толстовского сельского поселения, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;
- подготовки проекта изменений в Правила застройки;
- установления (прекращения) публичных сервитутов.
2. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке на основании решения главы Лев-Толстовского сельского поселения.
3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия.
Данное решение содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных пара метров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки и/или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила за стройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;
- место и срок проведения экспозиции;
- председательствующий на публичных слушаниях;
- секретарь публичных слушаний.
Решение главы Лев-Толстовского сельского поселения о проведении публичных слушаний публикуется в печатных средствах массовой информации, доводится до сведения населения по радио, телевидению.
4. Продолжительность публичных слушаний:
- при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения Лев-Толстовского сельского поселения - от одного до трех месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проекта изменений в Правила застройки - от двух до четырех месяцев с момента опубликования проекта изменений а Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия.
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов право обладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от пре дельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.
6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и/или проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
7. В случае, если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правил застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Лев-Толстовского сельского поселения решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.
8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.
9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.
При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.
Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.
10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представите лей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических мате риалов и т. п.
Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.
11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поименная регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов власти и застройщика.
12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.
Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
13. В ходе публичных слушаний секрета рем ведется протокол публичных слушаний, который содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);
- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи);
- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);
- мнения, комментарии, замечания и предложения (поименно) по поводу рассматриваемого вопроса;
- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).
Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остается у Комиссии, другой выдается застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов власти, первыми тремя присутствующими зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарем.
14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:
- день, время, место составления заключения;
- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;
- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;
- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;
- срок проведения экспозиции;
- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч. 13 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 12 настоящих Правил.
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.
Статья 10. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории Лев-Толстовского сельского поселения
1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
4. Сервитут может быть срочным и постоянным.
5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подает в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
6. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, вы являет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 ч. 5 настоящей статьи, главе Лев-Толстовского сельского поселения. Глава Лев-Толстовского сельского поселения, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.
Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьей 9 настоящих Правил.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
9. Глава администрации в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;
- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.
10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным за коном "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).
Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счет инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.
11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определенного постановлением главы согласно части 9 настоящей статьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.
12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном ч.ч. 5-10 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей частью.
Инициатор прекращения публичного сервитута подает в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- реквизиты постановления главы администрации Лев-Толстовского сельского поселения об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута.
В постановлении главы о прекращении публичного сервитута (ч. 9 настоящей статьи) должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- реквизиты постановления главы об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута;
- решение о прекращении действия публичного сервитута.
13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации Лев-Толстовского сельского поселения соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Лев-Толстовского сельского поселения убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Статья 11. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка.
2. Формирование земельного участка осуществляется посредством:
- подготовки документации по планировке соответствующей территории - элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);
- подготовки землеустроительной документации (кадастрового плана земельного участка);
- выноса границ земельного участка в натуру.
Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
3. Формирование земельного участка производится за счет средств администрации Лев-Толстовского сельского поселения либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.
В случае, если заинтересованное лицо, за счет средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией за счет победителя торгов.
4. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной собственности Лев-Толстовского сельского поселения.
До разграничения в установленном порядке собственности на землю орган местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Глава 4. Разрешение
на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
Разрешение на отклонение от предельных параметров
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. В случаях, определенных статьей 23 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешенными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2. Застройщик подает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 9 настоящих Правил.
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте Лев-Толстовского сельского поселения в сети "Интернет".
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 13. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, имеют право на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Застройщик подает в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 9 настоящих Правил.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 5. Проектная документация.
Разрешение на строительство.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 14. Проектная документация
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства утверждено постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 года N 20.
3. Производство всех инженерных изысканий разрешается выполнять только при наличии регистрации (разрешения) работ в соответствующих органах.
4. Организации, осуществляющие производство инженерных изысканий, должны иметь специальную лицензию на производство данного вида работ.
5. Регистрации подлежат следующие виды инженерных изысканий:
- инженерно-геодезические изыскания;
- инженерно-геологические изыскания;
- инженерно-экологические изыскания;
- инженерно-геотехнические изыскания.
К инженерно-геодезическим изысканиям для строительства относятся:
- гидрогеологические, гидрологические, кадастровые, землеустроительные и другие сопутствующие работы и исследования (наблюдения) в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объектов;
- исследование грунтов оснований зданий и сооружений;
- научные исследования в процессе инженерных изысканий для строительства предприятий, зданий и сооружений;
- обустройство артскважин;
- устройство линейных сооружений;
- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;
- иные виды работ.
6. Документы о регистрации действительны в течении указанных в них сроков начала и окончания работ. Если по каким-либо причинам работы не были закончены в указанные сроки. Действие регистрации может быть продлено по обоснованной просьбе предприятия, выполняющего работы.
7. В случае аннулирования, утери документа о регистрации, изменения подрядной организации или ответственного производителя работ оформление взамен ранее выданного документа осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации соответствующих работ.
8. В строке "Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе, выполненной" раздела 1 Градостроительного плана земельного участка помимо наименования организации, выполняющей топографическую съемку, дополнительно указывать сведения о дате и номере регистрации изысканий.
9. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.
10. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и со держание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47-49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145.
Статья 15. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. Разрешение на строительство выдает уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липецкой области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения, значения Липецкой области, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липецкой области или органом местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.
4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября года N 120.
5. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
6. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявлении об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.
7. Администрация Лев-Толстовского сельского поселения имеет право изменить условия выданного ранее разрешения на строительство в направлении при ведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.
Статья 16. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 121.
4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 17. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строи тельный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.
3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.
Глава 6. Карта градостроительного зонирования.
Градостроительные регламенты
Статья 18. Порядок установления территориальных зон
1. Территориальные зоны установлены с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Лев-Толстовского сельского поселения;
3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории Лев-Толстовского сельского поселения;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 19. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
1. С целью создания наиболее благоприятной среды проживания в поселке Правилами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определенное число территориальных зон с установленными границами. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды использования недвижимости, а также условно разрешенные.
2. В проекте обозначены следующие зоны и подзоны:
Жилые:
Ж-1 малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа);
Ж-2 малоэтажной высокоплотной блокированной жилой застройки;
Ж-3 малоэтажных жилых домов с земельными участками;
Ж-4 развития жилой застройки;
Ж-5 запрещения жилищного строительства;
У-1 детских дошкольных учреждений;
У-2 средних учебных заведений;
У-3 средних специальных учебных заведений.
Общественно-деловые:
Ц-1 центра населенного пункта;
Ц-2 объектов культурного наследия;
Ц-3 здравоохранения и социальной защиты.
Рекреационные:
Р-1 зеленых насаждений общего пользования (парков, садов, скверов, бульваров);
Р-2 лесопарков в границах черты населенного пункта;
Р-3 рекреационных объектов.
Р-4 спортивно-оздоровительные
Производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры:
П-1 производственные зоны (узлы) предприятий II класса вредности (СЗЗ-500 м);
П-2 промышленных объектов пищевой отрасли III класса вредности (СЗЗ-300 м);
П-3 промышленно-коммунальных объектов III класса вредности (СЗЗ-300 м);
П-4 промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м);
П-5 промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ-50 м);
П-6 производственно-деловая (СЗЗ-50 м);
П-7 учебно-производственная (СЗЗ-25 м);
П-8 озеленения санитарно-защитных зон;
Т-1 сооружений и коммуникаций внешнего транспорта;
Т-2 сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта;
И-1 водозабора;
И-2 энергообеспечения;
И-3 очистных сооружений канализации.
Сельскохозяйственного использования:
СХ-1 коллективных садоводств и садово-огородных участков.
Специального назначения:
С-1 кладбища;
С-2 полигона ТБО;
С-3 размещения метеостанции.
3. Жилые зоны предусмотрены для застройки:
малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа (подзона Ж-1), малоэтажными блокированными жилыми домами (подзона Ж-2), малоэтажными жилыми домами с земельными участками (подзона Ж-3), развития жилой застройки (подзона Ж-4), запрещения жилищного строительства (подзона Ж-5), а также в пределах жилой зоны с соблюдением допустимых радиусов доступности на обособленных участках запроектированы детские дошкольные учреждения (У-1), средние учебных заведения (У-2), средние специальные учебные заведения (У-3).
Объекты, размещенные в жилой зоне должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории: 25% территории допускается использовать для размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок автомобильного транспорта, производственных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов центра населенного пункта: Ц-1 -административные здания, объекты общественного питания и культурно-бытового обслуживания, коммерческой деятельности; Ц-2 - музейный комплекс, объекты туристической деятельности; Ц-3 - здравоохранения и социальной защиты.
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения. Они разделены на подзоны: Р-1 - зеленые насаждения общего пользования, включающие в себя парки, сады, скверы, бульвары; Р-2 - лесопарки в границах черты населенного пункта; Р-3 - рекреационных объектов; Р-4 спортивно-оздоровительные, где размещаются спортивно-оздоровительные сооружения и спортивные площадки.
Производственные зоны, транспортной и инженерной инфраструктуры пред-назначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов. В проекте в зависимости от класса вредности выделены следующие подзоны: П-1 производственные зоны (узлы) предприятий II класса вредности (СЗЗ-500 м), П-2 промышленных объектов пищевой отрасли III класса вредности (СЗЗ-300 м), П-3 промышленно-коммунальных объектов III класса вредности (СЗЗ-300 м), П-4 промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м), П-5 промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ-50 м), П-6 производственно-деловая (СЗЗ-50 м), П-7 учебно-производственная (СЗЗ-25 м), П-8 озеленения санитарно-защитных зон.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также производство сельскохозяйственной продукции. Территория санитарно-защитной зоны должна быть максимально озеленена (не менее 60%) с целью усиления ассимиляции и фильтрации воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат, Породы зеленых насаждений рекомендуется применять те, которые могут выполнять функции фито-дренажа.
Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего, общественного и индивидуального транспорта, а также включают территории, подлежащие благоустройству. С учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций проектом определены территории подзон: Т-1 - зона сооружений и коммуникаций внешнего транспорта; Т-2 - зона сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта, где расположены гаражи для автомобилей и лодок, улично-дорожная сеть. Границы подзоны улично-дорожной сети определяются красными линиями.
Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования следующих инженерных сооружений и коммуникаций: И-1 - водозабора; И-2 - энергообеспечения; И-3 - очистных сооружений канализации, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны. Территория зон определена с учетом санитарно-защитных зон, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содержания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ; уменьшения отрицательного влияния на жизнедеятельность инженерных сооружений.
Зона сельскохозяйственного использования предназначена для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. В проекте планируется развитие подзоны: СХ-1 - садоводческих товариществ и садово-огородных участков.
Зона специального назначения предназначена для организации и благоустройства территорий специального назначения в соответствии с действующими нормативами. Территории зон определены с учетом санитарно-защитных зон от производственно-коммунальных объектов, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содержания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ. С учетом технических и эксплуатационных характеристик они разделены на подзоны: С-1 - зона кладбища; С-2 -зона полигона ТБО, С-3 - зона размещения метеостанции.
Статья 20. Карта градостроительного зонирования
Статья 21. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и по следующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом Лев-Толстовского сельского поселения;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий, общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Липецкой области или уполномоченными органами местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитально го строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружаю щей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными за конами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 22. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне статьей 23 установлены собственно виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов, не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в по рядке, предусмотренном статьей 12 настоящих Правил.
Статья 23. Градостроительные регламенты
1. Применительно к именованным в статье 19 настоящих Правил зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:
а) основные виды разрешенного использования недвижимости;
б) вспомогательные виды разрешенного использования;
в) условно разрешенные виды использования недвижимости.
2. Озелененные территории общего пользования - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон.
Территории, зарезервированные для строительства дорог и иных сооружений общего пользования, а также территории, планируемые под застройку, обозначены на карте как резервные территории.
3. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательные виды разрешенного использования".
1. Жилые зоны
Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой территории.
Ж-1 зона малоэтажных многоквартирных жилых домов в 2-4 этажа
Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-1 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью не выше 4 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома 2-4 эт.;
- блокированные жилые дома 2-3 эт.;
- встроенно-пристроенные объекты обслуживания;
- детские дошкольные учреждения;
- школы общеобразовательные (начальные и средние);
- общежития;
- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей; центры народной и традиционной медицины;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- аллеи, скверы;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- учреждения социальной защиты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- учреждения культуры и искусства локального и районного значения;
- магазины торговой площадью до 200 м2
- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т. п.);
- предприятия общественного питания;
- гаражи индивидуальных легковых автомобилей (на территориях блокированных жилых домов);
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил.
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-9 эт.;
- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2-3 эт. с придомовым участком от 0,06 до 0,09 га;
- блокированные жилые дома на одну семью в 2-3 эт. с придомовом участком до 0,03 га;
- офисы, конторы организаций;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня;
- учреждения среднего и специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;
- временные сооружения мелкорозничной торговли;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- культовые сооружения;
- специальные жилые дома для престарелых;
- гостиницы;
- гаражи боксового типа (временные);
- гаражи боксового типа для инвалидов;
- площадки для выгула собак. Параметры:
1. Высота зданий:
для жилых зданий количество этажей 2-4; высота от уровня земли не более 16 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
2. Предприятия обслуживания, разрешенные по праву застройки, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или при страиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
3. Плотность застройки территории: при уплотнении существующей застройки - не менее 3500 м2/га.
Ж- 2 зона малоэтажной высокоплотной блокированной жилой застройки
Зона Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных односемейных домов с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- блокированные односемейные и многосемейные;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортплощадки, теннисные корты;
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища и ледники;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
Параметры:
1. Высота зданий:
для жилых зданий количество этажей 2-3; высота от уровня земли не более 16 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
2. Предприятия обслуживания, разрешенные по праву застройки, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
3. Минимальная площадь участка:
для блокированных жилых домов на одну семью: 0,04 га (включая площадь застройки).
4. Плотность застройки территории: при уплотнении существующей застройки - не менее 5800 м2/га.
Ж-З зона малоэтажной жилой застройки с земельными участками
Зона Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
- жилые дома коттеджного типа;
- отдельно стоящие жилые дома усадебного типа на одну семью;
- магазины торговой площадью до 40 м2;
- детские площадки, площадки для отдыха и спортивных игр;
- аллеи, скверы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- блокированные односемейные дома с участками;
- детские дошкольные учреждения;
- школы общеобразовательные начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на земельный участок, а для жилых домов коттеджного типа - на 2 транспортных средства на 1 земельный участок
- сады, огороды;
- устройства для содержания мелкого домашнего скота;
- для жилых домов коттеджного типа бани, сауны при условии канализования стоков;
- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей, хозяйственные постройки (для коттеджей);
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы).
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные жилые дома 2-4 эт.;
- специальные жилые дома для престарелых;
- небольшие гостиницы;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- физкультурно-оздоровительные сооружения (бассейны, спортивные залы);
- учреждения культуры и искусства;
- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т/1.);
- предприятия общественного питания;
- культовые объекты;
- офисы, конторы организаций;
- учреждения социальной защиты;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- площадки для выгула собак.
Параметры:
1. Минимальная площадь участка:
- для блокированных жилых домов на одну семью: 0,06 га (включая площадь застройки), 0,03 га (без застройки);
- для жилых домов коттеджного типа 0,08 га (включая площадь застройки);
- площадь участка минимальная 0,06 га, максимальная 0,1 га. За участок свыше 0,1га вводиться коэффициент, повышающий ставку земельного налога.
Расстояние между фронтальной границей участка и жилым строением коттеджного типа - до 6м.
Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:
3.1. от границ соседнего участка до:
- основного строения - 3 м;
- хозяйственных и прочих строений - 1 м;
- открытой стоянки - 1 м;
- отдельно стоящего гаража - 1 м.
3.2. от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* (прил. 1); Санитарным правилам содержания населенных мест (N 469080).
4. Плотность застройки территории: не менее 800 м2/га.
Примечания: 1 Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
Ж-4 зона развития жилой застройки
Зона Ж-4 выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления. Списки видов разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются в порядке статьи 22 настоящих Правил.
Ж-5 зона запрещения жилищного строительства
Зона Ж-5 определена как зона запрещения жилищного строительства. На перспективу предлагается организация на этой территории производственной зоны.
У-1 зона детских дошкольных учреждений
Основные виды разрешенного использования:
- детские дошкольные учреждения;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- аптеки;
- гаражи ведомственных легковых а\м специального назначения;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- предприятия общественного питания;
- магазины;
- отделения, участковые пункты милиции;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты.
У-2 зона средних учебных заведений
Основные виды разрешенного использования:
- средние учебные заведения;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
- общежития, связанные с образованием;
- школы-интернаты;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- аптеки;
- гаражи ведомственных легковых а\м специального назначения;
- организации, учреждения, управления;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- предприятия общественного питания;
- магазины;
- отделения, участковые пункты милиции;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты.
У-3 зона средних специальных учебных заведений
Основные виды разрешенного использования:
- средние специальные учебные заведения;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- научные, проектные и конструкторские организации;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- жилые квартиры в зданиях многоцелевого использования, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, при условии обеспечения отдельного входа, таким образом, чтобы ни на одном этаже не смешивались разные виды использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м);
- гостиницы, дома приема гостей;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- спортплощадки;
- спортзалы, бассейны открытые и закрытые;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- аптеки;
- гаражи ведомственных легковых а\м специального назначения;
- организации, учреждения, управления;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- предприятия общественного питания;
- магазины;
- отделения, участковые пункты милиции;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты.
2. Общественно-деловые зоны
Ц-1 зона центра населенного пункта
Основные виды разрешенного использования:
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации поселкового значения;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- офисы, конторы организаций;
- кредитно-финансовые учреждения;
Судебные и юридические органы;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- предприятия бытового обслуживания;
- рынки;
- пожарные части;
- многофункциональные общественно-жилые здания (административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями);
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны;
- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
- учреждения среднего специального и профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (гостевые, открытые);
- отдельно стоящие РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;
- гостиницы;
- информационные туристические центры;
- учреждения культуры и искусства;
- музеи, выставочные залы, галереи;
- конфессиональные объекты;
- торговые комплексы;
- торгово-выставочные комплексы;
- магазины;
- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- рестораны, кафе, бары;
- спортивно-оздоровительные комплексы;
- объекты бытового обслуживания;
- центральные предприятия связи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- автостоянки для временного хранения туристических объектов, индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- залы аттракционов;
- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- многоквартирные жилые дома;
- жилые дома со встроенно-пристроенными обслуживающими объектами;
- временные торговые объекты;
- общественные туалеты.
Ц-2 зона объектов культурного наследия
Зона Ц-2 выделена в границах территории музейного комплекса, включенного в списки объектов культурного наследия Липецкой области. Параметры и характеристики строительных изменений объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах данной территориальной зоны, определяются уполномоченными органами в порядке, определенном законодательством об объектах культурного наследия.
Основные виды разрешенного использования:
- музеи, выставочные залы, галереи;
- мемориальные комплексы;
- концертные залы;
- рестораны, бары;
- кафе, закусочные, столовые;
- офисы туристических фирм, компаний связанных с обслуживанием туристов;
- офисы, конторы организаций;
- учреждения культуры и искусства;
- архивы, информационные туристические центры;
- гостиницы;
- конфессиональные объекты;
- магазины;
- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- почтовые отделения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- автостоянки для временного хранения туристических объектов, индивидуальных легковых автомобилей;
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гаражи ведомственных легковых а\м специального назначения;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации;
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- общественные туалеты.
Ц-3 зона здравоохранения и социальной защиты
Основные виды разрешенного использования:
- стационары;
- стационарной скорой помощи;
- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- аптеки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а/м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты.
Виды запрещенного использования:
- строительство объектов, функционально не связанных с лечебно-профилактическим учреждением;
- уменьшение размеров выделенных земельных участков для больничных и оздоровительных комплексов при реконструкции жилой застройки и новом строительстве;
- установка (прохождение) транзитных высоковольтных ЛЭП свыше 110 кВ над территорией лечебно-профилактических учреждений, а также прокладка (прохождение) магистральных инженерных коммуникаций.
3. Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения, внешнего потока туристов и отдыхающих групповой системы населенных мест. На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых насаждений (кроме рубок зеленых насаждений ограничивающих видимость при организации дорожного движения и рубок ухода), а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного значения.
Р-1 зона зеленых насаждений общего пользования
Зоны Р-1 выделены для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения в центральных и жилых районах.
Основные виды разрешенного использования:
- парки;
- садово-парковые зоны;
- зимние сады;
- музеи, выставочные залы, галереи;
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- некапитальные строения общественного питания;
- сезонные обслуживающие объекты;
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- многофункциональные развлекательные комплексы;
- аттракционы;
- залы аттракционов и игровых автоматов;
- летние театры, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- детские площадки, площадки для отдыха;
- пляжи;
- регулируемая рубка деревьев;
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы.
Условно разрешенные виды использования:
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Р-2 лесопарков в границах черты населенного пункта
Основные виды разрешенного использования:
- лесопарки;
- ботанические сады;
- оранжереи, питомники;
- пляжи;
- лодочные станции, водно-спортивные базы;
- специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингодром, сноуборд, роликодром и другие сооружения);
- специально оборудованные места для пикников;
- санитарные и ландшафтные рубки;
- противопожарные мероприятия;
- контейнеры для мусора.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- санитарная и ландшафтная рубки деревьев;
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- учреждения здравоохранения;
- учреждения социально защиты, требующие выделения обособленного участка;
- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;
- спортивно-зрелищный и физкультурно-оздоровительные сооружения;
- временные торговые объекты;
- предприятия общественного питания;
- сезонные обслуживающие объекты;
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- автостоянки для временного хранения туристических автобусов;
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- предприятия автосервиса.
Р-3 зона рекреационных объектов
Зона Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования, при соблюдении нижеследующих видов разрешенного использования недвижимости. Виды разрешенного использования объектов, расположенных на землях государственного лесного фонда, согласовываются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту,
Основные виды разрешенного использования:
- больницы, госпитали общего типа;
- станции скорой помощи;
- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;
- круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны;
- универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы;
- пляжи;
- лодочные станции, водно-спортивные базы;
- специальные спортивно - развлекательные сооружения;
- залы аттракционов;
- многофункциональные учреждения культуры и искусства;
- музеи, выставочные залы, галереи;
- библиотеки, архивы, информационные центры, лектории;
- летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки;
- рестораны, кафе, бары;
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- кемпинги;
- жилые дома для обслуживающего персонала;
- мотели;
- информационные туристические центры;
- ветлечебницы без содержания животных;
- ветлечебницы с содержанием животных;
- косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты;
- гостиницы, дома приема гостей;
- объекты связи;
- банно-оздоровительные комплексы;
- автостоянки для постоянного хранения туристических автобусов;
- автостоянки для временного хранения туристических автобусов;
- торговые павильоны;
- магазины товаров первой необходимости;
- объекты размещения юридических органов, организаций;
- встроенно-пристроенные объекты обслуживания;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- кредитно-финансовые учреждения;
- временные объекты обслуживания населения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- места для пикников, костров;
- оздоровительные сооружения для работников предприятий;
- конфессиональные объекты;
- некапитальные объекты общественного питания;
- сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения;
- общественные туалеты;
- временные объекты торговли.
Р-4 спортивно-оздоровительная зона
Основные виды разрешенного использования:
- лыжные спортивные базы;
- спортивно-зрелищные сооружения;
- специальные спортивно-развлекательные сооружения;
- торгово-выставочные комплексы;
- торговые комплексы;
- плавательные бассейны;
- спортивные залы;
- физкультурно-оздоровительные сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- организации, учреждения, управления;
- предприятия общественного питания;
- объекты бытового обслуживания;
- магазины;
- отделения, участковые пункты милиции;
- гаражи ведомственных легковых а\м специального назначения;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а\м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты.
4. Зоны производственные,
транспортной и инженерной инфраструктуры
П-1 Производственные зоны (узлы) предприятий II класса вредности (СЗЗ- 500 м)
Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственных предприятий 2 и ниже классов вредности, деятельность которых связана с загрязнением воздуха, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- промышленные и коммунально-складские предприятия II и ниже классов вредности, за исключением предприятий пищевой отрасли;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- офисы, конторы;
- гаражи боксового типа, автостоянки на отдельном земельном участке;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.
П-2 промышленно-коммунальных объектов пищевой отрасли III класса вредности (СЗЗ-300 м)
Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий пищевой отрасли III и ниже класса вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты пищевой отрасли III и ниже классов вредности;
- автотранспортные предприятия;
- гаражи боксового типа, автостоянки на отдельном земельном участке;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- офисы, конторы, административные службы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- пожарные части;
- объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- аптеки;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
П-3 промышленно-коммунальных объектов III класса вредности (СЗЗ-300 м)
Зона П-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий III и ниже класса вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III и ниже классов вредности, за исключением предприятий пищевой отрасли;
- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий;
- автотранспортные предприятия;
- гаражи боксового типа, автостоянки на отдельном земельном участке;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- офисы, конторы, административные службы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- пожарные части;
- объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- аптеки;
- ветеринарные лечебницы с содержанием животных;
- ветеринарные приемные пункты;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
П-4 промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м)
Зона П-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленно-коммунальных объектов и складских баз IV класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V класса;
- объекты складского назначения организации IV-V класса;
- оптовые склады и базы;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- предприятия автосервиса.
Условно разрешенные виды использования:
- судебные и юридические органы;
- офисы и представительства;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения;
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
- изыскательские организации;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- рынки промышленных товаров;
- торговые комплексы;
- магазины;
- временные торговые комплексы;
- предприятия общественного питания;
- объекты бытового обслуживания;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельно-стоящие РОВД, отделы ГИБДД, отделения, участковые пункты милиции;
- пожарные части;
- ветлечебницы.
П-5 промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ-50м)
Зона П-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- промышленные предприятия и коммунально-складские организации V класса;
- объекты складского назначения организации V класса;
- оптовые склады и базы;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- предприятия автосервиса;
Условно разрешенные виды использования:
- здания управления;
- судебные и юридические органы;
- офисы и представительства;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения;
- административно-хозяйственные, деловые, общественные, многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
- изыскательские организации;
- культовые объекты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- рынки промышленных товаров;
- торговые комплексы;
- магазины;
- временные торговые комплексы;
- предприятия общественного питания;
- объекты бытового обслуживания;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отделы ГИБДД, отделения, участковые пункты милиции
- пожарные части;
- ветлечебницы.
П-6 производственно-деловая зона (СЗЗ-50 м)
Зона П-6 выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий коммерческой застройки производственно-делового назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, в местах расположения производственных, коммунально-складских баз для размещения и развития соответствующих объектов экологически чистых производств при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости
Основные виды разрешенного использования:
- объекты складского назначения различного профиля;
- логистические центры;
- торговые комплексы, магазины;
- склады - магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- офисы, административные здания различных организаций, фирм, компаний;
- объекты бытового обслуживания;
- информационные центры;
- службы оформления заказов,
- компьютерные центры;
- банки, отделения банков;
- нотариальные конторы
- телевизионные и радио студии;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны);
- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- предприятия и мастерские по оказанию услуг населению; производство и предоставление материалов, товаров, изготовление поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов и др.);
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- прачечные и химчистки;
- парковки перед объектами делового, культурного, обслуживающего и коммерческого видов использования;
- сооружения для хранения транспортных средств
- предприятия автосервиса.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- магазины, торговые центры, выставки товаров;
- рекламные агентства;
- издательства и редакционные офисы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- автозаправочные станции;
- гостиницы, дома приема гостей;
- спортклубы;
Условно разрешенные виды использования:
- офисы и представительства;
- административно-хозяйственные и общественные; учреждения и организации локального значения;
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
- проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации;
- заведения среднего специального образования;
- общежития, связанные с производством;
- конфессиональные объекты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия, рынки, магазины оптовой и мелкооптовой торговли, розничной торговли;
- рынки промышленных товаров;
- крупные торговые комплексы;
- торгово-выставочные комплексы;
- магазины;
- временные торговые комплексы;
- предприятия общественного питания;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельно-стоящие РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты, отделения, участковые пункты милиции;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- общественные туалеты;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- производственные предприятия V класса вредности с экологически чистыми технологиями производства (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров).
П-7 учебно-производственная зона (СЗЗ-25 м)
Зона П-7 выделена для создания правовых условий формирования территорий учебно-производственного комплекса повышения квалификации для сотрудников крупных промышленных предприятий, коммерческой застройки производственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, лаборатории;
- заведения среднего специального образования;
- общежития, связанные с производством;
- гостиницы;
- конфессиональные объекты;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
- офисы и представительства;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения;
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения
- торговые комплексы, магазины;
- склады - магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- объекты бытового обслуживания;
- информационные центры;
- службы оформления заказов,
- компьютерные центры;
- банки, отделения банков;
- нотариальные конторы;
- телевизионные и радио студии;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны);
- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- предприятия и мастерские по оказанию услуг населению: производство и предоставление материалов, товаров, изготовление поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов и др.);
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- прачечные и химчистки;
- парковки перед объектами делового, культурного, обслуживающего и коммерческого видов использования;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- предприятия автосервиса.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- магазины, торговые центры, выставки товаров;
- рекламные агентства;
- издательства и редакционные офисы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- автозаправочные станции;
- гостиницы, дома приема гостей;
- спортклубы.
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия, рынки, магазины оптовой и мелкооптовой торговли, розничной торговли;
- рынки промышленных товаров;
- крупные торговые комплексы;
- временные торговые комплексы;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельно-стоящие РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- ветеринарные лечебницы;
- общественные туалеты;
- производственные экологически чистые предприятия (с санитарно-защитной зоной не более 25 метров).
П-8 озеленения санитарно-защитных зон
Основные виды разрешенного использования:
- зеленые насаждения;
- объекты бытового обслуживания;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- предприятия автосервиса.
Условно разрешенные виды использования:
- офисы и представительства;
- административно-хозяйственные и общественные; учреждения и организации локального значения;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания
- изыскательские организации;
- культовые объекты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли
- рынки промышленных товаров;
- магазины;
- временные торговые комплексы;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельно-стоящие РОВД, отделы ГИБДД, отделения, участковые пункты милиции.
Т-1 сооружений и коммуникаций внешнего транспорта
Основные виды разрешенного использования:
- объекты железнодорожного транспорта;
- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;
- автовокзал;
- автобусные парки;
- автозаправочные станции;
- объекты автосервиса;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.
Условно разрешенные виды использования:
- офисы, конторы;
- гостиницы, дома приема гостей;
- объекты связи;
- мотели;
- складские объекты;
- пожарные части;
- магазины специализированные;
- торговые павильоны;
- некапитальные объекты, общественного питания;
- временные торговые объекты;
- общественные туалеты.
Т-2 сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта
Основные виды разрешенного использования:
- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;
- гаражи для хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- станции технического обслуживания;
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных лотовых автомобилей;
- магазины;
- предприятия общественного питания.
Условно разрешенные виды использования:
- временные торговые объекты;
- АЗС.
И-1 зона инженерно-коммунальных сооружений
Зона И-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков под инженерно-коммунальные сооружения: источников водоснабжения, площадок водопроводных сооружений, участков очистных сооружений, площадок сооружений энергообеспечения, Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией инженерно-коммунальных сооружений и объектов по согласованию Центра Госсанэпиднадзора по Липецкой области.
Основные виды разрешенного использования:
- водозаборные сооружения;
- водопроводные очистные сооружения;
- насосные станции;
- станция аэрации;
- канализационные очистные сооружения;
- сооружения энергообеспечения;
- прокладка инженерных коммуникаций.
Виды запрещенного использования:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств;
- проведение рубок лесных насаждений.
Условно разрешенные виды использования:
- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;
- землеройные и другие работы.
5. Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1 зона коллективных садоводств и садово-огородных участков
Зона СХ-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- садовые дома;
- дачи;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- площадки для отдыха, спортивные площадки;
- магазины товаров первой необходимости;
- предприятия общественного питания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- открытые автостоянки для временного хранения автотранспорта (вахтовые, грузовые и легковые машины);
- физкультурно-оздоровительные сооружения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);
- сады, огороды, палисадники;
- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;
- водозаборы;
- общественные резервуары для хранения воды;
- помещения для охраны коллективных садов;
- индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;
- многоквартирные жилые дома для постоянного проживания;
- офисы, конторы организаций;
- культовые объекты;
- площадки для мусоросборников;
- противопожарные водоемы;
- лесозащитные полосы;
- гаражи.
Условно разрешенные виды использования:
- временные объекты торговли;
- сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения;
- многоквартирные блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками;
- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками;
- коллективные овощехранилища;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- постройки для содержания мелких животных;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- ветлечебницы без содержания животных;
- открытые гостевые автостоянки.
6. Зоны специального назначения
Зоны предназначены для организации и благоустройства территорий специального назначения в соответствии с действующими нормативами.
С-1 зона кладбища
Зона С-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ. Размещение зданий и сооружений разрешается с эксплуатацией источников водоснабжения и очистных сооружений в соответствии с приведенным ниже списком только после получения специальных согласований.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
- захоронения (для действующих кладбищ);
- колумбарии (для действующих кладбищ);
- мемориальные комплексы;
- дома траурных обрядов;
- бюро похоронного обслуживания;
- бюро-магазины похоронного обслуживания;
- крематории (для действующих кладбищ);
- конфессиональные объекты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по изготовлению ритуальных; принадлежностей;
- аптеки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- оранжереи;
- хозяйственные корпуса;
- резервуары для хранения воды;
- объекты пожарной охраны;
- общественные туалеты;
- парковки.
С-2 зона полигона ТБО
Зона С-2 выделена для обеспечения правовых условий использования участков под складирование, обработку и перегруз ТБО. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций в соответствии с приведенным ниже списком только после получения специальных согласований.
Основные виды разрешенного использования:
- полигон ТБО;
- прокладка инженерных коммуникаций;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.
Условно разрешенные виды использования:
- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;
- землеройные и другие работы.
С-3 зона размещения метеостанции
Зона С-3 выделена для обеспечения правовых условий использования участков под размещение метеостанции. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций в соответствии с приведенным ниже списком только после получения специальных согласований.
Основные виды разрешенного использования:
- метеостанции;
- аэрологические станции;
- объекты метеонаблюдения;
- прокладка инженерных коммуникаций;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.
Условно разрешенные виды использования:
- строительство и реконструкция сооружений; коммуникаций и других объектов;
- землеройные и другие работы.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 24. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Ко миссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Липецкой области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Липецкой области;
3) органами местного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Лев-Толстовского сельского поселения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения.
3. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава администрации Лев-Толстовского сельского поселения определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
4. Основаниями для рассмотрения главой администрации Лев-Толстовского сельского поселения вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану Лев-Толстовского сельского поселения, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава администрации, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном ч. 5 ст. 12 настоящих Правил, оно также может быть распространено по радио и телевидению.
6. Собственно разработку проекта о внесении изменений в Правила застройки обеспечивает Комиссия по землепользованию и застройке.
7. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану Лев-Толстовского сельского поселения, схемам территориального планирования Липецкой области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе Лев-Толстовского сельского поселения или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава Лев-Толстовского сельского поселения при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.
Одновременно с принятием главой Лев-Толстовского сельского поселения решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 9 настоящих Правил.
11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта Правил застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган Лев-Толстовского сельского поселения или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
13. Проект изменений в Правила за стройки рассматривается представительным органом Лев-Толстовского сельского поселения. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указан ному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
14. Представительный орган по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила застройки или направить проект изменений главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 12 настоящих Правил.
16. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.
17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Липецкой области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки Лев-Толстовского сельского поселения в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Липецкой области, утвержденным до утверждения изменений в Правила застройки.
18. Настоящая статья применяется:
1) при внесении изменений в главу 6 настоящих Правил;
2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории Лев-Толстовского сельского поселения.
Настоящая статья не применяется:
1) при внесении технических изменений - исправление орфографических, пунктуационных, стилистических и тому подобных ошибок;
2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Липецкой области и Уставом Лев-Толстовского сельского поселения при внесении непринципиальных изменений.
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Липецкой области.
Статья 26. Вступление в силу настоящих Правил
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
Карта
градостроительного зондирования п. г. т. Лев-Толстой
Генеральный план, совмещенный с проектом планировки, правила землепользования и застройки
Границы
Поселковой черты;
------- проектируемые
____ существующие
Жилые:
Ж-1 многоэтажных многоквартирных домов (2-4 этажа)
Ж-2 малоэтажной высокоплотной блокированной жилой застройки
Ж-3 малоэтажных жилых домов с земельными участками
Ж-4 развития жилой застройки
Ж-5 запрещения жилищного строительства
Образовательные:
У-1 детских дошкольных учреждений
У-2 средних учебных заведений
У-3 средних специальных учебных заведений
Общественно-деловые:
Ц-1 центра населенного пункта
Ц-2 объектов культурного наследия
Ц-3 здравоохранения и социальной защиты
Рекреационные:
Р-1 зеленых насаждений общего пользования
Р-2 лесопарков в границах черты населенного пункта
Р-3 рекреационных объектов
Р-4 спортивно-оздоровительных
Производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры:
П-1 производственных зон (узлов) предприятий II класса вредности (СЗЗ-500 м)
П-2 промышленных объектов пищевой отрасли III класса вредности (СЗЗ-300 м)
П-3 промышленно-коммунальных объектов III класса вредности (СЗЗ-300 м)
П-4 промышленно коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м)
П-5 промышленно коммунальных объектов V класса (СЗЗ-50 м)
П-6 производственно-деловых (СЗЗ-50 м)
П-7 учебно-производственных (СЗЗ-25 м)
П-8 озеленения санитарно-защитных зон
Сельскохозяйственного использования:
СХ-1 коллективных садоводств и садово-огородных участков
Специального назначения:
С-1 кладбища
С-2 полигона ТБО
С-3 размещения метеостанции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 25 января 2010 г. N 4 "О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, правил землепользования и застройки п. г. т. Лев-Толстой"
Правила, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете Лев-Толстовского района "Народное слово" от 28 января 2010 г. N 9