Постановление Администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 13 ноября 2009 г. N 852 "О районной целевой программе "Профилактика правонарушений в Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Администрации
Добринского муниципального района
Липецкой области
от 13 ноября 2009 г. N 852
"О районной целевой программе
"Профилактика правонарушений в
Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 20 августа 2010 г. N 558 настоящее постановление отменено

В целях обеспечения безопасности граждан, оздоровления оперативной обстановки, предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений на территории Добринского муниципального района, руководствуясь ст. 179 бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением "О муниципальных правовых актах Добринского района", утвержденным решением районного Совета депутатов от 04.04.2007 г. N 377-рс, ст. 35 Устава Добринского муниципального района, Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ, утвержденным Постановлением от 29.12.2007 года N 1054, администрация Добринского муниципального района постановляет:

1. Утвердить районную целевую программу "Профилактика правонарушений в Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы".

2. Постановление N 490 от 13.07.2009 г. "О районной целевой программе Профилактика правонарушений в Добринском в муниципальном Районе на 2009 - 2011 годы" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Добринские вести".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добринского муниципального района Требунских И.А.

Глава администрации Добринского муниципального района

В.В. Тонких

Паспорт
районной целевой Программы
"Профилактика правонарушение в
Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 г.г."

Наименование программы:	Районная целевая программа "Профилактика правонарушений в Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы".
Заказчик программы:	Администрация Добринского муниципального района.
Основание для разработки программы:	Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Государственных советов Российской Федерации от 29.06.2007 N ПР-1293ГС
Разработчик программы:	Администрация Добринского муниципального района (Отдел развития территории, малого и среднего бизнеса администрации Добринского муниципального района.)
Основная цель программу:	Основными целями Программы являются: 1. Обеспечение безопасности граждан на территории Добринского муниципального района. 2. Создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории района.
Основные задачи программы	Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: 1. Снижение уровня преступности на территории района; 2. Воссоздание системы профилактики правонарушений, укрепление материально- технического обеспечения системы профилактики правонарушений; 3. Вовлечение общественности в предупреждение в правонарушений, организация пропаганды здорового образа жизни; 4. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; 6. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сроки реализации программы:	2009 - 2012 годы
Объемы и источник финансировать	2009 год Объем финансирования из районного бюджета 50 000 рублей 2010 год Объем финансирования из районного бюджета 55 000 рублей 2011 год Объем финансирования из районного 4 бюджета 60 000 рублей 2012 год Объем финансирования из районного бюджета 65 000 рублей
Ожидаемые и конечные результаты реализации программы	Ожидаемые конечные результаты реализации: Уменьшение общего числа совершенных правонарушений; оздоровление обстановки в общественных местах, снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности; уменьшение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними лицами; снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Исполнители программы;	Отдел образования администрации Добринского муниципального района, Отдел внутренних дел по Добринскому району (по согласованию), МУЗ "Добринская ЦРБ", Отдел культуры администрации Добринского муниципального района.
Контроль за исполнением программы;	Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел экономики администрации Добринского муниципального района. Координацию деятельности и реализации программных мероприятий осуществляет заместитель главы администрация Добринского муниципального района, (председатель межведомственной комиссии по профилактики правонарушений).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами:

Необходимость разработки Программы обусловлена сложностью криминальной обстановки и необходимостью выработки принципиально новых подходов к борьбе с преступностью и совершенствования организации профилактической работы всех субъектов этой деятельности.

Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности. Остается достаточно высоким уровень "подростковой" и рецидивной преступности. Не в полной мере обеспечивается принцип неотвратимости наказания. Сохраняется угроза совершения террористических актов. Произошедшие за последние годы изменения в жизни общества привели к масштабным изменениям в законодательстве, принятию целого ряда основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих различные сферы деятельности государства.

В то же время правовая культура значительной части населения области остается низкой, у многих граждан отсутствует уважение к закону как основному условию жизнедеятельности демократического общества. Оказалась утерянной эффективная система правового просвещения, обучения и воспитания граждан, недостаточно используется в этих целях потенциал правоохранительных, контролирующих органов, учебных заведений, правозащитных общественных организаций.

Решение данных проблем невозможно без широкого взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций.

Целесообразность принятия Программы определяется тем, что позволит повысить уровень безопасности граждан на территории Добринского муниципального района, создать единую систему правового просвещения и образования населения.

2. Основные цели,
задачи программы:

Основными целями
Программы являются:

1. Обеспечение безопасности граждан на территории Добринского муниципального района.

2. Создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории района.

Для реализации целей
Программы необходимо решение следующих задач:

1. Снижение уровня преступности на территории района;

2. Воссоздание системы профилактики правонарушений, укрепление материально-технического обеспечения системы профилактики правонарушений;

3. Вовлечение общественности в предупреждение в правонарушений, организация пропаганды здорового образа жизни;

4. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

6. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

3. Ресурсное
обеспечение Программы

Предполагаемый объем средств на реализацию Программы составляет 230 000 рублей, в том числе:

Года	Сумма
2009 год	50 000 рублей
2010 год	55 000 рублей
2011 год	60 000 рублей
2012 год	65 000 рублей

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год. Средства районного бюджета на финансирование мероприятий Программы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели. Источником финансирования Программы является районный бюджет.

4. Сроки
реализации программы:

Исполнение программы - 2009 - 2012 г.г.

5. Механизм реализации
программы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчиком Программы является администрация Добринского муниципального района. Информационное сопровождение программы обеспечивает районная газета "Добринские вести" путем доведения до населения информации о реализации мероприятий программы. Контроль за исполнением программы осуществляет отдел экономики администрации Добринского муниципального района.

Координацию деятельности и реализации программных мероприятий осуществляет заместитель главы администрации Добринского муниципального района (председатель межведомственной комиссии по профилактики правонарушений). Исполнителями Программы информация о реализации программных мероприятий предоставляется координатору Программы.

6. Оценка эффективности
реализации программы:

Реализация
Программы позволит:

Придать процессу декриминализации общества системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов административных, правоохранительных и силовых структур; повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознания населения, установить доверие и контакт между сотрудниками милиции и гражданами; улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области; профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких; оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах; сформировать условия для возможности граждан ориентироваться в основных вопросах права.

Наименование целей и показателей	Величина показателя в базовом году (до начала реализации целевой программы#	Период действия
		2009		2010		2011		2012
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Цель 1 Обеспечение безопасности граждан на территории Добринского муниципального района.
Показатель: 1.1 Проведение конкурса на лучший уголок, сценарий мероприятия, классного часа о профилактике правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения.		5,0		7,0		9,0		10,0
Конкурс программ по изучению уголовного и административного законодательства.		4,5		15,0		15,0		16,0	1
Конкурс социальных проектов и программ, направленных на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.		13,5		10,0		12,0		13,0
2. Цель: Создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории района.
Показатель: 2.1 Организация проведений комплексных, оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандиских# мероприятий спартакиады, фестивали, походы, слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиад и т.д.)		22,0		23,0		24,0		26,0
Конкурс авторских программ работы отрядов юных инспекторов дорожного движения.		5,0

Основные программые# мероприятия
Районной целевой программы
"Профилактика правонарушений в
Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы".

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2010 г.

1. Организационные мероприятия
по выполнению программы

N	Наименований мероприятий	Исполнители	Срок проведения (годы)	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
1.1.	Осуществить координацию действий заинтересованных структур и ведомств по исполнению мероприятий настоящей программы.	Заместитель главы администрации Добринского муниципального района (председатель межведомственной комиссии по профилактики правонарушений).	2009 - 2012	финансирование не требуется	аналитическая записка

2. Нормативное правовое
обеспечение профилактики правонарушений

N	Наименований мероприятий	Исполнители	Срок проведения (годы)	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
2.1.	Инициировать принятие районных распорядительных и нормативных документов в сфере профилактики правонарушений.	Заместитель главы администрации Добринского муниципального района (председатель межведомственной комиссии по профилактики правонарушений).	2009 - 2012	финансирование не требуется	Распоряжения, постановления

3. Профилактика правонарушений
в Добринском районе

N	Наименований мероприятий	Исполнители	Срок проведения (годы)	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
3.1.	Проведение конкурса на лучший уголок, сценарий мероприятия, классного часа по профилактике правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения.	отдел образования Добринского муниципального района	2009 2010 2011 2012	5,0 7,0 9,0 10,0	методические материалы
3.2.	Конкурс программ по изучению уголовного и административного законодательства.	отдел образования Добринского муниципального района	2009 2010 2011 2012	4,5 15,0 15,0 16,0	приказ о проведении мероприятия с приложением сметы на награждение участников
3.3.	Конкурс социальных проектов и программ, направленных на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.	отдел образования Добринского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.	2009 2010 2011 2012	13,5 10,0 12,0 13,0	приказ о проведении мероприятия с приложением сметы на награждение участников
3.4.	Конкурс авторских программ работы отрядов юных инспекторов дорожного движения.	отдел образования Добринского муниципального района	2009 2010 2011 2012	5,0 - - -	приказ о проведении мероприятия с приложением сметы на награждение участников

4. Профилактика правонарушений
в общественных местах и на улицах

N	Наименований мероприятий	Исполнители	Срок проведения (годы)	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
4.1.	Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения	ОВД по Добринскому району	2009 - 2012	финансирование не требуется	Аналитическая записка, публикации
4.2.	Обеспечить в местах с массовым пребыванием граждан работу постов милиции, ДНД, увеличить количество передвижных пунктов милиции	ОВД по Добринскому району	2009 - 2012	финансирование не требуется	Распоряжения

5. Обеспечение профилактики
правонарушений организацией занятости несовершеннолетних

N	Наименований мероприятий	Исполнители	Срок проведения (годы)	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
5.1.	Организация проведений комплексных, оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандиских# мероприятий (спартакиады, фестивали, походы, слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиад и т.д.)	отдел образования Добринского муниципального района	2009 2010 2011 2012	22,0 23,0 24,0 26,0	Заключение договора с ОГУ Добринским центром занятости населения по трудоустройству учащихся.
5.2.	Организовать в средствах массовой информации пропаганду безопасности дорожного движения, патриотизма, здорового образа жизни.	отдел образования администрации Добринского муниципального района	2009 - 2012	финансирование не требуется	Публикация в газете "Добринские вести"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 25 февраля 2010 г. N 108 настоящие программные мероприятия дополнены разделом 6

6. Меры по профилактике рецидивной преступности

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок проведения	Объем финансирования из районного бюджета	Результат исполнения (форма итогового документа)
6.1.	Содействие трудоустройству на постоянную и временную работу гражданам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и обратившимся в службу занятости, администрацию Добринского муниципального района, на квотируемые рабочие места для этой категории граждан.	ОГУ "Добринский районный центр занятости населения", отдел развития территорий администрации района	постоянно	финансирование не требуется	Аналитическая записка (информация)
6.2.	Осуществление рейдов по проверке занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики	Комиссия по делам несовершеннолетних	Постоянно, согласно графика	финансирование не требуется	Аналитическая записка (информация)
6.3.	Оказание психологической помощи обратившимся несовершеннолетним и женщинам, освободившихся из мест лишения свободы	МУСЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения"	постоянно	финансирование не требуется	Аналитическая записка (информация)